Møteprotokoll. Formannskapet. Daglig leder Rosenvik produkter, Arnt-Otto Lie, orienterte om Rosenvik produkter.

Transkript

1 Møteprotokoll Formannskapet Møtested: Rosenvik, Orkanger Møtedato: Tid: 12:00 16:00 Innkalte/Til stede: Funksjon Navn Forfall Møtt for Ordfører Jon P. Husby Varaordfører Asbjørn Leraand Medlem Mildrid E. Wiggen Gimseng Medlem Siri Grøttjord Medlem Gunn Iversen Stokke Medlem Erik Fenstad Medlem Bjørn Gudmund Hammer Daglig leder Rosenvik produkter, Arnt-Otto Lie, orienterte om Rosenvik produkter. Daglig leder Næringshagen i Orkdalsregionen, Berit Arntsen, orienterte om næringshagen. Konsulent Steinar Haugen møtte under sak 35/16. Fra styringsgruppa utbygging av Skaun ungdomsskole møtte under sak 37/16: Rådgiver Sigve Laugsand, rådgiver Hege Røttereng, enhetsleder Edvin Langmo. Rådgiver Hege Røttereng og rådgiver Sigve Laugsand møtte under 36/16. Ellers møtte: Rådmann Jan-Yngvar Kiel, og økonomisjef Knut Nygård som også førte møteboka. Til å underskrive møteboka sammen med ordføreren ble enstemmig valgt: Gunn Iversen Stokke og Erik Fenstad Gunn Iversen Stokke Jon P. Husby Erik Fenstad ordfører

2 Sak 34/16 Sakstittel: MELDINGER - FORMANNSKAPET RÅDMANNENS INNSTILLING: Meldingene tas til orientering. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Meldingene tas til orientering. Sak 35/16 Sakstittel: INTERKOMMUNAL KULTURMINNEPLAN OG ETABLERING AV REGIONHISTORIKER RÅDMANNENS INNSTILLING: Kommunestyret vedtar at: Skaun kommune forankrer gjennomføring av et kulturminneplanarbeid i samarbeid med kommunene Orkdal og Meldal i Skaun kommune sin planstrategi for perioden Skaun kommune innarbeider kostnadene knyttet til planarbeidet i sin handlingsplan for Kostnaden er vurdert til inntil kr ,- pr år pr deltakende kommune. Skaun kommune har som intensjon å avklare en langsiktig deltakelse i et samarbeid med Orkdal og Meldal kommuner og Museene i Sør-Trøndelag (MiST) om en regionhistoriker ifm - og økonomiplan for En langsiktig deltakelse vil få konsekvens for år også etter Rådmannen får i oppdrag å fremforhandle en samarbeidsavtale med Orkdal og Meldal kommuner og MiST om gjennomføringen av et interkommunalt kulturminneplanarbeid og etableringen av en regionhistoriker. Samarbeidsavtalen må minimum avklare momenter som beskrevet i saken. Underskrevet samarbeidsavtalen legges frem som orienteringssak i Formannskapet i etterkant av underskriving.

3 Side 3 Saken ble behandlet etter sak 34/16. Konsulent Steinar Haugen møtte ved behandlingen. Repr. Erik Fenstad foreslo: Siste setning i siste kulepunkt endres til: Forslag til samarbeidsavtale legges fram for formannskapet før den underskrives. Ved alternativ votering mellom siste setning i siste kulepunkt i rådmannens innstilling og Erik Fenstads forslag, ble sistnevntes enstemmig vedtatt. Til slutt ble det votert over hele innstillinga som ble vedtatt med 6 mot 1 stemme. Erik Fenstad (H) stemtte i mot. Kommunestyret vedtar at: Skaun kommune forankrer gjennomføring av et kulturminneplanarbeid i samarbeid med kommunene Orkdal og Meldal i Skaun kommune sin planstrategi for perioden Skaun kommune innarbeider kostnadene knyttet til planarbeidet i sin handlingsplan for Kostnaden er vurdert til inntil kr ,- pr år pr deltakende kommune. Skaun kommune har som intensjon å avklare en langsiktig deltakelse i et samarbeid med Orkdal og Meldal kommuner og Museene i Sør-Trøndelag (MiST) om en regionhistoriker ifm - og økonomiplan for En langsiktig deltakelse vil få konsekvens for år også etter Rådmannen får i oppdrag å fremforhandle en samarbeidsavtale med Orkdal og Meldal kommuner og MiST om gjennomføringen av et interkommunalt kulturminneplanarbeid og etableringen av en regionhistoriker. Samarbeidsavtalen må minimum avklare momenter som beskrevet i saken. Forslag til samarbeidsavtale legges fram for formannskapet før den underskrives. Sak 33/16 Sakstittel: SKAUN KOMMUNES BUDSJETT 2017 OG ØKONOMIPLAN RÅDMANNENS INNSTILLING

4 Side 4 1. Kommunestyret vedtar Skaun kommunes for 2017, og økonomiplan for perioden med de forutsetninger som ligger i vedlagte saksdokumenter (Rådmannens notat /økonomiplan og betalingsregulativ 2017). 2. Med hjemmel i eiendomsskatteloven 2 og 3 utskrives eiendomsskatt på alle eiendommer i Skaun kommune i Eiendomsskatt utskrives med en sats på 7,0 promille på næringseiendommer, og verk og bruk. Eiendomsskatt utskrives med en sats på 4 promille på boliger og øvrige eiendommer. Det gis et bunnfradrag på kr per boenhet for boliger og fritidsboliger. Med hjemmel i eiendomsskattelovens 7 gis følgende eiendommer fritak for eiendomsskatt i 2017: o Eiendommer til lag/foreninger, stiftelser og institusjoner som tar sikte på å gagne en kommune, fylke eller staten ( 7a) o Bygninger som har historisk verdi ( 7b) o Nyoppført bygning som brukes helt eller delvis som bolig fritas i inntil 2 år ( 7c), inntil formuesgrunnlag fra skatteetaten foreligger Eiendomsskatten skal betales i to terminer, sammen med øvrige kommunale avgifter. 3. Formuesskatt for 2017 utskrives etter den maksimalsats som Stortinget vedtar. Inntektsskatt for 2017 utskrives etter den maksimalsats som Stortinget vedtar. 4. Kommunestyret vedtar betalingssatser i tråd med vedlagte betalingsregulativ for Gebyrområdene vann, avløp, feiing og slam er basert på selvkostprinsippet. 5. Kommunestyret bevilger følgende netto ramme til de ulike områdene i 2017: Budsjettområde 2017 Fellesutgifter/-inntekter Sentraladministrasjonen Skoler inkl SFO Barnehager Barn, familie og sosial Kultur fritid og frivillighet Institusjonsbaserte tjenester Hjemmebaserte tjenester Plan ekskl gebyr Plan, gebyrbelagte tjenesteområder Eiendomsdrift SUM BUDSJETTOMRÅDER

5 Side 5 6. Rådmannen gis fullmakt til å disponere avsatt lønnsreserve, kr , i Kommunestyret vedtar investeringset for 2017 i tråd med skjema 2A og 2B (kapittel 5 i dokumentet) 8. Kommunestyret vedtar et låneopptak på kr , inkl. kr i startlån, i 2017 til finansiering av investeringsprosjekter. Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre låneopptak og godkjenne lånevilkårene. Saken ble behandlet etter sak 38/16. Rådmannen gikk gjennom notatet: Budsjett og økonomiplan spørsmål og svar per Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret vedtar Skaun kommunes for 2017, og økonomiplan for perioden med de forutsetninger som ligger i vedlagte saksdokumenter (Rådmannens notat /økonomiplan og betalingsregulativ 2017). 2. Med hjemmel i eiendomsskatteloven 2 og 3 utskrives eiendomsskatt på alle eiendommer i Skaun kommune i Eiendomsskatt utskrives med en sats på 7,0 promille på næringseiendommer, og verk og bruk. Eiendomsskatt utskrives med en sats på 4 promille på boliger og øvrige eiendommer. Det gis et bunnfradrag på kr per boenhet for boliger og fritidsboliger. Med hjemmel i eiendomsskattelovens 7 gis følgende eiendommer fritak for eiendomsskatt i 2017: o Eiendommer til lag/foreninger, stiftelser og institusjoner som tar sikte på å gagne en kommune, fylke eller staten ( 7a) o Bygninger som har historisk verdi ( 7b) o Nyoppført bygning som brukes helt eller delvis som bolig fritas i inntil 2 år ( 7c), inntil formuesgrunnlag fra skatteetaten foreligger Eiendomsskatten skal betales i to terminer, sammen med øvrige kommunale avgifter. 3. Formuesskatt for 2017 utskrives etter den maksimalsats som Stortinget vedtar. Inntektsskatt for 2017 utskrives etter den maksimalsats som Stortinget vedtar. 4. Kommunestyret vedtar betalingssatser i tråd med vedlagte betalingsregulativ for Gebyrområdene vann, avløp, feiing og slam er basert på selvkostprinsippet.

6 Side 6 5. Kommunestyret bevilger følgende netto ramme til de ulike områdene i 2017: Budsjettområde 2017 Fellesutgifter/-inntekter Sentraladministrasjonen Skoler inkl SFO Barnehager Barn, familie og sosial Kultur fritid og frivillighet Institusjonsbaserte tjenester Hjemmebaserte tjenester Plan ekskl gebyr Plan, gebyrbelagte tjenesteområder Eiendomsdrift SUM BUDSJETTOMRÅDER Rådmannen gis fullmakt til å disponere avsatt lønnsreserve, kr , i Kommunestyret vedtar investeringset for 2017 i tråd med skjema 2A og 2B (kapittel 5 i dokumentet) 8. Kommunestyret vedtar et låneopptak på kr , inkl. kr i startlån, i 2017 til finansiering av investeringsprosjekter. Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre låneopptak og godkjenne lånevilkårene. Sak 36/16 Sakstittel: NY SKOLE BØRSA - SLUTTRAPPORT RÅDMANNENS INNSTILLING: Vedlagte sluttrapport for Børsa skole pr. oktober vedtas tatt til orientering. Saken ble behandlet etter sak 35/16. Rådgiver Hege Røttereng og rådgiver Sigve Laugsand møtte ved behandlingen.

7 Side 7 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedlagte sluttrapport for Børsa skole pr. oktober vedtas tatt til orientering. Sak 37/16 Sakstittel: UTVIDELSE AV SKAUN UNGDOMSSKOLE - RAPPORTERING TIL PROSJEKTETS REFERANSEGRUPPE RAPPORTERING NOVEMBER RÅDMANNENS INNSTILLING: Rapportering om prosjektet ved utgangen av november tas til orientering. Denne sak ble behandlet etter sak 36/16. Repr. Mildrid Wiggen Gimseng ble erklært for inhabil og deltok ikke i behandlingen. Fra styringsgruppa for utbygging av Skaun ungdomsskole møtte rådgiver Sigve Laugsand, rådgiver Hege Røttereng, og enhetsleder Edvin Langmo. Rapportering om prosjektet ved utgangen av november tas til orientering. Sak 38/16 Sakstittel: SALDERING DRIFTS- OG INVESTERINGSBUDSJETTET RÅDMANNENS INNSTILLING: Kommunestyret vedtar følgende endringer i driftset for : Sykepengerefusjoner ifm sykefravær økes med Bruk av sykevikarer økes med kroner kroner

8 Side 8 Sykepengerefusjoner ifm svangerskap økes med Bruk av vikarer ifm svangerskap økes med Avskrivninger anleggsmidler Motpost avskrivninger anleggsmidler Utgiftsført moms økes med Mottatt momskompensasjon økes med kroner kroner kroner kroner kroner kroner Detaljert fordeling av endringene på ansvar og enheter foretas av rådmannen etter kommunestyrets vedtak. Kommunestyret vedtar endringer og endelig investerings i tråd med vedlagte skjema 2A og 2B: Skjema 2 A Regnskap per nov. Opprinnelig ØR1 ØR2 Endring desember Investeringer i anleggsmidler Utlån og forskutteringer Kjøp av aksjer og andeler Avdrag på lån Dekning av tidligere års udekket Avsetninger Årets finansieringsbehov Bruk av lånemidler Inntekter fra salg av anleggsmidler Tilskudd til investeringer Mottatte avdrag på utlån og refusjoner Kompensasjon for merverdiavgift Andre inntekter Overført fra driftsregnskapet Bruk av tidligere års udisponert Bruk av bundne fond Bruk av avsetninger Sum finansiering Udekket/udisponert

9 Side 9 Skjema 2B Regnskap per nov. Opprinnelig ØR1 ØR2 Endring desember 500 IKT investeringer generelt IKT investeringer skolene Utbygging Buvik skole Utbygging av skole i Børsa ENØK tiltak Fornying grøntutstyr Flyktningeboliger Ny 8 avd. barnehage Buvika Sluser bussholdeplass, SUS Grunnarbeid paviljong Venn oppvekstsenter Nye omsorgsboliger Ombygging sokkel Venn flerbrukshus til barnehage Eliløkken sjøside - anleggsbidrag Utvidelse Skaun ungdomsskole Ny vaktbil Ny traktorhenger Ombygging brannstasjon Ombygging tannlegelokaler Plasthall kaldtlagertomta Vannledning, forlengelse Sildvær-Sandløkk Opprydding Brekka vann, trinn IV Opprydding Brekka vann, trinn V Strøm Solstadåsen/Malmsjøen RA Overtakelse Rossvatnet Kommunens andel VA Eliløkken sjøside Vannledning forsterkning Eggkleiva-Børsa Forsterkning vannforsyning Trøvegen Forprosjekt Viggja renseanlegg Kloakkering Naustmælen-søndre byggetrinn Opprydding i Brekka, avløp trinn IV Opprydding i Brekka, avløp trinn V Vassbygda/Hove RA Overføringsledning Eggkleiva-Børsa Renovering vann- og avløpskummer Finnmyrvegen Forlengelse avløpsledning Sanda-Teia/Oppstu Forlengelse avløpsledning Viggja-Dållan Ny overvannsledning Trøvegen Ny hovedadkomst Buvik skole Trafikksikkerhetsplan kommunale veger Trafikksikkerhetsplan fylkesveger SUM INVESTERING I ANLEGGSMIDLER Denne sak ble behandlet etter sak 37/16. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar følgende endringer i driftset for : Sykepengerefusjoner ifm sykefravær økes med kroner

10 Side 10 Bruk av sykevikarer økes med Sykepengerefusjoner ifm svangerskap økes med Bruk av vikarer ifm svangerskap økes med Avskrivninger anleggsmidler Motpost avskrivninger anleggsmidler Utgiftsført moms økes med Mottatt momskompensasjon økes med kroner kroner kroner kroner kroner kroner kroner Detaljert fordeling av endringene på ansvar og enheter foretas av rådmannen etter kommunestyrets vedtak. Kommunestyret vedtar endringer og endelig investerings i tråd med vedlagte skjema 2A og 2B: Skjema 2 A Regnskap per nov. Opprinnelig ØR1 ØR2 Endring desember Investeringer i anleggsmidler Utlån og forskutteringer Kjøp av aksjer og andeler Avdrag på lån Dekning av tidligere års udekket Avsetninger Årets finansieringsbehov Bruk av lånemidler Inntekter fra salg av anleggsmidler Tilskudd til investeringer Mottatte avdrag på utlån og refusjoner Kompensasjon for merverdiavgift Andre inntekter Overført fra driftsregnskapet Bruk av tidligere års udisponert Bruk av bundne fond Bruk av avsetninger Sum finansiering Udekket/udisponert

11 Side 11 Skjema 2B Regnskap per nov. Opprinnelig ØR1 ØR2 Endring desember 500 IKT investeringer generelt IKT investeringer skolene Utbygging Buvik skole Utbygging av skole i Børsa ENØK tiltak Fornying grøntutstyr Flyktningeboliger Ny 8 avd. barnehage Buvika Sluser bussholdeplass, SUS Grunnarbeid paviljong Venn oppvekstsenter Nye omsorgsboliger Ombygging sokkel Venn flerbrukshus til barnehage Eliløkken sjøside - anleggsbidrag Utvidelse Skaun ungdomsskole Ny vaktbil Ny traktorhenger Ombygging brannstasjon Ombygging tannlegelokaler Plasthall kaldtlagertomta Vannledning, forlengelse Sildvær-Sandløkk Opprydding Brekka vann, trinn IV Opprydding Brekka vann, trinn V Strøm Solstadåsen/Malmsjøen RA Overtakelse Rossvatnet Kommunens andel VA Eliløkken sjøside Vannledning forsterkning Eggkleiva-Børsa Forsterkning vannforsyning Trøvegen Forprosjekt Viggja renseanlegg Kloakkering Naustmælen-søndre byggetrinn Opprydding i Brekka, avløp trinn IV Opprydding i Brekka, avløp trinn V Vassbygda/Hove RA Overføringsledning Eggkleiva-Børsa Renovering vann- og avløpskummer Finnmyrvegen Forlengelse avløpsledning Sanda-Teia/Oppstu Forlengelse avløpsledning Viggja-Dållan Ny overvannsledning Trøvegen Ny hovedadkomst Buvik skole Trafikksikkerhetsplan kommunale veger Trafikksikkerhetsplan fylkesveger SUM INVESTERING I ANLEGGSMIDLER