Orientering om Kommuneplanens arealdel
FOLKEMENGDE: AREAL(km2) Innherred samkommune 31980 2193 Levanger kommune 18080 645 Verdal kommune 13900 1548
Målsettinger for Innherred samkommune: bedre tjenester innenfor eksisterende økonomiske rammer opparbeide/øke beredskap til å møte nye utfordringer være drivkraften i utviklingen av samarbeidet i Innherredsregionen være tyngdepunkt for regional utvikling(kulturbasert forretningsutvikling) det skal skapes et positivt bilde/image av regionen reduserte driftsutgifter på sikt
Felles utfordringer der kommunal og regionplanlegging er sentralt: Øke kunnskap, engasjement og medvirkning fra innbyggerne Etablere landskap som planleggings- og politikkområde på alle nivå Løfte fokus fra småsaker til helhet og større landskap Se natur- og kulturdimensjonen i landskapssammenheng Ikke bare måle det fysiske, men det følte f eks identitet Behov for nye metoder, ny kunnskap, nye kriterier Mulighet for nytt fokus på helse og trivsel i omgivelsene Engasjement fra nye grupper Er dette nøkkelen til en ny og bedre planlegging?
Kommuneplanens arealdel: Målsettingene for Innherred samkommune er bl.a. å prøve ut en best mulig samordning av felles ressurser. For planlegging etter Plan- og bygningsloven gjelder dette en felles arealstrategi for bruk og vern av naturressursene, og en felles politikk for en bærekraftig utvikling av lokalsamfunnet. I henhold til forskrift om samkommunen opptrer samkommunestyret som det faste utvalg for plansaker, for planer som berører begge kommuner. Samkommunestyret innstiller når det gjelder vedtak på planen, mens morkommunenes kommunestyre skal vedta planen for sin enkelte kommune.
Planprogram: Framlagt for høring og offentlig ettersyn februar 2007, Høring minimum 6 uker frist 4. april 2007, Behandling av morkommunenes planutvalg uttalelse, Fastsatt planprogram samkommunestyret 3. mai 2007,
Planprogrammet skal: avklare rammer og premisser samt klargjøre formålet med planarbeidet, være et verktøy for å styrke tidlig medvirkning og gode planprosesser, beskrive aktuelle problemstillinger i planarbeidet, vise behovet for nødvendige utredninger, vise opplegg for informasjon og medvirkning, vise organisering og framdrift,
Planstatus Levanger; Kommuneplanens arealdel vedtatt 27.09.2000, Kommunedelplan Levanger sentrum vedtatt 27.09.2000, Kommunedelplan Skogn vedtatt 15.05.2002, Kommunedelplan Sundet Havna vedtatt 14.05.2003, Kommunedelplan Åsen/Åsenfjord vedtatt 21.11.1991, Kommunedelplan Okkenhaug vedtatt 04.12.1997, Kommunedelplan Vordal Vedul vedtatt 01.12.1996,
Planstatus Verdal; Kommuneplanens arealdel vedtatt 25.03.1996, Kommunedelplan Verdal by vedtatt 26.03.2007, Kommunedelplan Stiklestad stadfestet 29.11.2000, Kommunedelplan Vuku vedtatt 15.02.1989, Kommunedelplan Tromsdalen vedtatt 28.02.2000, Kommunedelplan/flerbruksplan Verdalsvassdraget vedtatt 10.02.1993, Kommunedelplan masseuttak vedtatt 29.01.2001,
Framskriving av folketallet middels vekst (årlig ca 0,5 %) År pr. 1. jan 2006 2010 2015 2020 Totalt i Levanger 18080 18544 19083 19651 Totalt i Verdal 13900 14093 14364 14640 Samkommune 31980 32637 33447 34291 Vekst 657 810 844 Totalt i Levanger 1571 Totalt i Verdal 740
PLANUTFORDRINGER: Byggeområder: Boligområder Næringsareal Hytteområder
PLANUTFORDRINGER: LNF- Områder: Spredt bebyggelse Spredt fritidsbebyggelse Tilleggsnæring ( Landbruk pluss) Sjøområdene: Næring Friluftsaktivitet Skipstrafikk
PLANUTFORDRINGER: Områder for råstoffutvinning: Massetak for grus Massetak for stein Andre massetak
PLANUTFORDRINGER: Båndlagte områder: Verneområder Verna vassdrag Friluftsområder
PLANUTFORDRINGER: Kommunikasjonssystem. Overordna vegsystem Jernbane Skipstrafikk
PLANUTFORDRINGER: Tema som ikke er knytta til bestemt arealbrukskategori. Bærekraftig utvikling 100 meters belte langs sjø/ vassdrag Støy Luftforurensning Mindre kraftanlegg Energi Samfunnssikkerhet Utbyggingsavtaler
METODE FOR VURDERING AV KONSEKVENSER. 1. verdi, uttrykt gjennom tilstand, egenskaper og utviklingstrekk for vedkommende tema, og etter skalaen liten middels - stor; 2. omfang, det vil si hvor store endringer tiltaket kan medføre for vedkommende tema, kategorisert etter skalaen: stort negativt middels negativt lite/ingen middels positivt stort positivt; 3. konsekvens, som fastsettes ved å sammenholde opplysninger om berørte områders verdi (1) med opplysninger om omfanget (2) av endringene. Grunnlaget for å fastsette verdi langs skalaen stor liten er skjønnsmessig. Det samme gjelder grunnlaget for å kategorisere endringers omfang. Meget stor positiv konsekvens Stor positiv konsekvens Middels positiv konsekvens Liten positiv konsekvens Liten negativ konsekvens Ubetydelig /ingen konsekvens Middels negativ konsekvens Stor negativ konsekvens Meget stor negativ konsekvens ++++ +++ ++ + 0 -- - - - - - - - - -
KONSEKVENSVURDERINGSSKJEMA Tiltaksbeskrivelse: Boligområde ved Skjærset Dagens formål LNF Situasjonskart Foreslått formål Bolig Arealstørrelse Herunder dyrkbar mark 83 dekar 8 dekar Forslagsstiller Frode Moe Jon S Myhr
Tema Verdivurdering Omfangsvurdering Konsekvensvurdering Naturverdier/ biologisk mangfold Jord- og skogressurser Reindrift/samiske interesser Landskap/ Grønnstruktur Kulturminner/ Kulturmiljø Forurensning/støy Andre miljøkonsekvenser Friluftsliv og rekreasjon Barn og unge Samfunnssikkerhet Tettstedsutvikling Transportbehov Næringsliv og Sysselsetting Infrastruktur og Tjenestetilbud Andre forhold Konklusjon
Utredningsbehovet i tilknytning til kommuneplanens arealdel vil i hovedsak omfatte: nye områder avsatt til utbyggingsformål (dvs. omdisponering av tidligere LNF-områder), endret utbyggingsformål (f. eks. fra næring til bolig, fra råstoffutvinning til næring, nye veier eller baner osv.), åpning for spredt boligbygging i LNF-område, båndlegging etter pbl 20-4 første ledd nr. 4 kan være omfattet av utredningsplikt dersom hensikten er å sikre areal med tanke på senere avklaringer, endringer i utfyllende bestemmelser kan også medføre utredningsplikt, for eksempel der de utfyllende bestemmelsene for et område gir endret antall bygg for spredt boligog fritidsbebyggelse, andre kriterier for lokalisering av ulik utbygging, rammer for utforming, utnytting m.m, uten at formålet eller avgrensning for sonen endres.
Biologisk mangfold
Kvartærgeologi
Verneskog
Vannforsyning
FRAMDRIFTSPLAN
MEDVIRKNINGSOPPLEGG
Status i arbeidet: Avholdt folkemøter Avholdt arbeidsmøte med statlige og fylkeskommunale etater Orientering i samkommunestyret og komiteene (PUK) Prosjektgruppa er i arbeid Avklarer nåsituasjonen i arealforvaltningen Vurderer/ avklarer private forslag og innspill Offentlige arealbehov
Ressurser : Krevende prosess, to kommuner Stor aktivitet på alle saksområder på enheten Foreløpig budsjettramme for 2008 er kuttet betydelig i forhold til 2007 Må trolig redusere bemanningen dersom det lar seg gjøre Ikke tilstrekkelig planleggings- og utredningskapasitet Plan og utredningsarbeidet blir skadelidende Er på etterskudd med tilrettelegging av utbyggingsareal Problematisk å holde framdriftsplanen Dette er lite ønskelig.