Konkurranse med ett trinns forhandling

Konkurranse med ett trinns forhandling Identifikasjon av energieffektiviseringsmuligheter og utvikling av CDM metodikk i kinesisk ferrolegeringsindustri Forstudie April-Juni 2009 Konkurransegrunnlag For levering til Innovasjon Norge, Beijing

Innhold 1 GENERELL BESKRIVELSE... 3 1.1 Oppdragsgiver... 3 1.2 Anskaffelsens formål... 3 1.3 Omfang og kontraktsverdi... 4 1.4 Oppbygging av konkurransegrunnlaget... 4 2 REGLER FOR KONKURRANSEN... 4 2.1 Gjennomføring av konkurransen... 4 2.2 Tilbudets utforming og levering... 4 2.3 Innleveringsfrist... 5 2.4 Vedståelsesfrist... 5 3 KVALIFIKASJONSKRAV... 5 3.1 Obligatoriske og ufravikelige krav... 5 3.2 Leverandørens tekniske, faglige og økonomiske kvalifikasjoner... 5 4 KRAVSPESIFIKASJON... 6 5 TILDELINGSKRITERIER... 7 6 UNDERSKRIFT... 7 BILAG I HMS-EGENERKLÆRING... 8 BILAG II STANDARD KONTRAKTSVILKÅR... 9 2

1 GENERELL BESKRIVELSE 1.1 Oppdragsgiver Innovasjon Norge ved sitt Beijing kontor har siden 2007 drevet et Energiledelses program som fokuserer på energieffektivisering av industriprosesser i tung industri samt forbedring av byggningsstandard og energieffektiviseringstiltak i både gamle og nye bygg. Programmet har hatt en vellykket gjennomføring av fase 1 av prosjektet, der blant annet det ble identifisert at ferrolegeringsindustrien i Kina har store potensialer for energieffektivisering som også kan kvalifisere for salg av CO2-kvoter. Kinesiske myndigheter har i den senere tid også lagt ytterligere fokus på behovet for energieffektivisering som en del av sitt arbeid for å bedre balansen mellom tilbud og etterspørsel av energi i fremtiden og ser også fordelen av hvordan energieffektivisering kan ha positiv innvirkning på både kostnadsbilde for bedriften og miljøet gjennom reduserte CO2 utslipp. Innovasjon Norge har i 2009 mottatt finansiering fra Norad for å utvikle dette prosjektet videre i en større skala som også vil sikre lokal kompetansebygging. Fase 2 vil løpe over 3 år, og vil ha tre hovedfokusområder: Energieffektiviseringsseminarer og workshops for kinesisk industri og næringsliv Identifisering av 30 og fasilitere utviklingen av minst 12 energieffektviseringsprosjekter til et stadium der prosjekteier er utstyrt med de midler som trengs for å gjennomføre prosjektet. Utarbeide finansieringsløsninger og, der relevant, fasilitere utviklingen av CDM søknaden og bistå i søknadsprosessen. Det er ønskelig fra Innovasjon Norge s side å kunne involvere norsk kompetanse og teknologi i dette programmet der norske bedrifter kan tilby gode løsninger til kinesiske prosjekteiere. Norsk kompetanse innenfor energieffektivisering av ferrolegeringsbransjen har vist seg (i fase 1 av prosjektet) å være ytterst interessant for kinesiske industrieiere. Det ble i første fase av prosjektet estimert at brutto-potensialet for reduksjon av drivhusgassutslipp gjennom energieffektiviseringstiltak tilsvarer 10 millioner tonn CO2 ekvivalenter pr år for denne bransjen. Oppdragsgivers kontaktperson er: Navn: Liv Inger Tønjum Postadresse: No. 1, Dong Yi Jie, San Li Tun, Beijing 100600, Peoples Republic of China Besøksadresse: Som postadresse e-post: liv.inger.tonjum@innovationnorway.no Telefaks: +86 10 6532 2398 Telefon: +86 10 8531 9653 / +86 1391 0607 806 Eventuelle spørsmål skal rettes til kontaktpersonen pr. e-post. 1.2 Anskaffelsens formål Innovasjon Norge har behov for å kartlegge kinesiske ferrolegeringsbedrifter i Kina og evaluere deres energigjenvinningspotensiale. Dette er vesentlig som en del av prosessen for å optimere identifiseringen av hvilke prosjekter Energiledelsesprogrammet skal investere sine ressurser i for i neste omgang fasilitere og videreutvikle disse prosjektene sammen med prosjekteier. I tillegg er det behov for å utarbeide en forståelse for CDM 3

potensialet og hvilke kriterier og prosess som må legges til grunn for at potensielle prosjekter skal være sikret en CDM godkjenning og CERs tilgjengelig for salg. 1.3 Omfang og kontraktsverdi Innovasjon Norge forventer at kartleggingen kan bli gjennomført innenfor en maks ramme på NOK 400.000. Det er ønskelig med igangsettelse snarest mulig etter kontraktinngåelse. Et første utkast bør være klart til utgangen av mai, og endelig rapport foreligge i løpet av juni. 1.4 Oppbygging av konkurransegrunnlaget Konkurransegrunnlaget består av dette dokument med tilhørende vedlegg. Tilbudene vil bli vurdert basert på den informasjon som gis i dette dokumentet samt i spesifiserte vedlegg. Vurderingen vil bli gjennomført basert på prinsippet for ett trinns konkurranse med forhandling. Dvs. at de tilbudene som kvalifiserer i forhold til kapittel 3 vil bli kontaktet og gitt en mulighet for videre forhandling. 2 REGLER FOR KONKURRANSEN 2.1 Gjennomføring av konkurransen Anskaffelsen er omfattet av Lov om offentlige anskaffelser 16. juli 1999 nr. 69 (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) av 7. april 2006 nr. 406 del I: Konkurransen gjennomføres basert på ett trinns konkurranse med forhandling. Dette konkurransegrunnlaget er sendt til utvalgte leverandører av konsulenttjenester og lagt ut på www.neec.no. Innovasjon Norge vil foreta en vurdering av alle mottatte tilbud i forhold til spesifikasjoner beskrevet i dette dokumentet. Informasjon gitt i dette dokumentet så vel som informasjon i appendiks vil være basis for vurderingen. Alle tilbydere vil bli orientert om utfallet av konkurransen. Innovasjon Norge vil avvise leverandører som ikke leverer i tråd med konkurransegrunnlaget. 2.2 Tilbudets utforming og levering 1. Tilbudet skal være merket: Kartlegging av kinesisk ferrolegeringsindustri 2. Dette konkurransegrunnlaget skal benyttes for å avgi tilbud/svar. Leverandørens svar skrives med blå skrift rett under det angjeldende spørsmål eller i tabeller avsatt for svar. 3. Vedlegg skal nummereres i den rekkefølge som vedlegg nevnes i konkurransegrunnlaget. 4. Tilbudet skal inneholde komplett utfylt priser/prisskjema. 5. Tilbudet skal leveres pr e-post til liv.inger.tonjum@innovationnorway.no 6. Tilbudet skal være signert av tilbyder Dette konkurransegrunnlaget er utformet slik at leverandøren kan fylle inn teksten direkte i konkurransegrunnlaget slik at det samlet sett fremstår som leverandørens tilbud. 4

2.3 Innleveringsfrist Innleveringsfrist er satt til 10. april 2009 kl. 12:00 (norsk tid). For sent innlevert tilbud vil bli avvist. 2.4 Vedståelsesfrist Leverandøren må vedstå seg sitt tilbud i 60 kalenderdager regnet fra innleveringsfristen. 3 KVALIFIKASJONSKRAV Krav til leverandøren for deltakelse i konkurransen. Informasjon til leverandør: Fra kapittel 3, 4 og 5 skal det fylles inn direkte i dette dokumentet. Samlet innfylling og vedlegg vil da utgjøre leverandørens tilbud. Husk å fylle inn med blå skrift. 3.1 Obligatoriske og ufravikelige krav Krav Dokumentasjonskrav Vedlegg nr: Det kreves at leverandøren har ordnede forhold mht. skatteinnbetaling og Skatteattest (Skatteattest for skatt utstedes av kemner/kommunekasserer (skjema RF-1244)) som ikke er mer enn 6 måneder gammel. momsinnbetaling. Merverdiavgiftsattest (Attest for betalt merverdiavgift utstedes av skattefogden (skjema RF-1244)) som ikke er mer enn 6 måneder gammel. Det kreves at leverandøren har et fungerende HMSsystem. HMS -egenerklæring (Se bilag I til konkurransegrunnlaget) 3.2 Leverandørens tekniske, faglige og økonomiske kvalifikasjoner Krav Dokumentasjonskrav Leverandørens svar Vedlegg nr: Erfaring fra Referanseprosjekt industrikartleggingsstudier Kompetanse i Referanseprosjekt energigjennvinningsprosjekter i ferrolegeringsbedrifter Erfaring fra arbeid med Referanseprosjekt kinesisk industri Kompetanse om Clean Development Mechanism (CDM) prosessen; Referanseprosjekt eller dokumentasjon av kompetanse 5

Krav Dokumentasjonskrav Leverandørens svar Vedlegg nr: kvalifiseringskriteria Erfaring med PDD Referanseprosjekt utarbeidelse for energieffektiviseringsprosjekter Beherske engelsk flytende både muntlig og skriftlig Dokumentere tilgjengelig kompetanse 4 KRAVSPESIFIKASJON Innovasjon Norge ber konsulenten om å levere et tilbud som beskriver prosessen og spesifiserer detaljene for gjennomføring av en kartlegging som vil ha følgende omfang: 1. Gi et overordnet situasjonsbilde av ferrolegeringsindustrien i Kina og gjeldende rammevilkår. Særlig med tanke på: prissettingsstruktur for kjøp av energi, mulige subsidieringsordninger og energieffektiviseringsprogrammer som kan påvirke ferrolegeringsindustrien, generell konkurransesituasjon og markedsutvikling for bransjen, påpeke de viktigste trender og utfordringer 2. Foreta en kartlegging av kinesiske ferrolegeringsbedrifter. Kartleggingen må gi et bilde av: Antall bedrifter Bedriftstørrelse Lokalisering 3. Gjennomføre en evaluering av bedriftenes energigjenvinningspotensiale og CO2-reduksjonspotensiale For et gitt antall bedrifter (basert på veloverveid utvalgskriterie) vurdere deres: Energiforbruk Potensialet for innsparing i produksjonsprosessen Potensialet for innsparing i byggningstiltak Potensialet for innsparing ved varmegjenvinning etc. 4. Identifisere kriterier for suksess i energieffektiviseringsprosjekter innenfor denne bransjen i Kina Hva skaper et godt prosjekt? Hvilke kriterier må eksistere for at et prosjekt er gjennomførbart? 5. Utarbeide en skisse til egnet prosjektgjennomføringsmodell og finansieringsmodell av prosjekter i ferrolegeringsindustrien. Som en del av prosjektgjennomføringsmodellen skal det også beskrives en rollefordelingsmodell mellom prosjekteier (bedriften), entreprenør, kvotekjøper (der dette er relevant), teknisk ekspertise, CDM-ekspertise, finansieringsinstitutsjoner og myndigheter. 6. Utarbeide en skisse for CDM metodikk for energieffektiviseringsprosjekter i ferrolegeringsbransjen I tilbudet bes det om at det skisseres en fremdriftsplan samt at det beskrives hvordan timene per aktivitet vil bli fordelt. Leveransen skal presenteres i en sluttrapport skrevet på engelsk. 6

5 TILDELINGSKRITERIER Total pris (inkl reiseutgifter) på tilbudet i henhold til kravspesifikasjon Vekt Leverandørens svar Vedlegg nr: 40 % Konsulentens erfaring fra energieffektiviseringsprosjekter i ferrolegeringsindustri 30 % Tilgjengelig for prosjektstart til senest 4. mai 2009 30 % 6 UNDERSKRIFT Firmaopplysninger Leverandør: Adresse: Kontaktperson: Telefonnummer: Telefaks: E-postadresse: Foretaksnummer: Fyll inn..., den...... Leverandørs underskrift ved innlevering av tilbudet 7

BILAG I HMS-EGENERKLÆRING Egenerklæring om helse, miljø og sikkerhet (HMS) Denne bekreftelsen gjelder: Virksomhetens navn Adresse Postnummer Organisasjonsnr/ Fødselsnr Land* Poststed Jeg bekrefter med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstiller kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (internkontrollforskriften). Jeg bekrefter at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet.. Dato Daglig leder Jeg bekrefter med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen. Ingen ansatte. Dato Representant for de ansatte *For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende: Jeg bekrefter med dette at det ved utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som følger av forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov 17. juni 2006 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid. 8

BILAG II STANDARD KONTRAKTSVILKÅR Statens standardavtale om konsulenttjenester SSA-O benyttes som mal for oppdraget. For detaljer se link: http://www.difi.no/hovedenkel.aspx?m=43311 Ved inngåelse av avtale taes det forbehold om at enkelte paragrafer kan vise seg å være av irrelevant karakter og vil dermed utgå. 9