Reguleringsplan for xxxxxxxxx Forslag til planprogram (utkast dd.mm.åååå) Bilde eller illustrasjon Foto: Sissel Skjervum Bjerkehagen Forslagsstiller Utarbeidet av
Forslag dd.mm.åååå 2
Bakgrunn for planarbeidet... 4 Planområdets beliggenhet... 4 Formål, innhold og detaljeringsgrad i arbeidet... 5 Rammer og premisser for planarbeidet... 5 Utredningsplikt... 5 Planprosess... 5 Medvirkning... 5 Planstatus og forholdet til overordnede planer... 6 Kommuneplanens samfunnsdel... 6 Kommuneplanens arealdel... 6 Status regulering... 6 Nasjonale mål og retningslinjer... 6 Forholdet til annet lovverk... 6 Antatte problemstillinger og utredningsbehov... 7 Tiltaket som utløser planarbeidet... 7 Relevante problemstillinger... 7 1. Miljø... 7 1.1. Landskapsmessige hensyn... 7 1.2. Konsekvenser for biologisk mangfold.... 8 1.3. Forurensing og avrenning.... 8 1.4. Grunnvann og grunnforhold... 8 1.5. Støy... 8 1.6. Konsekvenser for idrett, friluftsliv og folkehelse... 9 1.7. Kulturminner... 9 1.8. Landbruk/skogbruk... 9 2. Samfunn... 9 2.1 Infrastrukturtiltak... 9 2.2 Trafikkforhold... 9 2.3 Overvannsproblematikk... 10 2.4 Konsekvenser for næringsliv... 10 2.5 Universell utforming... 10 2.6 Utbyggingsmønster og bygningsstruktur... 10 Forslag dd.mm.åååå 3
BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET Historikk PLANOMRÅDETS BELIGGENHET Beskrivelse av planområdet Figur 1 Oversiktskart Beskrivelse av planavgrensning Forslag dd.mm.åååå 4
Figur 2 Forslag til planavgrensning FORMÅL, INNHOLD OG DETALJERINGSGRAD I ARBEIDET Beskrivelse av planlagt tiltak RAMMER OG PREMISSER FOR PLANARBEIDET UTREDNINGSPLIKT Gran kommune vurderer tiltaket som konsekvensutredningspliktig ut fra forskrift om konsekvensutredninger etter Plan- og bygningsloven (FOR 2014-12-19-1726). Tiltaket kommer inn under xxxxx, siden planområdet omfatter xxxxx I tillegg vil xx gjelde, siden planen vil xxxxx jfr forskriftens xxxxx PLANPROSESS Varsel om oppstart og utleggelse av planprogram til offentlig ettersyn Fastsettelse av planprogram Planforslag utarbeidet Utleggelse til offentlig ettersyn Vedtak av planforslag dd.mm.åååå mnd åååå mnd åååå mnd åååå mnd åååå MEDVIRKNING Det vil bli holdt åpne møter i forbindelse med utarbeidelse av planen og utleggelse til Forslag dd.mm.åååå 5
offentlig ettersyn. Det planlegges også xxxxxx PLANSTATUS OG FORHOLDET TIL OVERORDNEDE PLANER Kommuneplanens samfunnsdel Kommuneplanens arealdel Området er avsatt til xxxxxx. Status regulering Gjeldende reguleringsplan for xxxxx er godkjent i xxxx. Senere er det godkjent reguleringsendringer i xxxxx Planarbeidet vil også omfatte områder som er en del av reguleringsplan for xxxxxx NASJONALE MÅL OG RETNINGSLINJER Teksten kan justeres i tråd med det som passer for tiltaket. Følgende nasjonale og regionale mål og retningslinjer kan komme til anvendelse i planarbeidet. Retningslinje for behandling av støy i arealplanleggingen. (Miljøverndepartementets T -1442) Angir krav til hvordan støyforhold skal behandles i ulike arealplaner. Statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging, fastsatt 26.09.2014. Hensikten med retningslinjene er å oppnå samordning av bolig-, areal- og transport-planleggingen og bidra til mer effektive planprosesser. Retningslinjene skal bidra til et godt og produktivt samspill mellom kommuner, stat og utbyggere for å sikre god steds- og byutvikling. Statlig planretningslinje for klima- og energiplanlegging, fastsatt 4. September 2009. Kommunene, herunder fylkeskommunene, skal gjennom planlegging og øvrig myndighets- og virksomhetsutøvelse stimulere og bidra til reduksjon av klimagassutslipp, samt økt miljøvennlig energiomlegging. Den europeiske landskapskonvensjonen som trådte i kraft 1. Mars 2004 FORHOLDET TIL ANNET LOVVERK Teksten kan justeres i tråd med det som passer for tiltaket. Lov om folkehelse Folkehelseloven trådte i kraft 1. januar 2012. Folkehelseloven skal bidra til en samfunnsutvikling som fremmer folkehelse, herunder utjevner sosiale helseforskjeller. Plan - og bygningsloven Det blir utarbeidet reguleringsplan i henhold til plan- og bygningslovens bestemmelser blant annet basert på utarbeidet planprogram og høringen av dette. Forholdet til jord- og skogbrukslovgivningen blir avklart gjennom behandlingen etter plan- og bygningsloven. Forurensningsloven Loven har til formål å verne det ytre miljø mot forurensning og å redusere eksisterende Forslag dd.mm.åååå 6
forurensning, å redusere mengden av avfall og å fremme en bedre behandling av avfall. Loven skal sikre en forsvarlig miljøkvalitet, slik at forurensninger og avfall ikke fører til helseskade, går ut over trivselen eller skader naturens evne til produksjon og selvfornyelse. Naturmangfoldsloven Loven gir regler om bærekraftig bruk og vern av naturen. Tiltaket berører/berører ikke direkte områder som er vernet etter naturmangfoldloven eller områder som er foreslått vernet med hjemmel i naturmangfoldloven. Det må undersøkes om tiltakene xxxxxx kan påvirke xxxxxx. Kulturminneloven Konsekvensutredningen tar utgangspunkt i kulturminnelovens definisjon av kulturminner og kulturmiljøer. Konsekvensutredningen forutsetter å avklare eventuelle konflikter med kulturminner og kulturmiljøer. Dersom tiltaket kommer i konflikt med automatisk fredede kulturminner, må kulturminnemyndighetene ta stilling til eventuell dispensasjon fra den automatiske fredningen. Undersøkelsesplikten i henhold til 9 blir ivaretatt gjennom konsekvensutredningen. Vannressursloven Planarbeidet tar sikte på å utrede virkningene av tiltaket tilstrekkelig til at utredningsbehov i forbindelse med konsesjonsvurdering er ivaretatt. Øvrig lovverk Det er ikke kjent at tiltaket må belyses i forhold til eller vil kreve tillatelse etter annet lovverk. Det antas at sektormyndighetene i forbindelse med høringen av konsekvensutredningen i så fall vil informere om slike krav. ANTATTE PROBLEMSTILLINGER OG UTREDNINGSBEHOV I henhold til forskrift om konsekvensutredninger skal planprogrammet være tilpasset omfanget og nivået på planarbeidet. Programmet skal beskrive miljøforhold og naturressurser som blir berørt, samt tiltakets eventuelle konsekvenser for miljø og samfunn. Det skal angis hvilke utredninger som anses nødvendige for å gi et godt beslutningsgrunnlag. Nedenfor følger en oversikt over relevante problemstillinger, kjent kunnskap og en vurdering av utredningsbehov. Avbøtende tiltak blir vurdert gjennom konsekvensutredningen. TILTAKET SOM UTLØSER PLANARBEIDET Beskrivelse av tiltaket. RELEVANTE PROBLEMSTILLINGER Listen er ikke uttømmende. 1. Miljø 1.1. Landskapsmessige hensyn Forslag dd.mm.åååå 7
1.2. Konsekvenser for biologisk mangfold. 1.3. Forurensing og avrenning. 1.4. Grunnvann og grunnforhold 1.5. Støy Forslag dd.mm.åååå 8
1.6. Konsekvenser for idrett, friluftsliv og folkehelse 1.7. Kulturminner 1.8. Landbruk/skogbruk 2. Samfunn 2.1 Infrastrukturtiltak 2.2 Trafikkforhold Parkering Kryss med xxxx, Trafikksikkerhet Gang/sykkeltrafikk Kollektivtrafikk. Forslag dd.mm.åååå 9
2.3 Overvannsproblematikk 2.4 Konsekvenser for næringsliv 2.5 Universell utforming 2.6 Utbyggingsmønster og bygningsstruktur Forslag dd.mm.åååå 10