Kunnskapsfunksjonen i NAV
Intensjoner med NAV-reformen politiske forventninger (fra Stortingsdokumentene) NAV-kontorene skal bruke mer tid og få mer kompetanse ift vesentlige oppgaver som avklaring, veiledning, oppfølging og formidlings/inkluderingsbistand til ordinært arbeidsliv får rask, individuell og helhetlig avklaring og individuell oppfølging sikres et samordnet tjenestetilbud, der kontoret sørger for all nødvendig koordinering både internt og eksternt kommer tidligere inn i aktive, arbeidsrettede prosesser og raskere i arbeid med fokus på muligheter og arbeidsrettede tilbud Bidra til større fokus på funksjon, arbeidsevne og muligheter og mindre på sykdom og begrensninger sikres systematisk og reell brukermedvirkning og ansvarliggjøring Det skal være en tydelig arbeidslinje i front, og målrettede individuelle løp fra passivitet til aktivitet NAV, 31.03.2014 Side 2
Virksomhetsstrategien i NAV Felles nasjonal satsing 2012 Arbeid først Pålitelig forvaltning Aktive brukere Kunnskapsrik samfunnsaktør Løsningsdyktig organisasjon Styrke arbeidsmarkedskompetanse Styrke den arbeidsrettede brukeroppfølgingen Følge felles og tydelige krav til kvalitet og like arbeidsprosesser Målrette kompetanseutvikling Styrke ferdighetene i veiledning og samhandling med bruker Legge til rette for medvirkning og tydeliggjøre brukers eget ansvar Øke kunnskap om hva som virker Videreutvikle og formidle vår kunnskap om tilstanden på arbeids- og velferdsområdet Utøve tydelig ledelse og helhetlig styring Videreutvikle partnerskapet Tydeliggjøre roller og styrke samarbeidet med arbeidslivet, legene og skoleverket Løse forvaltningsoppgaver i robuste miljøer Forsterke den systemrettede brukermedvirkningen Bidra aktivt til politikkutvikling og forenkling av regelverk Sammen styrke NAV som lærende organisasjon Ha fleksibel tiltaksportefølje og treffsikker bruk Tilby flere tjenester via telefoni og nett Fortsette å øke effektivitet og utvikle evnen til endring Utvikle nye IKTløsninger og sikre implementering NAV, 31.03.2014 Side 3
Organisatorisk grep - opprettelse av egen kunnskapsstab i direktoratet Arbeids- og velferdsdirektøren Kunnskapsstaben Styringsstaben Internrevisjonen Kommunikasjonsstaben Tjenesteavdelingen Ytelsesavdelingen Økonomiavdelingen IKTavdelingen Organisasjonsavdelingen Moderniseringsprogrammet = Øverste ledelse = Staber som koordinerer og legger rammer = Avdelinger med støttefunksjoner på tvers av linjer = Avdelinger med operativ styring av enheter i ytre etat (styringslinjer) = Program (tidsavgrenset)..(møter ikke i direktørmøtet) NAV, 31.03.2014 Side 4
Kunnskapsstaben - Bidra til kunnskapsrik samfunnsaktør - Kvalitetssikre og utarbeide politikkforslag - Strategiske analyser av policyspørsmål - Foreslå reformer og fremme prinsipielle saker - Internasjonal deltakelse Politikk og lederstøtte Kunnskapsdirektør Koordineringsenheten - Koordinering av modernisering - Effektiv samhandling mellom faglinjene - Bidra til klare grensesnitt mellom partene - Støtte til enheter - Helhetlig rapportering Seksjon for stønadsbudsjett Utredningsseksjonen FOU-seksjonen Juridisk seksjon - Beregningsgruppe for folketrygden - Budsjett og overslagsbevilgninger - Beregne kostnader og innsparinger, samt konsekvenser for endringsforslag - Evaluere regelverk, regelverksendringer og reformer og vurdere behov for nye stønadsregler - Analysere og formilde tilstands- og utviklingstrekk - Statusoversikter på de enkelte politikkområdene og analyse av ledighet, uføre og sykefravær - Identifisere kunnskapshull og kunnskapsbehov - Struktur for kunnskapsutvikling og kunnskapsformidling - Finne, sammenstille og tilgjengeliggjøre forskningsbasert kunnskap - Bistå ved utforming av forskningsoppdrag - Ansvar for større Fousatsinger - Yte strategisk og praktisk forvaltningsjuridisk bistand - Utøve statens partsstilling - Bidra til regelveksendinger - Kontakt med sivilombudsmann, trygderett og Regjeringsadvokaten - Koordinere høringer NAV, 31.03.2014 Side 5
Hvor er vi? temaområder i en kunnskapsstrategi Forskningsbehov???? Forskningsmetoder Forskningsstruktur Forskningsformidling - Definere og prioritere kunnskapsbehov gjennom gode behovsbeskrivelser - Indentifisere kunnskapshull - Forankring i strategisk rammeverk - Produksjon og analyse av statistikk / registerdata - Kunnskapsoppsummeringer - Effektstudier - Evaluering og undersøkelser - kvantitaiv - Kvalitativ - Innovasjonsforskning / aksjons-forskning - Oppbygning av enkelte miljøer - Kunnskapssenter - Samarbeid internasjonalt - Samarbeid regionalt / lokalt - Opprette egne forskerarenaer konferanser og ekspertgrupper - Innhente andres forskning - Delta i strategisk samarbeid - Web / autorisere forskning - Publikasjoner - kronikker - Konferanser - Utvalgte målgrupper ------------------ Anvendelse / bruk av forskning - Utviklingstiltak - Kompetanse- tiltak NAV, 31.03.2014 Side 6
Innretning på fremtidig forskning Direktoratet Styre sette rammer Ny kunnskap Nye forskningstemaer Operasjonalisert tematisk/metodisk Større prosjekter Forankring (Praksisnær) forskning Utprøve - utvikle NAV, 31.03.2014 Side 7
Kunnskapsfunksjonen i NAV Har en del forskning i NAV, men lite helhetlig, målrettet og systematisert Ambisjon om at vi i sterkere grad skal begrunne og basere utviklingen i NAV på et kunnskapsbasert grunnlag Innta en tydeligere ekspertrolle - politikkutvikling Hva vi har rimelig god kontroll på: Utvikling, produksjon og publisering av løpende statistikk Analyse og utredningsvirksomhet om arbeidsmarkedet, levekår og velferdsordningene Budsjettberegninger budsjettansalg Enkelte tjenesteområder utvikles på basis av kunnskapsbasert utvikling psykisk helse og kvalifiseringsprogrammet NAV, 31.03.2014 Side 8
Ansatser i en fremtidig kunnskapsstrategi Samspill mellom styringsinformasjon og kunnskapsfunksjon Forløpsanalyser om tilknytning- og utstøtingsmekanismer i arbeidslivet Mer forskning knyttet til den brukerrelaterte oppfølgingen arbeidsinkludering gjennom veiledning, oppfølging og arbeidsmarkedstilpasning (arbeidsinkluderingsprosesser) Horisontal tjenesteintegrasjon mellom ansvarsområder Evaluere effekter av tjenester og tiltak både egne og hos tiltaksleverandører Kunnskapsoppsummeringer opprettelse av eget kunnskapssenter? Oppbygging av enkeltmiljøer med kunnskap og kompetanse på vårt ansvarsområde og som bistår tjenesteutviklingen både når det gjelder forskning og utdanning Gjøre forskningen anvendbar gjennom kompetansetiltak NAV, 31.03.2014 Side 9
Praksis- og kunnskapsutvikling i NAV Femårig program med kr. 8 mill. inneværende år Rammer for programmet Systematisk og forskningsbasert styrking av kvaliteten og kompetansen i NAV-kontorene virkemidler, tjenester og arbeidsmåter overfor brukere med sammensatte behov Forankres i NAVs strategiske rammeverk Bidra til kunnskapsbasert praksis der man anvender teori, forskning og vitenskapelige metoder for utvikling og forbedring. Ikke «innovasjonsforskning», men først og fremst foredle og kunnskapsbasere pågående og påtenkte utviklingsaktiviteter Utgangspunkt i lokale utviklingsbehov, men bidra til ny og etterprøvbar kunnskap med overføringsverdi til andre Ledd i å bygge opp robuste praksisnære fag- og utdanningsmiljøer Organisering Prosjektene forankret i fylkesleddet (FM og NAV Fylke) Direktoratet gir rammer, velger ut, koordinerer og formidler NAV, 31.03.2014 Side 10