Omsorgsplan 2020 - nytenkning om brukerrollen? Helga Katharina Haug, seniorrådgiver, Helsedirektoratet
Morgendagens omsorg Omsorgsplan 2012 Meld. St. nr 29 (2012-2013) Morgendagens omsorg utforsker mulighetene og leter etter nye måter å løse omsorgsoppgavene på. Stortingsmeldingen har tre hovedsiktemål: Få kunnskap om, lete fram, mobilisere og ta i bruk samfunnets samlede omsorgsressurser på nye måter. Utvikle nye omsorgsformer gjennom ny teknologi, ny kunnskap, nye faglige metoder og endringer av organisatoriske og fysiske rammer. Støtte og styrke kommunenes forsknings-, innovasjons- og utviklingsarbeid på omsorgsfeltet. 2
Omsorgsplan 2020 - innhold Morgendagens omsorg innovasjonsprogram o Utforme nye løsninger for framtidas omsorg sammen med brukere, pårørende, kommuner, ideelle organisasjoner, forskningsmiljøer og næringslivet Morgendagens omsorgsfellesskap o Brukerperspektiv o Pårørende o Frivillighet Morgendagens omsorgstjenester o Faglig omlegging o Tidlig innsats; Hverdagsrehabilitering o Nettverksarbeid Morgendagens omsorgsomgivelser o Velferdsteknologi o Boformer 3
Brukerens helsetjeneste En bedre og tryggere helsetjeneste der pasienten står i sentrum. Pasientenes behov skal være styrende i utviklingen og innretningen av tjenestene. Pasienter, brukere og pårørende skal medvirke aktivt i å forbedre tjenestene og kvaliteten på tjenestene skal vurderes fra deres perspektiv. Pasientene og brukerne er våre viktigste endringsagenter i arbeidet med å forbedre helse- og omsorgstjenestene. Helse- og omsorgsminister Bent Høies tale på Nasjonal helsekonferanse om samhandlingsreformen, 19.02.2014. 4
Morgendagens omsorgstjenestebrukere Flere enn før Hele livsløpet - alle aldersgrupper Flere yngre Flere som har langvarige og kroniske sykdommer, funksjonsnedsettelse og psykiske og sosiale problemer. De nye eldre En ny og aktiv brukerrolle 5
En ny og aktiv brukerolle 6
. men noen er tause. 7
Brukermedvirkning - nasjonale føringer Pasienterfaringer må få en større plass i kunnskapsgrunnlaget Pasienten skal delta i eget forebyggings-, behandlings-, rehabiliterings- og omsorgsopplegg Brukerne skal delta mer aktivt i utvikling av nasjonale faglige retningslinjer og handlingsplaner Deltakelse fra pasient- og brukerorganisasjoner i prosesser på systemnivå Brukermedvirkning i forskning Bruker / pasient = sluttbruker av forskningen Møte brukernes/pasientenes behov på en best mulig måte o Bedre behandling o Bedre brukeropplevelse 8
Brukermedvirkning - rettslige virkemidler Individnivå: Pasient- og brukerrettighetsloven: o 3-1. Pasientens og brukerens rett til medvirkning o 3-2. Pasientens og brukerens rett til informasjon Forskrift om habilitering og rehabilitering, individuell plan og koordinator: 4. Pasient- og brukermedvirkning Systemnivå: Helse- og omsorgstjenesteloven): 3-10.Pasienters og brukeres innflytelse og samarbeid med frivillige organisasjoner Lov om kommunale og fylkeskommunale eldreråd Lov om råd eller anna representasjonsordning i kommunar og fylkeskommunar for menneske med nedsett funksjonsevne m.m 9
Morgendagens omsorg innovasjon og nytenkning Innovasjon betyr fornyelse og kjennetegnes ved at: Det er snakk om implementering av ny viten eller teknologi eller kjent viten benyttet på nye områder Innovasjonene skaper merverdi for virksomhet, samfunn og innbyggere/brukere Formen er eksperimenterende og resultatene ikke er kjent på forhånd Kilde: «Vi er på vej, offentlig innovasjon 2.0», (Digmann, Jensen, m fl, 2012) 10
«Same procedure as last year?» «Same procedure as every year!» 11
Program for en aktiv og framtidsrettet pårørendepolitikk Hensikt: Styrke samspillet mellom pårørende og helse- omsorgstjenestene. Fleksible avlastningsordninger Pårørendestøtte, informasjon, opplæring og veiledning Samspill og samarbeid Forbedring av omsorgslønnsordningen Forskning og utvikling 12
Et ærlig budskap fra pårørende Det er viktig å lytte til de pårørendes stemme i utformingen av politikken, sa statssekretær Lisbeth Normann til pårørende, pasient- og brukerorganisasjonene. - Vi må endre oss fra bare å gi tilbud til å gå i dialog om tilbudet. Behovene hos pårørende er forskjellige avhengig av hvem som er pasienten eller brukeren. Fra dialogmøte med 18 ulike pårørende-, bruker- og pasientorganisasjoner 26. mars Svaret fra organisasjonene var: Vi pårørende vil være en ressurs, men vi må ikke tas som en selvfølge. For å stå i de krevende oppgavene trenger vi forutsigbarhet, økonomisk trygghet og fleksible støttetilbud. Vi som pårørende trenger: trygghet, forutsigbarhet, fleksibilitet, respekt 13
en sti Når ekspertene lager en trapp, lager brukerne en sti 14
Velferdsteknologiprogrammet Hovedmål: Velferdsteknologi skal være en integrert del av tjenestetilbudet i omsorgstjenestene innen 2020. Økt bruk av velferdsteknologi skal: Forbedre brukeres mulighet til å mestre egen hverdag Øke brukernes og pårørendes trygghet, og avlaste pårørende for bekymring Øke brukerens og pårørendes deltagelse i brukernettverk og mulighet til løpende kontakt med hverandre og hjelpeapparatet 15
Programkommunene Utprøving av teknologiske løsninger og tjenesteinnovasjon Basert på erfaringer ta frem praktiske verktøy for kommuner og kunnskap som er nødvendig når løsninger skal tas bredt i bruk Tett på standardiseringsarbeidet Utprøvingsmål: o 850 Trygghetspakker o 150 GPS o 30 Digitalt tilsyn o 200 plasser sykehjem o Annet o Ressursstyring av helsepersonell (logistikk) o Elektriske låsløsning (ca. 50) o Medisindosetter (ca. 50) 03.04.2014 16
fra Fokus på brukerne til Brukernes fokus 17
Inspirasjon Barneombudets rapport: Helse på barns premisser http://barneombudet.no/rapport-helse-pa-barns-premisser-2/ En sjelden kar http://www.dinamoforlag.no/?struct=19&join=639 Kunnskapssenteret www.kunnskapssenteret.no med pasientens øyne I pasientens fotspor Læringsnettverk Helsebiblioteket; Kvalitetsforbedring http://www.helsebiblioteket.no/kvalitetsforbedring Senter for kunnskapsbasert praksis http://www.hib.no/senter/kunnskapsbasert/ 18
Nytenkning Mulighet til ny giv! Muligheter som ikke er brukt! Muligheten til å oppdage noe nytt! 19