Signaler i Prop.1 S ( ), pågående arbeid og satsninger

Transkript

1 Signaler i Prop.1 S ( ), pågående arbeid og satsninger Anette Mjelde avdelingsdirektør avdeling psykisk helse og rus Fra St. Olavsplass til Alta 1

2 Disposisjon Samhandlingsreformen i psykisk helse- og rusfeltet Lovgrunnlaget sentrale oppgaver Stortingsmelding nr. 30 ( ) om rusmiddelpolitikken Statsbudsjett Prop. 1 S ( ) - Bevilgninger - Signaler Pågående arbeid i Helsedirektoratet Fra St. Olavsplass til Alta 2

3 Samhandlingsreformen i psykisk helse- og rusfeltet Styrking av de kommunale helse- og omsorgstjenestene Vekt på sammenhengen psykisk helse og rus Lovpålagte samarbeidsavtaler mellom kommuner og helseforetak skal også omfatte rus og psykisk helse Gradvis innføring av kommunal medfinansiering og betaling for utskrivningsklare pasienter (er under utredning) Plikten for kommunene til å etablere øyeblikkelig hjelp døgntilbud skal omfatte personer med rusproblemer og psykiske lidelser (skal utredes) Fra St. Olavsplass til Alta 3

4 Sentrale oppgaver - lovgrunnlag Helse- og omsorgstjenesteloven Kommunene har: Ansvar for tjenester til alle bruker/ pasientgrupper, herunder personer med rusrelaterte og psykiske problemer (kap 3) Medvirke til å skaffe boliger til vanskeligstilte ( 3-7) Plikt til å utarbeide individuell plan og tilby koordinator (kap7) Fra St. Olavsplass til Alta 4

5 Lovgrunnlaget forts. Folkehelseloven: Kommunen skal ha oversikt over befolkningens helsetilstand og iverksette nødvendige tiltak for å møte folkehelseutfordringene, herunder psykisk helse og rusmiddelbruk ( 4-7) Pasient- og brukerrettighetsloven Rett til medvirkning i utforming og gjennomføring av tjenestene mv ( 3-1) Rettighetene knyttet til helse- og omsorgstjenester videreføres i pbr-loven Fra St. Olavsplass til Alta 5

6 Meld. St 30 -Se meg! En helhetlig rusmiddelpolitikk alkohol narkotika - doping Overordnede mål og verdigrunnlag fra opptrappingsplanen for rusfeltet legges fortsatt til grunn i rusmiddelpolitikken Hovedmål: «Redusere negative konsekvenser av rusmiddelbruk for enkeltpersoner, for tredjepart og for samfunnet og bidra til flere friske leveår for befolkningen» Fem innsatsområder: Virksom forebygging og tidlig intervensjon Samhandling, tjenester som jobber sammen Økt kompetanse og bedre kvalitet Tilgjengelige tjenester for dem som har omfattende rusrelaterte problemer - redusere overdosedødsfall Innsats for pårørende og tredjepart som rammes av skader av rusmiddelbruk, herunder passiv drikking Fra St. Olavsplass til Alta 6

7 Forebygging kap 3 Innsatsområder: Tidlig intervensjon Videreføre regulatoriske og befolkningsrettede virkemidler Ansvarlig alkoholhåndtering; skjerpet kontroll, nasjonale krav til kommunenes reaksjoner Mobilisere mot doping forbud Hensyn til de som utsettes for passiv drikking Folkehelsestrategi fremlegges Fra St. Olavsplass til Alta 7

8 Barn og pårørende økt satsing Gjennomføre levekårsundersøkelser Styrke kunnskap om forebygging av rusmiddelskader hos barn Videreføre støtten til pårørendesentre og frivillige organisasjoner sitt arbeid med pårørende Utarbeide nasjonal plan for selvhjelp for rusavhengige og deres pårørende Oppdatere veilederen «Pårørende en ressurs» for pårørende til rusavhengige Etablert egen nettside for pårørende Nasjonalt kompetansenettverk for barn som pårørende Fra St. Olavsplass til Alta 8

9 Tilgjengelige og helhetlige tjenester kap 6 Godt lokalbasert rusarbeid kjennetegnes av: Kommunale tjenester er «bærebjelke»- spesialisthelsetjenesten understøttende Tverrfaglig og tverrsektorielt arbeid Sømløshet mellom de kommunale tjenestene Differensiert og tilpasset tjenestetilbud Tjenestene bygger på et sterkt bruker- og mestringsperspektiv Behandling og oppfølging skjer i hovedsak i de ordinære tjenestene Rus og psykisk helse ses i sammenheng samtidig tilbud Fra St. Olavsplass til Alta 9

10 Særlig utsatte kap 7 Nasjonal strategi for reduksjon i overdosedødsfall Skadereduserende tiltak lavterskel tilbud Riktigere og mer ensartet bruk av tilbakehold og tvang Sprøyterom Fra St. Olavsplass til Alta 10

11 Kvalitetsløft - Økt kompetanse og bedre kvalitet kap 8 Kompetanseplan psykisk helse og rusrekruttering og kvalifisering av personell Psykologer i kommunen Etablere legespesialitet i rus- og avhengighetsmedisin Styrke tilskudd til videre- og etterutdanning Utvikling av gode lokale og nasjonale styringsdata (BrukerPlan mv) Styrke forskning, utvikling og kunnskapsstøtte Fra St. Olavsplass til Alta 11

12 Statsbudsjettet - Prop. 1 S ( ) Kap 763: Kommunalt rusarbeid 333 mill kr innlemmes i rammetilskuddet til kommunene 100 mill kr av tilskuddet omdisponeres og videreføres til: 20 mill kr: Økt rekruttering av psykologer i kommunene (overføres til kap psykisk helse) 25 mill kr: Stimuleringstilskudd til etterog videreutdanning i rusproblematikk (styrket med 15 mill kr) 50 mill kr (ny ordning) - Etablere tilskuddsordning for utprøving av samhandlingsmodeller i kommunene Fra St. Olavsplass til Alta 12

13 Kap 0764: Psykisk helse 60 mill. kr: Styrket satsning på psykologer i kommunene; overgang til rekrutteringstilskudd - styrket med 20 mill. kr, overføres fra kap mill. kr: Rask psykisk helsehjelp 31 mill.kr: Arbeid og arbeidsrettet tiltak 115 mill. kr: Tilskudd til ACT-team, organisatorisk forpliktende samhandlingsmodeller og storbysatsingen - innsatsen for mennesker som ikke nås av hjelpeapparatet i tilstrekkelig grad 17 mill. kr Psykisk helse i skolen og Manifest mot mobbing 34 mill kr Lønnstilskudd for personell/ tverrfaglig videreutdanning - voksne og barn og unge Fra St. Olavsplass til Alta 13

14 Signaler i statsbudsjettet Styrke tilbudet til mennesker som lider av angst og depresjon Utvikle gode og tilstrekkelige tjenester til personer med langvarige og sammensatte lidelser Styrke data på psykisk helse og rusmiddelområde (Kvalitetsarbeid) Tydeligere innsats mot andre viktige sektorer: bolig, arbeid, skole Helse i alt vi gjør (Folkehelseperspektivet) Pasienter og brukere skal få en tydeligere rolle i helse- og omsorgstjenestene (brukerperspektivet) Fra St. Olavsplass til Alta 14

15 Pågående arbeid i Helsedirektoratet Veileder i lokalt rusarbeid og psykisk helsearbeid for voksne (ferdigstilles i 2013) Handlingsplan for forebygging av selvmord og selvskading (iverksettes i 2013) Kommunale handlingsplaner om vold i nære relasjoner Asylsøkere og flyktningenes psykiske helse Oppfølging etter 22.juli Fra St. Olavsplass til Alta 15

16 Rask psykisk helsehjelp Mild moderat angst og depresjon Ny måte å arbeide på; tidlig intervensjon Kommunalt tilbud Tilgjengelighet Gratis Innbyggerne kan ta direkte kontakt Rask tilgang tidsavgrenset hjelp Fra St. Olavsplass til Alta 16

17 Samordnet innsats for barn og unges psykiske helse Oppfølging av samhandlingsreformen Strategi for barn og unges psykiske helse lokale tjenester helsefremmende tiltak forebygging mot barn og unge generelt, og i forhold til risikogrupper Fra St. Olavsplass til Alta 17

18 Strategi barn og unge psykiske helse Utvikle modeller for bedre samarbeid på tvers av nivåer og innad i kommunen Inkluderer satsningene; - Forebygge frafall i skolen - Ny GIV - Manifest mot mobbing - Psykisk helse i skolen Tiltakene skal være kunnskapsbasert Fra St. Olavsplass til Alta 18