Referat oppstartsmøte Kuholmsveien gnr. 152, bnr. 680 - detaljregulering Plannummer 1438 Saksnummer 201509715 Møtedato 13.01.2016 Saksbehandler Gisela Nilsen Sidemannskontrollør Elin Aabel Bergland Byggesaksbehandler André Berntsen MØTEDELTAKERE Forslagsstiller Konsulent Fra kommunen Arild Dahl (Agderbygg AS) Svein Engedal (Agderbygg AS) Tor Linge Tønnesen (Strek Arkitekter AS) Plan-, bygg- og oppmålingsetaten: Gisela Nilsen, Elin Aabel Bergland, Anne Lise Berland Ingeniørvesenet: Gro Solås Parkvesenet: Hanne Katinka Hofgaard By- og samfunnsenheten: John Johansen Oppvekst: Grete Olsen Barn og unges representant: Hallvard Auestad REFERAT SENDES Møtedeltakere Samarbeidsgruppas medlemmer Sektorkontakter Plan- og bygningssjef Planleder Barn og unges representant Rådet for funksjonshemmede v/ Oliver Nørve Vest-Agder fylkeskommune, postmottak. FORSLAGSSTILLERS BESKRIVELSE AV PLANIDÉEN Planideen - Tomten 152/680 er i dag eid av Kristiansand kommune - Tomten er uregulert og ubebygd og fremstår som en fjellskjæring Forslagsstiller ønsker å: - Bygge et leilighetsbygg med ca. 36 leiligheter i 7 etasjer - Kjeller i 2 plan til parkering, boder og sykler i tillegg til noe parkering i den sørøstlige delen av 1. etasje - Flere heiser og trappehus for å unngå svalganger - Ensidig belyste leiligheter. - Utearealer bak planlagt bebyggelse (med direkte adkomst via Side 1 av 16
trapp fra Kuholmsveien), på takterrasser og takhager, på private balkonger, terrasser og fellesområder i tilknytning til inngangspartier. - Etablere en trapp som forbinder nivået langs Kuholmsveien med bakenforliggende utearealer mellom denne tomta og Kuholmsveien 27 - Utbygger uttrykker et ønske om å lage utearealer med gode kvaliteter, grønne takhager, mye allment tilgjengelig areal, felles møteplasser for voksne og barn og forbindelser/rundsti til både Kuholmsveien 27 og balløkke og kulturminne på Hamreheia Perspektiv Situasjonskart 1. etasje Side 2 av 16
SAMARBEIDSGRUPPAS TILBAKEMELDING OG FØRINGER FOR PLANARBEIDET Planområdet Forslagstillers forslag til planavgrensning: Kommunens forslag til planavgrensning Ny områderegulering for Hamreheia blir naturlig planavgrensning mot nordøst. Det tas med noe overlappende areal for å ta med deler av tomter som må kjøpes. Planen følger eiendomsgrensen i nord og tar med en del av nåværende grønnstruktur og kulturminne for å ha muligheten til å etablere en forbindelse til ruinen på toppen. Denne delen er regulert til grønnstruktur både i områdeplanen for Hamreheia (Plan 1407) og i kommuneplanen. Planen tar med området for nytt fortau frem til Kuholmsveien nr. 23. Planen inkluderer kjørebanen og fortau på andre siden av Kuholmsveien. Side 3 av 16
Orthophoto Reguleringsstatus i området Side 4 av 16
Hovedgrep Planen fortsetter utbyggingen langs fjellskrenten i Kuholmsveien ved siden av boligprosjektene i Kuholmsveien nr. 35 og 27. Når planen er gjennomført, så vil hele fjellsiden fremstå som bebygd. Prosjektet støtter opp under kommuneplanens mål om å tilrettelegge for boligbygging i dagens byggeområder i gang- og sykkelavstand fra Kvadraturen. Tomten er bratt og smal, og det er utfordrende å tilrettelegge for et godt bomiljø her. Leilighetene vil kun få lys fra én side, som samtidig vil være den mest støyutsatte siden. Det er begrenset med areal for å tilrettelegge for gode uteoppholdsområder. Eiendomsforhold Av hensyn til planens gjennomføring mener kommunen at det blir nødvendig å kjøpe deler av tomtene 152/376 (Hamreheia 34) og 152/381 (Hamreheia 36). Det må derfor avklares så fort som mulig om det er mulig å komme til en gjennomførbar enighet med tomteeierne. Dersom planen forutsetter bruk av arealer fra nabotomter, så må kjøp av arealene være sikret før planforslaget fremmes. Forslagsstiller har vært i kontakt med naboene, men ønsker å holde løsningen åpen ved at bygget kan reduseres dersom det ikke er mulig å få kjøpt tomteareal. De private ledningene til nabotomtene bakenfor går gjennom tomta. Det må være enighet om en løsning med naboene. Forslagsstiller må i tillegg kjøpe noe tomteareal fra følgende eiendommer for å kunne etablere fortau: 152/1920, 152/57, 152/52, 152/677, 152/1977, 152/674. 152/677 er eid av Kristiansand kommune. Byggevolumet, fasade og utforming Det er foreslått et høyt, langt bygg med balkonger mot veien. Det er noe variasjon i høyden. Det bør unngås at fasaden virker lang og monoton. Balkonger, fasadesprang og forskjellige materialer må brukes til å gi rytme og uttrykk til fasaden. Detaljering av første etasje langs Kuholmsveien er spesielt viktig. Man må unngå en lang og tett betongmur langs fortauet. Veggen som er vist er ca. 4m høy og virker ganske voldsom. Veggen må detaljeres med variasjon i materialer, fasadesprang, beplantning, muligheter for klatreplanter etc. I reguleringsplanen skal det reguleres inn et grøntbelte langs fasaden langs fortauet for å sikre at dette blir realisert. Detaljeringen av første etasje langs veien må vises i illustrasjoner og sikres i bestemmelser og plan. Forslagsstiller beskriver at de vil gi den planlagte bebyggelsen en hovedfarge og et materialbruk som er avdempet og mørk. Det er en fordel om bygget innordner seg omgivelsene, men farge- og materialvalget bør virke inviterende og ikke bli for trist/kjedelig. Det er også viktig å bruke fasadematerialer av god kvalitet. Skjæringen bak bygget skal ikke være synlig, dvs. hele uteoppholdsarealet i bakkant av bygget skal ligge på lokk som dekker skjæringen. Side 5 av 16
Overgangene mellom det nye bygget og bebyggelsen og terrenget på nordvest- og sørøstsiden må detaljeres. Det kan være aktuelt med en grønn buffersone mellom det nye bygget og Kuholmsveien nr. 27. Sammenhengende oppriss av alle 3 blokker i Kuholmsveien skal vises. Vi anser det som positivt om det brukes grønne tak og takhager og vegetasjon på fasadene. Her må man tenke over hvilke plantearter som er egnet og hvordan dette skal vedlikeholdes. Grønne tak og takhager er spesielt positivt for nabobebyggelsen ovenfor som kommer til å se ned på takene fra sine eiendommer. Det er viktig å få tilstrekkelig med dagslys dypt inn i leilighetene. I denne sammenhengen bør én se på utforming og plassering av balkonger slik at man unngår at disse skygger for mye for etasjen under. F.eks. kan balkonger plasseres vekselvis annenhver etasje oppover hverandre eller en kan bygge diagonale balkonger. Støy Planområdet ligger i gul støysone. I utgangspunktet bør bygg planlegges og lokaliseres slik at det blir minst en stille side ved bygget. Hvordan vil de sikre tilfredsstillende støynivå på uteoppholdsarealet i nederste etasje? Det må sikres at støynivået på balkongene blir tilfredsstillende. Dersom støyforholdene er slik at en ikke kan sove med åpent vindu, må bygget utstyres med ventilasjonsanlegg med kjøling. Siden vinduene vender mot sør, bør de utstyres med screening for å redusere solinnstråling og uønsket oppvarming i den varme årstiden. Støyutredning skal gjøres tidlig i prosessen. Støyvurderingen skal ta hensyn til refleksjoner. Planen må avklare håndtering av utendørs støy. Det må finnes alternative stille uteplasser utenom innglassete balkonger. Prosjektet må beskrive hvordan de skal ivareta hensynet til støy for naboer i byggefasen. Byggetomt Byggetomten er både brattere og smalere enn nabotomtene Kuholmsveien nr. 27 og nr. 35. Utfordringene er dermed større når det gjelder både geoteknikk og planlegging av gode uterom. Tomten ligger i faresone for ras- og skredfare. Fjellsikring, fremtidig tilkomst og vedlikehold må redegjøres for. Dette gjelder spesielt evt. behov for utskifting av bolter. Ingeniørvesenet er uenig i konklusjonen i geologirapporten om at fjellsikringen vil være vedlikeholdsfri. Det må være tilgang til tilsyn og plass til å utføre vedlikeholdsarbeid. Kvaliteten på boltene er viktig. Riggplanen skal vise hvor det skal jobbes fra når det skal boresprenges. Kuholmsveien på betongbro Deler av Kuholmsveien ligger på en utkraget betongkonstruksjon over en strekning på ca. 50m. Utkragingen hviler på betongsøyler. Betongbruen er fundamentert på den ene siden på den gamle muren på stedet. Dette må tas hensyn til ved sprengning. Det må spesielt sikres mot sprut, og rystelser fra sprengning må utføres Side 6 av 16
med full kontroll. Se ellers geologirapporten datert 17.12.2015. Uteoppholdsareal Byggetomten er utfordrende med tanke på å få tilstrekkelig areal til gode uterom. Utbygger har regnet på tilgjengelig areal fordelt på 36 boenheter. Utearealer på private terrasser og fellesarealer over parkeringskjeller i 1. og 2. etasje Private balkonger Felles takhager Utearealer bak planlagt bebyggelse, «flatere» enn 1:3 SUM 391 m2 582 m2 331 m2 525 m2 1829 m2 Det gir ca. 50m2 uteoppholdsareal per boenhet, derav 14m2 på bakkeplan bak planlagt bebyggelse. Kommuneplanen stiller krav om 80m2 uteoppholdsareal per boenhet. Reduksjon av krav til uteoppholdsareal i kommuneplanen forutsetter at det vises og beskrives hvordan en oppnår uterom med gode kvaliteter. Det skal kun regnes med areal som er egnet for opphold iht. TEK10: Uteoppholdsareal må ha tilstrekkelig størrelse, gode solforhold, belysning, være skjermet fra støy- og annen miljøbelastning. Det betyr blant annet: Kommunikasjonsveier skal ikke regnes med. Areal som er for smalt eller for bratt til at det kan brukes til noe skal ikke regnes med. Det skal sendes inn en koteplan som viser høyder og flater på utearealet. Tilfredsstillende støyforhold på uteoppholdsarealer og balkonger og evt. støyskjerming må dokumenteres for at arealet kan medregnes. Det må illustreres hvilke kvaliteter de enkelte uteområdene har. Solforhold på utearealet må vises. Forslagstiller må komme tilbake med revidert utregning og sikre tidlig i prosessen at det er nok arealer til uteopphold. Arealstørrelse, avstander, tilganger og kvaliteter skal vises. Det må redegjøres for innsikt / utsikt mtp. naboene bakenfor prosjektet. Det må være mulig å komme til uteoppholdsarealet på taket og bakenforliggende terreng fra alle trapperom. Uteoppholdsareal på tak skal være tilkoblet stien bak bygget og ha samme nivå som uteareal på bakenforliggende terreng i deler av bygget. Det vil gi utearealet mye bedre kvaliteter med tanke på solforhold, utsikt og størrelsen på arealet. Det vil dessuten føles mindre privat. Det er viktig med en god og variert utforming av utearealer på taket med tanke på vindbeskyttelse, private arealer/felles arealer, Side 7 av 16
mulighet for dyrking, barnas behov, eldres behov, rik beplantning. Prosjektet fjerner en grønn buffer langs Kuholmsveien. Etablering av takhager er derfor et absolutt krav. Takhager har flere kvaliteter enn takterrasser pga. bedre muligheter til beplantning, men det krever mye (konstruksjon, vannavrenning, tilstrekkelig jorddybde, etc.) Kvaliteten på uteoppholdsarealet må synliggjøres i perspektiver og i en illustrasjonsplan som skal være førende for utomhusplanen. Parkering Det er planlagt bilparkering i den sørøstlige delen av 1. etasje og i underetasje 1. Det er i tillegg sykkelparkering og boder i underetasje 2 under den nordvestlige delen av bygget. Laveste innkjøringsnivå (til underetasje 1) ligger på kote 12. Lenger opp i Kuholmsveien er det planlagt innkjørsel til parkeringen i 1. etasje (kote 15). Koter må kontrolleres ift. koter på veien. Parkeringskravet iht. kommuneplanen er 1 bil per bruksenhet, 0,25 biler gjesteparkering og minst 2 sykkelplasser per boenhet. I noen prosjekter har kommunen tillatt lavere parkeringsdekning når det var gode alternative parkeringsmuligheter i nærområdet. I denne saken finnes det få offentlige parkeringsplasser i området, og kommunen fastholder derfor ved parkeringskravet i kommuneplanen. Forslagstiller står fritt til å fremme lavere parkeringsdekning enn det administrasjonen innstiller på, men det bør gis en god begrunnelse for hvorfor antall parkeringsplasser kan reduseres. Det foreslås at mest mulig sykkelparkering plasseres i 1. etasje for å forenkle tilgangen til syklene. Det kan være en fordel å tilrettelegge for sykkelparkering også i 7. etasje, slik at man kan sykle direkte fra gangstien bak bebyggelsen. Ansvarsforhold Grønnstruktur og lekeplasser Kommunen vil ikke overta ansvar for sikring og vedlikehold av fjellskjæringen og ønsker derfor heller ikke å overta utearealet i bakkant av bygget. All fjellsikring innenfor og utenfor eiendomsgrense som utløses av prosjektet må ivaretas av utbygger. Bakenforliggende terreng sikres adkomst med trapp fra Kuholmsveien og direkte adkomst fra uteområdet bak Kuholmsveien 27. Det bør signaliseres (med selve utformingen av trappen og med skilting) at denne trappeadgangen er allment tilgjengelig. Det skal opparbeides en sammenhengende stiforbindelse bak bebyggelsen som forbinder Kuholmsveien nr. 27 med det nye prosjektet og sandlekeplassen. Stiens plassering må illustreres. Etablering av en direkte adkomst til kulturminne / Hamreheia er en viktig kvalitet som utvider uteoppholdsarealet til å inkludere kulturminnet, kvartalsleken og balløkken på toppen. Sammenhengende stier er viktig for å gjøre utearealet mer Side 8 av 16
brukbart. Det er derfor ønskelig å få til en trapp opp til Hamreheia. Tiltaket forutsetter utbygging/ utbedring av følgende anlegg: Sandlekeplass på egen tomt som må oppfylle kravene i kommuneplanen. Denne må vises på kartet. Ved plassering av sandleken skal barnas sikkerhet og enkel og trygg adkomst være førende (i tillegg til kravene i kommuneplanen og TEK10 om f.eks. sol- og støyforhold). Sandleken skal være for nabolaget hvem er nabolaget i dette prosjektet, dvs. hvem har tilgang? Hvilke kvaliteter får sandleken? Sandlekeplassen blir felles privat med tinglyste offentlige rettigheter. Det skal tinglyses offentlig adkomst til gangsti på bakenforliggende terreng, til trappeforbindelse og til stiforbindelse til kulturminnet / kvartalslekeplassen. Avstand til kvartalslekeplass og veien til den må vises. Alle skal ha reell tilgang til den. Rekkefølgekrav: Det må påregnes rekkefølgekrav til oppgradering av balløkke, kvartalslekeplass og kulturminne/utsiktsplassen på Hamreheia. Oppgradering vurderes i samarbeid med velforeningen. Sandlekeplass på egen tomt. Overvann Det er ikke overvannssystem i området. Det må påregnes fordrøyning av overvann med løsning på egen grunn. Mulig løsning og plassering må vises i tidlig fase. Det må utarbeides en overvannsrapport for hele nedslagsfeltet som skal beskrive eksisterende situasjon, samt ny situasjon for overvannshåndtering. Flomveier skal vises. Grønne overflater og grønne tak med tilstrekkelig jorddybde er positive bidrag. Blågrønn arealfaktor er et godt verktøy når det gjelder planlegging av grøntarealer, spesielt med tanke på overvannsfordrøyning. Kommunaltekniske anlegg Samferdelsanlegg skal planlegges i henhold til kommunens veinormal. Veistandard som kreves: 3m eksisterende gs-vei (opprettholdes som regulert) 6,25m kjørebane 3m nytt fortau Eksisterende fortau er ikke bygd med 3m bredde alle steder. Eksisterende veisituasjon (inkl. murer, fender og kantstein) må måles inn (med utgangspunkt i ytterste mur) for å kontrollere kartgrunnlaget. Trafikkavvikling i byggeperioden må beskrives. Det skal leveres lengdeprofil og tverrprofiler på vei, skråningsutslag skal vises på plan. Side 9 av 16
Sammen med planforslag skal det leveres en overordnet plan for VA som viser traséer og eventuelle behov for pumpestasjoner mm. VA-anlegg skal planlegges i henhold til kommunens VA-norm. Det må tas hensyn til ledninger fra husene ovenfor, løsning må vurderes i tidlig fase og avklares med naboene. Likeså må det tas hensyn til ledninger som ligger i veien. Disse må evt. flyttes. Renovasjonsløsning skal planlegges i henhold til kommunens avfallstekniske norm. Nødvendig plass for fellessystemer skal vises på illustrasjonsplan, ev. plankart. Nedgravd løsning kan være en god løsning, riktig plassering er viktig. Det vil bli stilt krav om godkjente tekniske planer (vei, vann, avløp) samt utomhusplan. Tiltaket forutsetter utbygging/ utbedring av følgende tekniske anlegg i og utenfor planområdet (Gjelder både vei og VA): Planen skal inkludere regulering av 3m bredt fortau fra bygg nr. 27 og langs fjellskranten frem til Kuholmsveien nr. 23. Fortau skal opparbeides som rekkefølgekrav og kobles på eksisterende fortau. Mulige/sannsynlige rekkefølgekrav Skole og barnehage Opparbeidelseskrav til fortau langs bygget fra nr. 27 til nr. 23 (152/674) dette berører eiere av tomter 152/1920, 152/57, 152/52, 152/677, 152/1977, 152/674. Fortau skal kobles på eks. fortau. Oppgradering av balløkke, kvartalslekeplass og kulturminne på Hamreheia Sandlekeplass på egen tomt Barnehager i området: Lund barnehage, Bamsebo barnehage, Roligheden gård barnehage, Læringsverkstedet barnehage, avd. Kuholmen. Solsikken familiebarnehage, Lillebo familiebarnehage Nærmeste barneskole: Wilds Minne, Lovisenlund skole Nærmeste ungdomsskole: Oddemarka skole Kapasitet: Barnetrinnet har grei kapasitet i 12 år fremover. Ungdomstrinnet har dårlig kapasitet. Det er planlagt å bygge ut Havlimyra ungdomsskole, men det er foreløpig ikke bevilget midler til dette. Det skal utarbeides et temakart som viser boligprosjektet i sammenheng med barnehager og skoler. Trygge skoleveier skal vises, avstand til skolen og evt. hvilke tiltak som må gjøres for at skoleveien blir trygg. Kunnskapsgrunnlag Kulturminnevernregistreringen: ingen registreringer Strøksanalysen: Strøket har bygg oppført mellom tidlig 1900-tallet til 2000-tallet Side 10 av 16
Variert bebyggelsesstruktur fra småhus til blokkbebyggelse Planene viser hvordan man har forholdt seg til terrenget på forskjellige tider (plassering av småhus i terrenget vs. blokkprosjekter som er basert på å fjerne terreng) Sett fra Tangen oppleves blokkbebygelsen volummessig sammenhengende med Høivold brygge. Sett i forhold til bebyggelsen lenger ute i Kuholmsveien og på Hamreheia, er blokkene en klar kontrast. Oppsummering: det er begrensede muligheter for å utbedre infrastruktur og grønnstruktur i området. Strøksanalysen anbefaler derfor ikke fortetting. Grønnstrukturutredningen Området er vist som utbygd. Barns bruk av arealer (Registreringer i sharepoint) ikke noe bruk av tomta per i dag; men en del bruk av området rundt: Barn bruker kvartalslekeplassen og området rundt mye. Salamanderdammen blir brukt til lek og skøyting Snarvei som brukes er trapp ned ved Kuholmsveien 27/35 Badeplass ved Lahelle Det skal tas hensyn til barns behov ved planlegging av det nye uteområdet Forurensa masser (GisLine) Ingen registreringer i GisLine på tomten Forurensning i grunn er registrert i hele området langs Høivold brygge som grenser til tomten. Tiltakshaver er pliktig til å vurdere om eventuell forurensning skal undersøkes. Se faktaark for tiltakshavers plikt. http://www.miljodirektoratet.no/old/klif/publikasjoner/2943/ta2943.pdf Naturmangfold (GisLine) Salamanderdam i nærområdet Det er registrert tyrkerdue på tomten. Parkvesenet mener at tiltaket ikke får kjente konsekvenser for artens bruk av området. Flom-/rasfare (skrednett.no, atlas.nve.no og kommuneplanen) ligger i faresone for ras- og skredfare; sikringstiltak nødvendig Kart Veinavn Boligprogram og utbyggingsavtale Nyeste grunnkart for området må brukes. Eksisterende veinavn dekker planområdet. Boligantallet må meldes inn i boligprogrammet. Kommunen anbefaler at det inngås utbyggingsavtale før utbygging innenfor planområdet igangsettes. Utbyggingsavtale skal varsles i oppstartsvarsel. Det må avklares om det skal være parallell prosess med reguleringsplanen, eller om det er en prosess som kommer i etterkant. Forutsatt at administrasjon og utbygger er enig om omfang/volum og krav til utbyggingen, bør detaljregulering og utbyggingsavtale kunne behandles parallelt. Side 11 av 16
Illustrasjoner - Høyder og volum - Sol- /skyggediagram med tanke på solforhold på uteoppholdsareal. - Illustrasjonsplan som viser innholdet og kvaliteter utomhus - Koteplan som viser høyder og flater på uteareal - Arealkrav for uteoppholdsareal og hvor disse skal innfris - Illustrasjon som viser fjernvirkning - Oppriss som viser det nye prosjektet i sammenheng med Kuholmsveien nr. 27 og nr. 35. - Perspektiver, fasader og snitt som viser sammenheng med naboeiendommene på toppen - Illustrasjoner som viser utformingen av fasade - Illustrasjoner som viser kvaliteter i bakenforliggende området. - Parkeringsløsning - Temakart for barn og unges interesser (inkl. trygg skolevei) Særskilte utredninger Konsekvensutredning - Geoteknisk utredning (er levert til oppstartsmøte) - Støyutredning - Overvannsrapport - Evt. undersøkelser for å kartlegge forurensning i grunnen. Planen utløser ikke krav om konsekvensutredning. Prosess - Dialog med nærmeste naboer - Dialog med naboer ang. kjøp av deler av tomten - Dialog med naboer ang. sprengning nærme nabogrensen og nabobebyggelse. - Dialog med velforening og andre med interesser i området. - Evt. dialog med eiere av Kuholmsveien 27 angående samarbeid ved etablering av sandlekeplass Saksbehandler ønsker tett dialog i tidlig fase, før komplett planforslag sendes inn. Konklusjon Samarbeidsgruppa anbefaler at planforslaget revideres i henhold til tilbakemeldingene som ble gitt i oppstartsmøte, blant annet: Planområdet utvides ift. PBOs forslag. Eiendomsforhold: Nødvendige arealer fra nabotomter må være sikret. Uteoppholdsarealer må regnes ut på nytt slik at de svarer til kravene i TEK10. Det må antageligvis frigjøres ekstra areal som kan være egnet uteoppholdsareal. Det skal etableres en gangsti på bakenforliggende areal langs hele bygget som forbinder prosjektet med Kuholmsveien nr. 27. Det skal etableres en sandlekeplass på tomta. Det skal etableres et grøntbelte langs fortauet. Det skal etableres takhager. Det må være mulighet for tilsyn og vedlikehold av fjellsikringen. Det skal utarbeides en støyrapport. Eks. g/s-vei, kjørebane og fortauet skal innmåles og opparbeides iht. kommunens krav. Under forutsetning av at kravene stilt i oppstartsmøtet innfris, anbefaler samarbeidsgruppa oppstart av planarbeidet. Side 12 av 16
Gisela Nilsen, 28.01.2016 Referent Denne tilbakemeldingen fra kommunen bygger på de opplysninger og planfaglige forhold som forelå på det tidspunkt oppstartsmøtet ble avholdt. Planfaglige tema og prioriterte utredningsbehov for planarbeidet er angitt så langt dette har vært mulig på grunnlag av tilgjengelige opplysninger gitt i planinitiativet og etter interne kommunale avklaringer. Verken oppstartsmøtet eller referatet gir rettigheter i den senere saksbehandlingen. VEDLEGG OVERORDNA PLAN OG STYRINGSVERKTØY Kommuneplanens arealdel Formål: Bebyggelse og anlegg nåværende og grønnstruktur nåværende. Retningslinjer 2.1.2 For boligfortetting: (utdrag) Områdets kapasitet og konsekvenser av tiltaket skal vurderes. Fremtredende egenskaper som gir strøket karakter og identitet skal være styrende for vurdering om utbyggingen skal tillates og for utformingen av prosjektet. ( ) Fortettingsprosjekter skal ha god terrengtilpasning, og uheldige silhuettvirkninger skal unngås. Boligene skal ha gode uteoppholdsarealer og solforholder. Hensynet til berørte naboeiendommer, endringer i eksisterende boligers bokvalitet, sol-, innsyns- og utsiktsforhold skal tillegges Side 13 av 16
vekt. Utbyggingen skal kvalitetsmessig være et bidrag til området og omgivelsene ved at den tilfører kvaliteter som området trenger, for eksempel møteplasser eller boligtyper som er tilpasset forventet demografisk utvikling i området. Områderegulering Hamreheia, Plan-ID 1407 Ny områderegulering, vedtatt 25.03.15. Grenser til planområdet. Overlapper i deler av friområdet (formål friområde skal videreføres i ny plan) og i østlig del av planområdet hvor en muligens må kjøpe deler av andre tomter. Reguleringsplan for Hamreheia, Plan-ID 29 Eldre reguleringsplan, vedtatt 24.10.1951 Formål: ikke regulert til noe formål Bestemmelser: ingen bestemmelser til denne tomten. Ny reguleringsplan vil gjelde foran deler av denne reguleringsplanen. Side 14 av 16
Nasjonale føringer Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging T- 1497 (2011). Statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging (2014). Statlig planretningslinje for klima- og energiplanlegging i kommunene (2009). Rikspolitiske retningslinjer for å styrke barn og unges interesser i planleggingen (1995). Om barn og planlegging, rundskriv T-2/08 Retningslinjer for behandling av luftkvalitet i arealplanleggingen (T- 1520, 2012) Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging, (T-1521, 2012). Aktuelle lover Plan- og bygningsloven Naturmangfoldloven ( 8-12) Folkehelseloven ( 4) GENERELL INFORMASJON Oppstartsmelding Kommunens mal for avisannonse, adresseliste og brev til grunneiere, naboer, offentlige etater og andre berørte interesser skal benyttes. Adresseliste må bestilles fra plan-, bygg- og oppmålingsetaten. Kommunens informasjonsbrosjyre om reguleringsplaner og medvirkning skal legges ved oppstartsmeldingen. Denne fås sammen med adresseliste. Den kan også skrives ut fra internett. Oppstartsvarsel sendes til post.teknisk@kristiansand.kommune.no Side 15 av 16
Det varsles samtidig oppstart av arbeid med utbyggingsavtale. Hører ikke tiltakshaver fra fylkeskommunen innen fristen angitt i melding om oppstart, vil det ikke komme ytterligere innspill fra fylkeskommunen. Fylkeskommunen kan likevel komme med faglige råd og innsigelser ved offentlig ettersyn. Planmateriale Plangebyr Komplett planmateriale skal være i henhold til plan-, bygg- og oppmålingsetatens krav til detaljreguleringsplaner, se internett: www.kristiansand.kommune.no teknisk og eiendom Reguleringsplaner Skal du utarbeide en detaljregulering? eller kortadressen kristiansand.kommune.no/detaljregulering Det må betales gebyr for behandling av reguleringssaker i samsvar med en hver tids gjeldende gebyrregulativ når planen legges ut til offentlig ettersyn. Gebyr sendes: Arild Dahl Agderbygg AS, Gyldenløvesgate 99, 4614 Kristiansand Fremdriftsavtale Plan-, bygg- og oppmålingsetaten tilbyr å inngå en gjensidig forpliktende fremdriftsavtale med forslagsstiller. Avtalen inngås etter at det er varslet oppstart av planarbeidet. Side 16 av 16