Felthåndbok ved flom og skred et prosjekt innenfor NIFS Delprosjekt 7: Skred- og flomsikring Vivian Caragounis, NVE
Gi støtte i beslutningsprosesser i akutte situasjoner MÅL Skape sammenheng innen flom- og skredsikring og enhetlig arbeidsflyt mellom de tre etatene for å sikre entydige svar til eksterne
Gi støtte i beslutningsprosesser i akutte situasjoner MÅL Skape sammenheng innen flom- og skredsikring og enhetlig arbeidsflyt mellom de tre etatene for å sikre entydige svar til eksterne Hvordan defineres en akutt situasjon? Større regionale hendelser/kriser eller håndterlige enkelthendelser?
Gi støtte i beslutningsprosesser i akutte situasjoner MÅL Skape sammenheng innen flom- og skredsikring og enhetlig arbeidsflyt mellom de tre etatene for å sikre entydige svar til eksterne Dilemma: hver etat styres av egne beredskapsplaner. Hvordan skape et dokument som er: tilstrekkelig detaljert og konkret for å være relevant kort men ikke for generelt
Gi støtte i beslutningsprosesser i akutte situasjoner MÅL Skape sammenheng innen flom- og skredsikring og enhetlig arbeidsflyt mellom de tre etatene for å sikre entydige svar til eksterne MÅLGRUPPE Fagpersoner fra Norges vassdrags- og energidirektorat, Statens vegvesen og Jernbaneverket og deres rådgivere som følger opp flom- og skredhendelser i felt «Det er jo et grei dokument men jeg skjønte ikke helt hvem som er tenkt som målgruppe? Fordi at mens enkelte ting er for generell andre ting er for detaljert som å huske å ta med seg «forstørrelsesglass».»
Gi støtte i beslutningsprosesser i akutte situasjoner MÅL Skape sammenheng innen flom- og skredsikring og enhetlig arbeidsflyt mellom de tre etatene for å sikre entydige svar til eksterne MÅLGRUPPE Fagpersoner fra Norges vassdrags- og energidirektorat, Statens vegvesen og Jernbaneverket og deres rådgivere som følger opp flom- og skredhendelser i felt INNHOLD Prosedyrer, sjekklister og maler for håndtering av flom-/skredhendelse under akuttfasen
INTRODUKSJON ANSVAR & ROLLER SIKKERHETSARBEID (HMS og SHA) KOMMUNIKASJON VEDLEGG A: Hendelsesbeskrivelse VEDLEGG B: Utstyr VEDLEGG C: Skadeplassorganisasjon VEDLEGG D: Varslingssignaler VEDLEGG E: Rapportering VEDLEGG F: Risikomatrise
SIKKERHETSARBEID To typer av personlig sikkerhetsarbeid under akutt fase: Helse, miljø og sikkerhet (HMS) som generelt berører alt personell (Arbeidsmiljøloven) Lovens formål er å sikre et arbeidsmiljø som gir full trygghet mot fysiske og psykiske skadevirkninger...
SIKKERHETSARBEID To typer av personlig sikkerhetsarbeid under akutt fase: Helse, miljø og sikkerhet (HMS) som generelt berører alt personell (Arbeidsmiljøloven) Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA) som berører personell ifm. fysiske tiltak (Byggherreforskriften) Sikkerhetsarbeidet er organisert for å være praktisk og hensiktsmessig i en akutt situasjon.
KOMMUNIKASJON Allment om kommunikasjon ved en akutt situasjon Rutiner ved mediekontakt Ansvarsfordeling ved ekstern kommunikasjon Tips ved intervju
STRUKTUR steinskred steinsprang isnedfall snøskred sørpeskred jordskred flomskred flom (erosjon) leirskred kvikkleireskred flom (oversvømmelse) isgang Foto: Frode Oset, SVV Foto: Arne T. Hamarsland, NVE Foto: Jan Otto Larsen, UNIS Foto: Steinar Myrabø, JBV Foto: Njål Farestveit, SVV Foto: Andrea Taurisano, NVE Foto: Morten Haugom, NVE Foto: Odd Are Jensen, NVE Foto: Andrea Taurisano, NVE Foto: Steinar Myrabø, JBV Foto: Harald Norem, SVV Foto: Odd Arne Haarseth, NVE
STRUKTUR steinskred steinsprang isnedfall jordskred flomskred flom (erosjon) snøskred sørpeskred leirskred kvikkleireskred «skille ut sørpeskred Bratte flommer (ukjent begrep utenfor NVE) som egen skredtype, Flom i bratt terreng? som legges mellom snø Flom i små nedbørfelt? Foto: Frode Oset, SVV og jord/-flomskred.» Styrtflom? Foto: Jan Otto Larsen, UNIS Styrtflom med erosjon og/eller vann på avveier? Vann på avveier? Foto: Steinar Myrabø, JBV Foto: Njål Farestveit, SVV Vann som forårsaker utspyling (snabb erosjon)? NIFS DP1: Terminologi Foto: Andrea Taurisano, NVE Foto: Morten Haugom, NVE Foto: Odd Are Jensen, NVE Foto: Steinar Myrabø, JBV Foto: Harald Norem, SVV Foto: Andrea Taurisano, NVE flom (oversvømmelse) isgang «Bør isgang slås sammen med flom?» Foto: Arne T. Hamarsland, NVE Foto: Odd Arne Haarseth, NVE
INTRODUKSJON ANSVAR & ROLLER SIKKERHETSARBEID (HMS og SHA) KOMMUNIKASJON Avklaring av type hendelse (flytskjema) VED MELDING OM HENDELSE Informasjon fra melder FØR AVREISE Forberedende aktiviteter VEDLEGG A: Hendelsesbeskrivelse VEDLEGG B: Utstyr VEDLEGG C: Skadeplassorganisasjon VEDLEGG D: Varslingssignaler VEDLEGG E: Rapportering VEDLEGG F: Risikomatrise Befaring PÅ SKADEPLASS Scenarioutvikling/ risikovurdering Mal: Risikovurdering for befaring Rådgivning Mal: Risikovurdering av scenarioer Mal: Risikovurdering for arbeid med sikringstiltak Sikringstiltak Mal: Risikovurdering ved transport Sikkerhetsrutiner Avsluttende anbefalinger Datainnsamling Notatsider
INTRODUKSJON ANSVAR & ROLLER SIKKERHETSARBEID (HMS og SHA) KOMMUNIKASJON Avklaring av type hendelse (flytskjema) VED MELDING OM HENDELSE Informasjon fra melder FØR AVREISE Forberedende aktiviteter VEDLEGG ANNEX A: A: Hendelsesbeskrivelse VEDLEGG ANNEX B: B: Utstyr VEDLEGG ANNEX C: C: Skadeplassorganisasjon VEDLEGG ANNEX D: D: Varslingssignaler VEDLEGG E: Rapportering VEDLEGG ANNEX F: F: Risikomatrise Befaring PÅ SKADEPLASS Scenarioutvikling/ risikovurdering Mal: Risikovurdering for befaring Rådgivning Mal: Risikovurdering av scenarioer Mal: Risikovurdering for arbeid med sikringstiltak Sikringstiltak Mal: Risikovurdering ved transport Sikkerhetsrutiner Avsluttende anbefalinger Datainnsamling Notatsider
SIKKERHETSARBEID Risikovurdering i stort (jobbet) Risikovurdering personlig sikkerhet (jobbet gjort på forsvarlig måte)
risikovurderingen 1. Grov risikovurdering for akutte anbefalinger FØRSTE ANBEFALINGER Risikovurdering i stort Risikovurdering HMS/SHA 5. Vurdering av restrisiko 2. Risikovurdering HMS befaring/transport BEFARING SIKRINGSTILTAK 4. Risikovurdering HMS/SHA arbeid med sikringstiltak SCENARIOER 3. Risikovurdering mulige scenarioer
risikovurderingen 1. Grov risikovurdering for akutte anbefalinger FØRSTE ANBEFALINGER Risikovurdering i stort Risikovurdering HMS/SHA 5. Vurdering av restrisiko 2. Risikovurdering HMS befaring/transport BEFARING SIKRINGSTILTAK 4. Risikovurdering HMS/SHA arbeid med sikringstiltak SCENARIOER 3. Risikovurdering mulige scenarioer
risikovurderingen FØRSTE ANBEFALINGER Risikovurdering i stort Risikovurdering HMS/SHA 2. Risikovurdering HMS befaring/transport BEFARING SIKRINGSTILTAK 4. Risikovurdering HMS/SHA arbeid med sikringstiltak SCENARIOER
Middels S4 K5 Høy 21/5/15 MP Mangne Pålsson 16:00 Trude Aardal Eirik Johansen x x x
Middels S4 K5 Høy 21/5/15 MP Mangne Pålsson 16:00 Trude Aardal Eirik Johansen Befaring nær høytrafikkert veg Utløse steiner på passerende biler
risikovurderingen 1. Grov risikovurdering for akutte anbefalinger FØRSTE ANBEFALINGER Risikovurdering i stort 5. Vurdering av restrisiko BEFARING SIKRINGSTILTAK SCENARIOER 3. Risikovurdering mulige scenarioer
PRODUKTET
BESTILLING Marie Haakensen, Prosjektsekretær NIFS: Email: marie.haakensen@vegvesen.no