I skyggen av fremragende forskning Hvorfor så lite satsing på utdanningskvalitet? Innlegg på Kunnskapsdepartementets lanseringskonferanse om tilstandsrapporten for høyere utdanning 8. mai 2012 v/terje Mørland, Direktør NOKUT
Innhold 1. Satsingen på kvalitet - et tilstandsbilde 2. Sammenlikning av sentrale drivere for utvikling av hhv. forskningen og utdanningen 3. Veien videre - behov for egen stortingsmelding om høyere utdanning 2
Et tilstandsbilde: Nasjonal satsing på kvalitet de siste 10 år Forskning: Stor satsing på fremragende forskning Høyere utdanning: Den store struktur- og gjennomføringsreformen 3
Et tilstandsbilde: Utviklingen i hverdagen sett fra en (fremragende) forsker Illustrasjon fra Dag O. Hessens innlegg Utdanning og forskning konkurrenter eller symbionter?, NOKUT-konferansen 26.04.2012 4
Innhold 1. Satsingen på kvalitet et tilstandsbilde 2. Sammenlikning av sentrale drivere for utvikling av hhv. forskningen og utdanningen 3. Veien videre - behov for egen stortingsmelding om høyere utdanning 5
Sammenlikning av drivere for utvikling av hhv. forskning og utdanning Nasjonal politikk og andre ytre påvirkningsfaktorer Forskning Utdanning 6 Jevnlige forskningsmeldinger bidrar til politisk debatt og samfunnsdebatt Tyngden av forskning fortsatt konsentrert på relativt få aktører Nasjonal satsing på fyrtårn, også som drivere for kvalitetskultur i bredden Stor strategisk aktør for forskningsstrategiske råd Lite politisk debatt Strukturelle reformer gjennomføres administrativt Institusjonslandskapet utvides (!) - SAK og universitetsambisjoner ( ) - Mange nye små høyskoler ( ) - Fagskolesektoren banker på døren ( ) Hovedfokus minstestandarder, jus, nyetableringer og oppfølging av små aktører (NOKUT) Fragmentert etatsorganisering, KD må gjøre veldig mye selv
Sammenlikning av drivere for utvikling av hhv. forskning og utdanning Nasjonal politikk og andre ytre påvirkningsfaktorer (2) Forskning Utdanning Rimelig felles forståelse av kvalitetsbegrepet Rimelig treffende økonomiske incentiver mht. kvalitet Relativt mye midler på konkurransearenaer (NFR etc.) Komplekst og umodent kvalitetsbegrep Misforståelser om FoU-basert utdanning Lite treffende økonomiske incentiver mht. kvalitet Få eller ingen midler på reelle konkurransearenaer (SFU etc.) 7 Internasjonale rangeringer med hovedfokus på forskning
Sammenlikning av drivere for utvikling av hhv. forskning og utdanning Interne strategier og gjennomføring ved institusjonene Forskning Utdanning Ambisiøse institusjonsstrategier Forskning sterkeste drivkraft for institusjonell utvikling (Påtrykk både innenfra og utenfra) Sterk topplederforankring Ofte mindre spenstige strategier, med færre konkrete virkemidler for å stimulere kvalitet Ofte svak topplederforankring Delegert til administrasjonen Kvalitetssystemene ofte ikke reelle lederverktøy FoU klart viktigst ved rekruttering Ph.d.-utdanningen rendyrkes som forskerutdanning 8 Undervisning lite meritterende Sjelden fokus på trening i undervisning før sent i livet
Innhold 1. Satsingen på kvalitet et tilstandsbilde 2. Sammenlikning av sentrale drivere for utvikling av hhv. forskningen og utdanningen 3. Veien videre - behov for egen stortingsmelding om høyere utdanning 9
Behov for egen stortingsmelding om høyere utdanning og fagskoleutdanning, om bl.a: 1. Begrepet utdanningskvalitet og indikatorer for kvalitet 2. Incentiver og konkurransearenaer (SFU mm.) for å stimulere kvalitet 3. Utdanningsledelse og personalpolitiske virkemidler for å stimulere kvalitet 4. Videreutvikling av sektoren som grunnlag for kvalitet, se fagskole og høyere utdanning i sammenheng 5. NOKUTs rolle, andre KD-etaters rolle, og KDs egen rolle for å stimulere kvalitet 10
TAKK FOR OPPMERKSOMHETEN! 11