NOTAT OPPDRAG Bakkefelt i Åsen Nedre Eiker DOKUMENTKODE 814664-RIA-NOT-001 EMNE TILGJENGELIGHET Åpen OPPDRAGSGIVER Block Watne OPPDRAGSLEDER Gunnar Vik KONTAKTPERSON Kjell-Ottar Johansen SAKSBEH Christer Aarnæs KOPI ANSVARLIG ENHET 1062 Oslo Akustikk SAMMENDRAG På eiendommen Øvre Bakkefeltet (Gnr/Bnr 12/73) i Nedre Eiker kommune er det planlagt bygging av boliger. Multiconsult har fått i oppdrag av Block Watne AS å beregne støy fra vegtrafikk til planområdet, og vurdere dette opp mot gjeldende krav og retningslinjer. Følgende kan oppsummeres: Basert på gjeldende illustrasjonsplan, vil noen av boligene på felt B3 og samtlige boliger på felt B1 ligge i gul sone. For flere av boligene i gul sone, vil deler av utendørs oppholdsareal i direkte tilknytning til boligen få lydnivå som overskrider grenseverdi gitt i T-1442. Samtlige boliger på felt B1, noen boliger på felt B3, samt et fåtall boliger i midten av planområdet, vil få lydnivå på fasader som overskrider grenseverdi i T-1442. For boligene på felt B3 forventes det at det er mulig å tilfredsstille eventuelle krav til stille side, forutsatt at dette hensyntas ved utarbeidelse av planløsning for den enkelte bolig. For boliger på B1 må det gjøres grep i forhold til plassering og utforming av boligene, for å tilfredsstille eventuelle krav til stille side. Krav til innendørs lydforhold kan tilfredsstilles for alle boliger. Det må utføres detaljerte beregninger av innendørs lydnivå i en senere planfase, for å sikre riktig dimensjonering av fasadeelementer. 00 27.06.2016 Støyberegninger for Øvre Bakkefeltet Christer Aarnæs Vemund S. Thorød Christer Aarnæs REV. DATO BESKRIVELSE UTARBEIDET AV KONTROLLERT AV GODKJENT AV MULTICONSULT Nedre Skøyen vei 2 Postboks 265 Skøyen, 0213 Oslo Tlf 21 58 50 00 NO 910 253 158 MVA
1 Situasjonsbeskrivelse Det er planlagt utbygging av boliger på Øvre Bakkefeltet i Nedre Eiker kommune. Feltet har Gnr/Bnr 12/73, og det er planlagt boligbygging på hele feltet, med unntak av allerede utbygget felt A1. Multiconsult har fått i oppdrag av Block Watne å beregne støy fra vegtrafikk på hele feltet, og vurdere dette opp mot gjeldende krav og retningslinjer. En illustrasjonsplan som viser mulig plassering av boligbygg på feltet er lagt til grunn ved utførelse av beregningene. Figur 1 viser feltets plassering i forhold til veger og annen bebyggelse i området. Området har støypåvirkning fra Orkidehøgda, Blomsterlia og E134. Figur 2 viser reguleringskart for feltet, og hvordan det er delt inn i ulike områder. I figur 3 er illustrasjonsplan for feltet vist. Figur 1: Plassering av Gnr/Bnr 12/73 i forhold til omkringliggende veger. Eiendommen er vist med rosa linje. Kilde: Nedre Eiker kommunes kartløsning på nett. 814664-RIA-NOT-001 27. juni 2016 / Revisjon 00 Side 2 av 10
Figur 2: Reguleringskart Figur 3: Illustrasjonsplan. 814664-RIA-NOT-001 27. juni 2016 / Revisjon 00 Side 3 av 10
2 Krav og retningslinjer Teknisk forskrift til Plan- og Bygningsloven Generelle krav som gjelder lydforhold (beskyttelse mot støy og vibrasjoner) i og utenfor bygninger er gitt i Teknisk Forskrift til Plan- og Bygningsloven 2010 (TEK 10 [1], 13-6). Norsk Standard (NS) 8175 [2], er utarbeidet for å kunne brukes som referanse til TEK, der lydkravene angis som normerte krav i henhold til klasse A til D. Kravene i byggeforskriften anses å være oppfylt når grensene i NS 8175 klasse C er oppfylt. Tabell 1 angir krav til innendørs lydnivå og lydnivå på utendørs oppholdsareal og utenfor vindu fra utendørs lydkilder for boliger i henhold til NS 8175, klasse C. Tabell 1: Grenseverdier for støy fra utendørs støykilder. Type brukerområde Målestørrelse Krav [db] Lydnivå på uteoppholdsareal og utenfor vindu fra andre utendørs lydkilder. Lden og L5AF Nedre grenseverdi for gul sone * I oppholds- og soverom fra utendørs lydkilder LpA,24h 30 I soverom fra utendørs lydkilder Lp,AF,max, natt, kl.23-07 45 ** * Grenseverdier gitt i Miljøverndepartementets retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging, T-1442 [3]. ** Grenseverdien for A-veid maksimalt lydtrykknivå i tabell 1 gjelder steder med stor trafikk og/eller annen aktivitet utendørs om natten, ti hendelser eller flere som overskrider grenseverdien, og ikke enkelthendelser. Miljøverndepartementets retningslinjer, T-1442 T-1442 [3] er utarbeidet i tråd med EU-regelverkets metoder og målestørrelser, og er koordinert med støyreglene som er gitt etter forurensningsloven og TEK 10. T-1442 skal legges til grunn ved arealplanlegging og behandling av enkeltsaker etter plan- og bygningsloven i kommunene og i berørte statlige etater. Den gjelder både ved planlegging av ny støyende virksomhet og for arealbruk i støysoner rundt eksisterende virksomhet. Retningslinjen er veiledende, og ikke rettslig bindende. Vesentlig avvik kan imidlertid gi grunnlag for innsigelse til planen fra statlige myndigheter, bl.a. fylkesmannen. T-1442 har til formål å forebygge støyplager og ivareta stille og lite støypåvirkede natur- og friluftsområder. Støybelastning skal beregnes og kartlegges ved en inndeling av tre soner: Rød sone, nærmest støykilden, angir et område som ikke er egnet til støyfølsomme brukformål, og etablering av ny støyfølsom bebyggelse skal unngås. Gul sone, er en vurderingssone, hvor støyfølsom bebyggelse kan oppføres dersom avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyforhold. Hvit sone, angir en sone med tilfredsstillende støynivå, og ingen avbøtende tiltak anses som nødvendige. Kriterier for soneinndeling for de aktuelle støykildene er gitt i tabell 1. Når minst ett av kriteriene for den aktuelle støysonen er oppfylt, faller arealet innenfor sonen. 814664-RIA-NOT-001 27. juni 2016 / Revisjon 00 Side 4 av 10
Tabell 2: Kriterier for soneinndeling. Alle tall i db gjelder innfallende lydtrykknivå (frittfelt). Støykilde Støysone Gul sone Rød Sone Utendørs støynivå Utendørs støynivå på natt (kl. 23-07) Utendørs støynivå Utendørs støynivå på natt (kl. 23-07) Vei Lden 55 db L5AF 70 db Lden 65 db L5AF 85 db Planområdet er ikke avsatt som avviksområde i kommunedelplanen for Nedre Eiker kommune. Ved etablering av ny bebyggelse i gul støysone, sier T-1442 følgende: «Ved etablering av nye bygninger med støyfølsomt bruksformål i gul sone, skal kommunen kreve en støyfaglig utredning som synliggjør støynivåer ved ulike fasader på de aktuelle bygningene og på uteoppholdsareal. Utredningen skal foreligge samtidig med planforslag i plansaker eller ved søknad om rammetillatelse i byggesaker. Utredningen bør belyse innendørs og utendørs støynivåer ved alternative løsninger for plassering av bebyggelse, og aktuelle avbøtende tiltak. Det skal legges vekt på at alle boenheter får en stille side, og tilgang til egnet uteoppholdsareal med tilfredsstillende støyforhold.» Videre gir T-1442 anbefalte støygrenser ved planlegging av ny virksomhet eller bebyggelse. Grensene er gitt i tabell 3. Tabell 3: Anbefalte støygrenser ved planlegging av ny støyene virksomhet og bygging av bl.a. boliger. Alle tall oppgitt i db, innfallende lydtrykknivå. Støykilde Støynivå på uteoppholdsareal og utenfor vinduer til rom med støyfølsom bruksformål Støynivå utenfor soverom, natt kl. 23 07 Vei Lden 55 db L5AF 70 db Bestemmelser til reguleringsplan for området I bestemmelser til gjeldende reguleringsplan står følgende om støy: «Boligbebyggelse, uteoppholdsarealer og lekearealer skal ikke utsettes for støy over grenseverdier fastsatt i Miljøverndepartementets retningslinjer T-1442». Under rekkefølgebestemmelser er det i kap. 9.5 Støy angitt følgende: «Før ny bebyggelse innenfor planområdet kan tas i bruk, skal følgende eiendommer utenfor planområdet støyskjermes med støyskjerm mot Blomsterlia: Gnr/Bnr 12/144, 12/146, 12/148 og 12/150. Før felt B2 og B2 kan tas i bruk skal det gjennomføres støyreduserende tiltak for eiendommen gnr/bnr 12/157 utenfor planområdet, slik at innvendig støy ikke overskrider grenseverdier fastsatt i T-1442. Før felt A1 kan tas i bruk skal støyskjerm som vist på plankart på felt A1 være oppført». 814664-RIA-NOT-001 27. juni 2016 / Revisjon 00 Side 5 av 10
Multiconsult har følgende kommentarer til rekkefølgebestemmelsene: - Støyskjermer som angitt i avsnitt 1 og 3 er allerede bygget. - I avsnitt 2 henvises det til grenseverdier for innvendig støy fastsatt i T-1442. Retningslinjen det henvises til angir ingen grenser for innendørs støy, men vises kun til Byggeteknisk forskrift til planog bygningsloven og grensene som er angitt der. Det er derfor uklart hva som er formålet med denne delen av reguleringsbestemmelsene. Det fremkommer ikke hva som ligger til grunn for denne bestemmelsen. Beregninger Beregningene er utført etter Nordisk beregningsmetode for veitrafikk [4] ved hjelp av programmet Cadna/A versjon 4.6.155. Beregningene er utført med utgangspunkt i trafikkmengde, andel tungtrafikk og skiltet hastighet hentet fra Nasjonal Vegdatabank (NVDB) [5] og fra trafikknotat og trafikktelling utført av Rambøll. Digital terrengmodell er benyttet. Iht. T-1442 er det beregnet støysoner i 4 meter høyde, inklusive fasaderefleksjonsbidrag fra alle eksisterende bygninger, men refleksjoner skal ikke medtas for de planlagte bygningene. Det er også beregnet støykoter 1,5 meter over terreng for å synliggjøre lydnivå på utendørs oppholdsarealer. Opp til 2. ordens refleksjoner er inkludert. Det er antatt myk mark for hele området, med unntak av industriområder langs Orkidehøgda, samt enkelte parkeringsplasser. Trafikkdata Tabell 4 viser benyttede trafikktall. Trafikktallene er iht. T-1442 fremskrevet til år 2031 ut fra estimert trafikkutvikling gitt i rapport fra Transportøkonomisk institutt «Grunnprognoser for persontransport 2014-2050 [6], se tabell 5. Trafikktelling og notat laget av Rambøll i 2007 angir forventet trafikkøkning og fordeling av denne som følge av utbygging av hele planområdet Øvre Bakkefeltet. I notatet fra Rambøll er det lagt til grunn 200 nye boliger for beregning av trafikkøkning. I tallene angitt i tabell 4, er det lagt til grunn av det bygges 70 boliger. Tallene for Blomsterlia er ikke framskrevet på samme måte som de øvrige trafikktallene, da det forventes at vegen primært er trafikkert av lokal kjøring til boliger. Tabell 4: Trafikkdata for vegtrafikk. Vei ÅDT 2031 Hastighet [km/t] Andel tungtrafikk [%] Kilde Orkidehøgda (E134-Sagaveien) 12 915 50 / 40 10 NVDB Orkidehøgda (Sagaveien-Blomsterlia) 12 330 40 / 50 / 70 10 NVDB Orkidehøgda (øst for Blomsterlia) 8 905 70 10 NVDB E134 23 025 80 / 90 11 NVDB Blomsterlia (Orkidehøgda planområdet) 3 280 40 2 Rambøll* Blomsterlia (sør for planområdet) 2 700 40 2 Rambøll* *) Tall for Blomsterlia er utregnet basert på trafikktelling og trafikknotat utført av Rambøll i 2007. 814664-RIA-NOT-001 27. juni 2016 / Revisjon 00 Side 6 av 10
Tabell 5: Årlig prosentvis økning av vegtrafikk i Buskerud, iht. TØI-rapport 1362/2014 [6]. År Vekst/år 2015-2018 2,19 % 2018-2022 1,75 % 2022-2028 1,50 % 2028-2031 0,97 % Beregningsresultater og vurderinger Følgende forhold er beregnet for planområdet: - Støysonekart iht. T-1442, 4 meter over terreng (figur 4) - Støykoter på utearealer og lydnivå på boligfasader (figur 5) 2.6.1 Inndeling støysoner Som figur 4 viser, vil boligene lengst nord på felt B3 ligge i gul sone. Også boliger på felt B1 ligger i gul sone. 2.6.2 Støynivå på uteområder og fasader For noen av boligene lengst nord på felt B3 og for samtlige boliger på felt B1, forventes det overskridelse av grenseverdi på deler av utendørs oppholdsareal rundt boligen (figur 5). Mesteparten av felt B2 og 3 har imidlertid lydnivå som tilfredsstiller grense på utendørs oppholdsplass (lydnivå L den < 55 db). På felt B1 er store deler av arealet over grenseverdi. Avhengig av hvilke krav som settes til størrelse på utendørs oppholdsareal pr. bolig, kan det for B1 være behov for støyreduserende tiltak. Aktuelle tiltak kan for eksempel være lokale støyskjermer, eller tilpasning av bygningsmassen slik at denne gir god skjerming til enkelte områder. Boligene lengst nord på felt B3 og samtlige boliger på B1, samt et fåtall boliger midt i planområdet, får lydnivå over grenseverdi på en eller flere fasader. Overskridelsene er relativt små for boligene på B3 og de som ligger midt i planområdet (2-3 db), slik at det vil være uproblematisk å tilfredsstille grense for innendørs lydnivå for disse boligene. For boligene på B1 er overskridelsene større (opp til L den < 65 db). Med riktig dimensjonering av fasadeelementer vil grense for innendørs lydnivå kunne tilfredsstilles. Detaljerte beregninger av innendørs lydnivå må utføres i en senere planfase, for å sikre riktig dimensjonering av fasadeelementer. Eventuelle krav til stille side vil kunne tilfredsstilles for boligene på felt B1 og B3, ved at det tas hensyn til lydnivå på fasade ved utarbeidelse av planløsninger. For boligene på felt B1 kan det være behov for å kombinere dette med en alternativ utforming for selve bebyggelsen, og/eller lokal støyskjerm. 814664-RIA-NOT-001 27. juni 2016 / Revisjon 00 Side 7 av 10
Figur 4: Støysonekart, L den, beregnet iht. T-1442 i 4 meters høyde. Figuren viser soneutbredelse iht. grenseverdier angitt i tabell 2. 814664-RIA-NOT-001 27. juni 2016 / Revisjon 00 Side 8 av 10
Figur 5: Støykoter på utearealer 1,5 meter over terreng, og lydnivå på fasader (høyeste lydnivå uavhengig av etasje er vist). Resultatene sammenlignes med grenseverdier gitt i tabell 3. 814664-RIA-NOT-001 27. juni 2016 / Revisjon 00 Side 9 av 10
3 Referanser [1] Kommunal- og moderniseringsdepartementet, «FOR-2010-03-26-489 Forskrift om tekniske krav til byggverk (Byggteknisk forskrift - TEK10), sist endret FOR-2015-11-30-1370», Oslo, jul. 2010. [2] Standard Norge, «NS 8175 Lydforhold i bygninger. Lydklasser for ulike bygningstyper», 2012. [3] Miljødirektoratet, «T-1442 Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging», 2012. [4] TemaNord, Road traffic noise: Nordic prediction method. Nordic Council of Ministers, 1996. [5] Statens vegvesen, «Nasjonal Vegdatabank (NVDB)». 2016. [6] Transportøkonomisk institutt, «TØI rapport 1364/2014 Grunnprognoser for persontransport 2014-2050», 2014. 814664-RIA-NOT-001 27. juni 2016 / Revisjon 00 Side 10 av 10