Hvordan skal vi få bedre åpenhetskultur i helseforetakene? Hvorfor valgte Helse Midt-Norge åpne styremøter? Informasjonsdirektør Synnøve Farstad
Det regionale styret la sterke føringer Åpenhet som rettesnor for virksomheten Det offentlige må ta sine kunder på alvor Talsmenn for et system, men like mye for folk flest Folk skal vite hva vi holder på med det offentlige helsevesen er ikke en privat sak Folk skal få lov å glede seg og irritere seg over det vi driver med Vi er avhengig av en levende og offentlig debatt I prinsippet tåler alt dagens lys (bortsett fra det som reguleres av offentlighetsloven)
Åpenhet i enden av beslutningsprosessen fordrer større åpenhet også underveis i prosessene Vi blir mer i takt med den offentlige debatten og vi blir dermed mer beslutningsdyktig Åpenhet gir større oppmerksomhet rundt styrets beslutninger og større mulighet til å styre informasjonen Avmystifiserer endringene som iverksettes I tråd med reformens ånd et større eksternt fokus
Alle helseforetakene i Midt-Norge holder åpne styremøter, bortsett fra apotekene Tre har en lukket del To har hele styremøtet åpent I tillegg holdes seminarer/strategisamlinger
Utfordringer med åpne styremøter Er det vanskelig å snakke fritt og blir dermed beslutningsgrunnlaget svekket? Er det vanskeligere å ta kontroversielle beslutninger? Blir styremedlemmene mer opptatt av å snakke for galleriet enn å gjøre gode, framtidsrettede beslutninger? Blir styrearbeidet ineffektivt?
Hovedutfordringer og situasjonsanalyse Styring Nye roller skal balanseres Økonomi Felles forståelse om rammer og muligheter Dialog med brukere, allmennheten og media Aktiv informasjonsfunksjon Egen region Ulike interesser Ledelse Omstilling krever god og effektiv kommunikasjon Mediekontakt Proaktiv/synliggjøre resultater/samordning
Strategiske føringer Gi prioritet til å tydeliggjøre innholdet i ansvars- og rolledelingen mellom Helsedepartementet og Helse Midt-Norge. Bruke Foretaksmøtet og øvrig styringsdialog for effektiv håndtering av opplevde konflikter mellom mål og virkemidler. Helse Midt-Norge/datterforetakene er ikke selv aktør overfor Stortinget og politiske aktører, men kan inngå i initiativ fra regionale politikere om helsepolitiske spørsmål. Unngå å bli brukt i politiske kampanjer mot eier.
Kommunikasjonsmål Velfungerende informasjonsarena med eier Felles økonomisk virkelighetsforståelse med nasjonalt politisk miljø Intern informasjonsflyt Arena for kommunikasjon med brukere, lokale/regionale politiske aktører, almenhet og media Felles forståelse for rammer og former for ekstern kommunikasjon i hele konsernet bedre og entydig profil
Ansvar for kommunikasjon 1. Overordnet ansvar adm.dir. 2. Intern kommunikasjon et lederansvar 3. Uttalelser til media om overordnede saker som gjelder hele foretaket adm.dir./informasjonsdir. 4. Uttalelser til media om saker knyttet til egen seksjon i tråd med vår mediestrategi seksjonsdir./informasjonsdir. 5. Mediekontakt skal rapporteres til adm.dir./informasjonsdir. 6. Informasjonsdir. skal sikre kompetanse på mediekontakt og bistå adm.dir. /fagdirektører med kvalitetssikring 7. Adm.dir. og fagdirektører skal utvikle og oppdatere planer for ekstern og intern informasjon. Informasjonsdir. bistår med maler og kompetanse i planarbeidet. 8. Helseforetakene i Midt-Norge har ansvar for å etablere gode arenaer og rutiner for pasientinformasjon
Prioriterte målgrupper Ansatte/fagmiljøene/(avdelings)ledelse/tillitsvalgte Pasienter/organisasjoner Eier/styret Interesseorganisasjoner/fagorganisasjoner Media Primærhelsetjenesten Politikere/beslutningstakere, regionråd/fylkesordførere/ks
Prioriterte kanaler og arenaer Møter med ansatte/fagmiljøene/midt-norge Rundt Brukerutvalget Foretaksmøte/møte med eier Nettsted HELSE vårt magasin Nyhetsbrev Møter med interesseorganisasjoner Møter med media/aktiv mediekontakt Kanaler for dialog med lokale/regionale myndigheter Uformell kommunikasjon
Åpenhet kommer til uttrykk i: Åpne styremøter (minus apotekene) Aktiv/proaktiv mediekontakt Tilgjengelighet - holdninger Åpenhet underveis i prosessene Kommunikasjon som strategisk verktøy Diverse kanaler Nettstedet utnyttes aktivt: postjournaler, styrepapirer, protokoller, høringer osv
Hvor åpen vi er defineres først og fremst av andre Et brød ser alltid forskjellig ut - det kommer an på hvor sulten du er.
Dere prater mye om å være åpen, og at dere prioriterer det. Jeg er mer usikker på praksis, med en lukket del først i styremøtene. Det hender vi spør oss selv hvor lurt vi egentlig blir. At du ringer og spør er et godt tegn i seg selv ord forplikter. Lajla Ellingsen, journalist i Adresseavisen Helse Midt-Norge og Helse Nord-Trøndelag opptrer svært profesjonelt og imøtekommende. De har stor forståelse for vår rolle som kritisk journalist, og legger vekt på å legge til rette for innsyn. Jeg møter større problemer ute i sykehusene. Der finnes det fortsatt mange som ikke forstår hva slags jobb vi utfører. Håkon Arntzen, journalist i Trønder-Avisa
Jeg synes dette med lukkede styremøter er et overdrevet problem. Generelt synes jeg heller ikke helseforetakene er lite åpne, med unntak av noen få. Av de regionale foretakene oppfatter jeg Helse Øst og Helse Midt-Norge som mest åpne. De gjør seg tilgjengelige og legger til rette for innsyn. Anne Hafstad, journalist i Aftenposten
Helseforetakene er avhengig av dialog med sentrale aktører alt annet vil hindre utvikling. Hvis offentlige myndigheter skal ha mulighet til å være partner må det være større åpenhet. Helse Midt-Norge er relativt åpen, men dere har utfordringer i å få til en god nok dialog. De andre regionene er skremmende lukket. Det sier jeg både som fylkesordfører og representant for revmatikerne. Merete Storødegård, fylkesordfører i Nord-Trøndelag
Aller helst hadde vi ønsket oss styrerepresentasjon. Når det ikke ble slik, synes jeg Helse Midt-Norge og helseforetakene viser stor vilje til åpenhet og for at vi kan påvirke utviklingen. Fortsatt mangler det noe på rutinene og informasjonen er ikke god nok. Vi blir trukket med i prosessene, og blir tatt på alvor og det fungerer bedre på HF-nivå enn RHF-nivå. Annlaug Stavik Käldman, leder i regionalt brukerutvalg
Det vi oppleve i Midt-Norge e berre krusninga mot det som skjer i andre regiona. Å få te åpne prosessa e krævende, men heilt nødvendig ska vi få med de ansatte. Derfor e åpenhet internt like viktig som åpne styremøta. Så langt synes æ vi har fått bekrefta at åpenhet lønne sæ. Sigmund Eidem, ansatterepresentant i styret for St. Olavs Hospital