KONKURRANSE- GRUNNLAG FOR TILDELING AV TILLATELSER TIL Mobile gourmetgatekjøkken 63-BYM-2015
1 OPPDRAGET 1.1 Oppdragsgiver Oslo kommune v/ Bymiljøetaten heretter kalt oppdragsgiver, innbyr til åpen anbudskonkurranse i forbindelse med tildeling av tillatelse til å drive mobilt gourmetgatekjøkken i Oslo en prøveperiode. Oppdragsgivers kontaktperson: Navn : Jenny Wallheden Krohn E-postadresse : postmottak@bym.oslo.kommune.no Eventuelle spørsmål skal rettes til kontaktpersonen per e-post, merket «63-BYM-2015 Mobile Gourmet gatekjøkken» Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver enn nevnte kontaktperson. 1.2 Oppdragets formål og omfang Konseptet gourmetgatekjøkken eller foodtruck er motordrevne kjøretøy som selger ferdiglagede matretter til forbipasserende/ On-the-way, en type rullende restaurantvirksomhet. Hensikten er å gi osloborgene og besøkende ett større og mer variert tilbud og ett nytt konsept som beriker Oslo by. Dette innebærer tillatelse for plassering av foodtruck på kommunalgrunn. Prøveperioden er totalt satt til 4 år ihht. Bystyressak 92/15. Oppstart for mobile gourmetgatekjøkken er med denne første tildelings periode er satt til å være fra juni 2015 til og med november 2015. Etter evaluering av denne perioden vil det være mulighet for forlengelse. Det vil bli gitt tillatelse for inntil 20 mobile gourmet gatekjøkken i denne prøveperioden. Det vil dog ikke bli gitt mer enn 1 tillatelse pr. firma/enkeltmannsforetak eller lignende. Plassene vil være i Sentrum og i sentrumsnære områder. Endelige plasser vil være klart innen kontraktsinngåelse. Skulle det vise seg at det ikke er tilstrekkelige tilbydere innen tidsfristen, vil kommunen vurdere løpende tildeling av søknader. Tildeling vil da skje ut fra de samme kriteriene som fremkommer i denne konkurransen. Åpningstid/servering vil være tillatt mellom kl. 07.00 21.00 alle dager. Leie for tildelings perioden juni 2015 til og med november 2015 er; NOK 40.000,-. Leieprisen omfatter kun leie av kommunal grunn. Tilbyder er selv ansvarlig for innhenting av serveringsbevilling og eventuelle andre tillatelser. Kjøretøy maks totalvekt 3.500 kg. Mål på kjøretøy er estimerer til: Lengde: 5 meter, Bredde 2 meter, Høyde 2,5 meter. Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 2
Mobile gourmetgatekjøkken skal følge gjeldene regler for håndtering av brannfarlige varer f.eks. gass, propan o.l. Tillatelse innhentes fra Brann- og redningsetaten. Det gis ikke mulighet for utenlandsregistrerte kjøretøy under prøveperioden. Musikk eller forsterket lyd tilknyttet servering og det mobile gourmetgatekjøkkenet tillates ikke. 1.3 Fremdriftsplan for anskaffelsesprosessen Kunngjøring av konkurransegrunnlag på Doffin Uke 20 Tilbudsfrist 22.05.2015 Evaluering Uke 22/23 Inngåelse av kontrakt Uke 24 1.3.1 Kontrakts bestemmelser Avtaleforholdet vil bli regulert i egen kontrakt. 1.4 Kunngjøring Konkurransen er kunngjort i DOFFIN, se www.doffin.no. All kommunikasjon vedrørende konkurransen skal foregå via portalen. Unntak er innsendelse av leverandørenes spørsmål til konkurransegrunnlaget og innlevering av tilbud. 1.5 Prosedyre Konkurransen gjennomføres i henhold til lov av 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser og forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 nr. 402, samt de bestemmelser som framgår av dette konkurransegrunnlaget. Konkurransen gjennomføres som åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del I og II. Ved denne prosedyreformen kan alle interesserte leverandører levere tilbud. Forhandlinger er ikke tillatt. 1.6 Tilbudsfrist Siste frist for innlevering er 22.05.2015 kl. 12.00. Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av tilbudsfristen. For sent innkomne tilbud vil bli behandlet med tilbudsfristen. 1.7 Innlevering av tilbud Tilbudet skal være skriftlig og undertegnet av person(er) som har fullmakt til å forplikte tilbyder. Tilbudet skal avgis i lukket forsendelse og være merket 63-BYM-2015 Mobile gourmetgatekjøkken. Tilbudet skal være på norsk og leveres i 2 eksemplar. I tillegg skal det leveres en utgave av tilbudet hvor tilbyder har sladdet det som tilbyderen anser som forretningshemmeligheter. Tilbudet inklusiv den sladdede versjonen skal også leveres på USB-brikke/minnepinne. Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 3
Ved motstrid, rangerer papirversjonen foran den elektroniske versjonen. Tilbudet skal leveres til: Navn: Oslo kommune Bymiljøetaten Adresse: Kundesenteret i 1.etasje, Hollendergata 5, 0190 Oslo (kvittering for mottak utleveres). Kundesenterets åpningstider er: mandag onsdag og fredag kl. 8.00-15.30, torsdag kl. 10.00-16.00. Manglende innlevering av dokumentasjon kan medføre avvisning. Se likevel punkt 1.2 om tildeling etter søknad. 1.8 Vedståelsesfrist Tilbyderen er bundet av tilbudet til 21.juli 2015. 1.9 Deltilbud Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget. 1.10 Alternative tilbud og minstekrav Det er ikke adgang til å gi alternative tilbud. 1.11 Tilbudsbefaring/tilbudskonferanse Det vil ikke bli avholdt tilbudskonferanse eller tilbudsbefaring. 1.12 Opplysningsplikt Oppdragsgiver vil gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom tilbyder eller tilbud avvises, samtlige tilbud forkastes eller konkurransen avlyses. Tilbyder kan skriftlig anmode om en nærmere begrunnelse for avvisningen, forkastelsen eller avlysningen. Oppdragsgiveren plikter å svare på denne henvendelsen senest 15 dager etter at anmodningen er mottatt. 1.13 Taushetsplikt Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. forvaltningsloven 13. 1.14 Tilbyders tidligere oppdrag for oppdragsgiver Dersom tilbyderen har gitt råd ved utarbeidelsen av spesifikasjonene i denne konkurransen, vil han kunne være utelukket fra å delta. 1.15 Forbehold Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold mot konkurransegrunnlaget (forbehold mot grunnleggende elementer). Tilbud som inneholder slike vesentlige forbehold vil bli avvist. Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 4
2 KRAV OG TILDELINGSKRITERIER 2.1 Generelt om kvalifikasjonskrav Oppdragsgiver stiller krav til tilbyderne. Tilbyderne kvalifikasjoner vil bli vurdert ut fra innlevert dokumentasjon. Det er kun tilbydere som er funnet kvalifisert som vil få sine tilbud evaluert. 2.2 Obligatoriske og ufravikelige krav Tilbyderen skal ha ordnede forhold med hensyn til skatteog merverdiavgiftsinnbetaling. Attest for skatt og merverdiavgift som ikke er eldre enn 3 måneder gammel. Attesten bestilles og hentes ut i Altinn. Hvis dette ikke er mulig kan den bestilles hos skatteoppkrever eller Skatteetaten Tilbyderen skal oppfylle lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet(hms) Utenlandske tilbyderene skal fremlegge attest fra tilsvarende myndigheter som de norske. HMS- egenerklæring i utfylt og signert stand. Dersom en eller flere tilbydere ikke har levert HMS-egenerklæring og/eller skatte- /merverdiavgiftsattest eller offentlig tilgjengelig dokumentasjon innen fristens utløp, kan oppdragsgiver fastsette en kort tilleggsfrist for ettersendelse. Det samme gjelder dersom tilbyderen har sendt inn skatte-/merverdiavgiftsattest som er eldre enn 3 måneder regnet fra tilbudsfrist. Tilbyderen har ikke krav på at oppdragsgiver benytter denne retten. 2.3 Andre kvalifikasjonskrav Oppfyllelse av de obligatoriske kravene ovenfor og kvalifikasjonskravene nedenfor er en forutsetning for videre deltakelse i konkurransen. 2.3.1 knyttet til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Tilbyderen skal være et lovlig etablert foretak Norske selskaper: Firmaattest. Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert. 2.3.2 knyttet til leverandørens økonomiske og finansielle stilling Leverandøren skal ha Kredittvurdering/rating, ikke eldre enn 3 måneder, og økonomisk kapasitet til å som baserer seg på siste kjente regnskapstall. gjennomføre Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å innhente egen Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 5
oppdraget/kontrakten kredittvurdering om det anses som nødvendig. Dersom tilbyder av gyldige grunner ikke kan fremlegge den dokumentasjonen oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere. 2.4 Andre krav som vil bli stilt i kontrakten: Serveringsbevilling fra Kopi av bevilling. Næringsetaten Førerkort klasse B Kopi av førerkort til fører av kjøretøy Kjøretøy registrert hos Kopi av vognkort Biltilsynet Overnevnte krav i 2.4 må dokumenteres innen kontrakten signeres.. 2.5 Tildelingskriteriene Tilbydere som har oppfylt de obligatoriske og ufravikelige kravene vil videre bli vurdert utfra følgende kriterier av en tverrfaglig gruppe. Kriterium Vekt Kvalitet og konsept, herunder typer av retter, smaksopplevelse, etnisitet og tilberedningsmåte mv. 50 % Gi en beskrivelse av den opplevelsen du vil framkalle med serveringen, herunder type retter, smaker, råvarer og hvordan maten tilberedes. (maks 500 tegn) Gi en beskrivelse av hvordan matrettene og tilbehør serveres, og hvilke typer drikkevare som tilbys, inklusive menyforslag (maks 500 tegn) Gi en kort beskrivelse av målgruppen for serveringskonseptet og hva som gjør konseptet unikt og attraktivt. Legg gjerne med bilder. Bærekraft 30 % Gi en kort beskrivelse av hvordan konseptet vil bygge opp under miljøvennlighet og bærekraftighet, eksempelvis om råvarene dyrkes økologisk, kortreist, og det brukes resirkulert materiale i serveringsutstyr mv, samt håndtering og minimering av avfall (maks 500 tegn) Estetisk utforming 20 % Vedlegg fotos eller skisser på det Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 6
kjøretøy som vil bli brukt, innvendig samt utvendig (maks 4 bilder) Det vil være en sammensatt jury som vil vurdere de ulike kriteriene. Vurdering av tilbudene vil skje ut fra en poengskala fra 1-10 hvor 10 er best. Oppnådd poengsum vil så vektes ut fra angitt vektingsprosent. Tilbydere med høyest total poengsum vil bli tildelt tillatelse for mobilt gourmetgatekjøkken. Tillatelse og kontrakt vil kunne heves under prøveperioden hvis ikke betingelser og retningslinjer oppfylles for de tildelte mobile gourmetgatekjøkken. * * * Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 7