Vår dato: 26.09.2016 Vår referanse: 16/87518 Deres dato: Deres referanse: Kopimottaker Kystverket Nordland Postboks 1502 Org.nr: 964 982 953 6025 ÅLESUND Ellingsen Seafood AS - 991 952 829 - Akvakulturtillatelse til produksjon av matfisk laks, ørret og regnbueørret Gitt av Nordland fylkeskommune med hjemmel i Lov av 17. juni 2005 om akvakultur, jf. forskrift av 22.12.2004 nr. 1798 om tillatelse til akvakultur for laks, ørret og regnbueørret (laksetildelingsforskriften). Viser også til forskrift av 17.6.2008 nr. 822 om drift av akvakulturanlegg (akvakulturdriftsforskriften), og til delegasjonsfullmakter fra fylkestinget, jf. fylkestingssak 111/12 og fylkesrådssak 172/16. Viser til søknad fra Ellingsen Seafood AS datert 27.5.2015. Det søkes om en utsett av en fôringsflåte ved lokalitet Josommarset for et akvakulturanlegg med en maksimalt tillatt biomasse på 3120 tonn laks, ørret og regnbueørret til kommersielt formål i Tysfjord kommune. Nordland fylkeskommune har nå behandlet søknaden og er kommet til at tillatelse til utsett av fôringsflåte kan gis. Vedtak Nordland fylkeskommune viser til ovennevnte søknad og gir herved tillatelse til utsett av fôringsflåte ved lokalitet 25736 Josommarset for en biomasse på 3120 tonn laks, ørret og regnbueørret i Tysfjord kommune. Det gjøres samtidig en justering av feil koordinater i akvakulturregisteret. Selskapets tillatelser og lokaliteter skal etableres og driftes i henhold til Akvakulturregisteret og gitte tillatelser fra fylkeskommune og sektoretater. Mislighold kan føre til tilbaketrekking og endring av tillatelser, se akvakulturloven 9. Adresse: Postmottak Tlf.: 75 65 03 00 Fylkeshuset E-post: post@nfk.no Næring og regional utvikling 8048 Bodø Ann Helen Haubakk Tlf: Besøksadresse: Prinsensgate 100
Kart med anleggspossisjoner inkludert fôringsflåte på lokalitet Josommarset: Figur 1 Kart vedlagt søknad Med henvisning til ovennevnte vedtak vil Ellingsen Seafood AS 991 952 829 (N-F-12, N-F-15, N- TF-11, N-TF-12 og N-TF-27) etter dette ha tillatelse til å produsere matfisk laks, ørret og regnbueørret ved lokalitet Josommarset i Tysfjord kommune på følgende vilkår: Lokalitet Nr. Kommune Koordinater MTB (tonn) Josommarset 25736 Tysfjord Midtpunkt anlegg: 67 55.419`N 16 12.691`Ø Ytterpunkter anlegg: 67 55.385`N 16 12.456`Ø 67 55.455`N 16 12.453`Ø 67 55.497`N 16 12.688`Ø (Ytterpunkt flåte) 67 55.497`N 16 12.711`Ø (Ytterpunkt flåte) 67 55.452`N 16 12.920`Ø 67 55.382`N 16 12.923`Ø 3120 2
Tillatelsens avgrensning Akvakulturtillatelsene N-F-12, N-F-15, N-TF-11, N-TF-12 og N-TF-27 er gitt for 780 tonn hver. Eierforhold Tillatelsen er gitt Ellingsen Seafood AS med organisasjonsnummer 991 952 829. Begrunnelse for at tillatelse kan gis Søknaden har vært til behandling hos kommune og sektoretater. Tysfjord kommune og innkomne merknader Søknaden har vært offentlig utlyst og kommunalt behandlet i Tysfjord kommune. Kommunen skiver at de ikke har noen merknader til midlertidig utsett av fôringsflåte ved lokaliteten. Fylkeskommunen viser til henvendelse hvor det ble gjort oppmerksom på at søknaden gjelder permanent tillatelse, og at kommunen i den forbindelse ble bedt om å komme med eventuelle merknader til dette innen 15.9.2016. Fylkeskommunen kan ikke se å ha mottatt noen merknader til dette. Kommunens uttalelse datert 27.6.2016 følger vedlagt. Mattilsynet Region Nord Mattilsynet har i brev per 6.11.2015 vurdert det slik at det ikke er nødvendig med ny søknadsbehandling fra deres side, brevet følger vedlagt. Det forutsettes at vilkår fastsatt i tidligere utstedt tillatelse blir fulgt. Kystverket Nordland Kystverket har gitt en midlertidig tillatelse datert den 10.7.2015. Kystverket omgjorde vedtaket til en permanent tillatelse den 12.9.2016, før endelig tillatelse til etablering av fôringsflåten nå blir gitt etter akvakulturregelverket. Brevene følger vedlagt. Det forutsettes at vilkår fastsatt i gjeldene tillatelse blir fulgt. Fiskeridirektoratet region Nordland Fiskeridirektoratet region Nordland påpeker at flåtens fortøyninger mot vest vil komme noe i konflikt med den sørlige delen av et reketrålfelt, men mener at dette vil i liten grad påvirke fisket. Etaten tilrår at søknaden innvilges. Uttalelsen datert 22.3.2016 følger vedlagt. Fylkesmannen i Nordland Fylkesmannen skriver i brev av 25.2.2016 at de ikke anser at tiltaket vil medføre vesentlige forurensningsmessige endringer og at tillatelse gitt 14.12.2007 videreføres. Brevet fra Fylkesmannen følger vedlagt. Det forutsettes at vilkår fastsatt i gjeldende tillatelse fra Fylkesmannen blir fulgt. Nordland fylkeskommune Nordland fylkeskommune har vurdert om tiltaket er miljømessig forsvarlig og foretatt en avveining av arealinteressene i området og kommet til at tillatelse til utsett av fôringsflåte ved lokaliteten kan gis. Nordland fylkeskommune oppfordrer innehaver av tillatelsen til å vurdere innkomne merknader i saken. Det oppfordres også til, innenfor det som er ansett rimelig, å hensynta viktige verdi- og bruksinteresser i de omkringliggende områdene. 3
Konsekvensutredning Fylkeskommunen er ansvarlig myndighet for vurdering etter Forskrift om konsekvensutredning etter sektorlover. Nordland fylkeskommune er kommet til at det ikke er behov for supplerende utredninger i denne saken. Vannforskriften Vannforskriften gir rammer for vannforvaltningen. I henhold til vannforskriften skal tilstanden i alle vannforekomster beskyttes mot forringelse, forbedres og gjenopprettes med sikte på at vannforekomstene skal ha minst god økologisk og god kjemisk tilstand. Vannforskriften 12 omhandler ny aktivitet eller nye inngrep. Det forventes ikke at et utsett av fôringsflåten vil medføre at miljøtilstanden i vannforekomsten endres i negativ retning. Kulturminneloven Fylkeskommunen viser til tiltakshavers aktsomhets- og meldeplikt dersom en under inngrep skulle støte på automatisk fredede kulturminner, jf. kulturminneloven. Vi minner tiltakshaver om at dersom en i forbindelse med tiltaket samt visuelle undersøkelser av havbunnen under anlegget, eller ved en eventuell benyttelse av landfester skulle kommer over automatisk vernete kulturminner eller funn av kulturhistorisk betydning, skal arbeid stanses og funnet skal varsles jf. kulturminneloven 8, 2. ledd. Naturmangfoldloven I følge 7 i LOV 2009-6-19 nr. 100: Lov om forvaltning av naturens mangfold, skal prinsippene i loven 8 12 legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Disse er 8 kunnskapsgrunnlaget, 9 føre-var-prinsippet, 10 økosystemtilnærming og samlet belastning, 11 kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver og 12 miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder. Offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal så langt det er rimelig bygge på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger. Søknaden er sjekket opp mot ulike kartløsninger og databaser, blant annet Naturbasen, Askeladden, Fiskeridirektoratet og Kystverkets kartløsninger m.m. I tillegg har Fylkesmannen gitt uttalelse til om hvorvidt tiltaket kommer i konflikt med å ivareta det biologiske mangfoldet. Fiskeridirektoratet har gitt uttalelse om tradisjonelle fiskeriinteresser, herunder om endringen kommer i konflikt med å bevare fiskebestandene. Fylkeskommunen kan ikke se at tiltaket vil berøre viktige naturverdier i en slik grad at det ikke kan gis tillatelse. Den samlede belastningen økosystemet er eller vil bli utsatt for anses som akseptabel. Nordland fylkeskommune kan ikke se at endringen av anlegget vil med føre en uakseptabelt stor belastning på resipienten som helhet. Nordland fylkeskommune gjør oppmerksom på at tiltakshaver skal dekke kostnadene ved å hindre eller begrense skader på naturmangfoldet som tiltaket volder, dersom dette er rimelig. 4
Generelle bestemmelser Etablering og drift Akvakulturanlegg skal etableres i samsvar med beskrivelser, tegninger og kartbilag som tillatelsen viser til. Driften skal være teknisk, biologisk og miljømessig forsvarlig. Ansvar i forhold til annet regelverk Tillatelsen gis uten ansvar med hensyn til nabo-, eiendoms- eller andre privatrettslige forhold. Denne tillatelsen fritar Dem ikke fra plikten til å innhente nødvendige tillatelser etter andre lover eller plikt til å overholde bestemmelser og påbud som gis med hjemmel i slike lover. Opplysningsplikt/bistandsplikt De plikter å gi tildelings- og tilsynsmyndigheten opplysninger, dokumenter, prøvemateriale eller annet materiale som er nødvendig for at tildelings- eller tilsynsmyndigheten skal kunne utføre sine oppgaver etter akvakulturloven. De plikter videre å gjennomføre undersøkelser dersom det er nødvendig for at tildelings- eller tilsynsmyndigheten skal kunne utføre sine oppgaver etter akvakulturloven. Flytting/nedleggelse av anlegget Ved permanent opphør av drift på en lokalitet skal det sørges for fullstendig opprydning, herunder fjerning av installasjoner over og under vann. Fullstendig opprydning skal være fullført senest innen 6 måneder etter opphør. Klageadgangen Vedtaket kan bare påklages av parter eller andre med rettslig klageinteresse innen en frist på tre uker etter at vedkommende mottok vedtaket. I medhold av forvaltningsloven 27b blir det satt som vilkår for å reise søksmål at anledning til å klage er uttømmende benyttet. En eventuell klage medfører ikke utsatt iverksettelse av vedtaket. Det er likevel adgang til å søke om at gjennomføringen utsettes til klagesaken er avgjort. Med vennlig hilsen Terje Stabæk ass. nærings- og utviklingssjef Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ikke underskrift. Hovedmottakere: Ellingsen Seafood AS Postboks 56 8320 SKROVA Ellingsen Seafood AS Postboks 56 8320 SKROVA 5
Kopi til: Tysfjord kommune Postboks 104 8591 KJØPSVIK Kystverket Nordland Postboks 1502 6025 ÅLESUND Mattilsynet Region Nord Felles postmottak 2381 BRUMUNDDAL Fylkesmannen i Nordland Postboks 1405 8002 BODØ Fiskeridirektoratet Region Nordland Postboks 185 Sentrum 5804 BERGEN Vedlegg: DokID Endring fra midlertidig til permanent tillatelse for utlegging av fôrflåte ved lokalitet Josommarset - kopi av brev til Ellingsen Seafood AS 753030 Midlertidig tillatelse - søknad om midlertidig plassering av forflåte - Josommarset -Tysfjord kommune - Nordland.pdf 753031 Merkeforskriften.pdf 753032 Efs.pdf 753033 Kart.PDF 753034 E-postmelding 753029 Tysfjord kommunes uttalelse 28.10.2015 til søknad om utlegging av fôrflåte 609389 Mattilsynets vurdering av søknad om utlegging av fôrflåte 611407 Fylkesmannens uttalelse 25.02.2016 til søknad om utsett av fôrflåte på lokalitet Josommarset 674488 Fiskeridirektoratets uttalelse til søknad om tillatelse til utlegging av fôrflåte 686067 Midlertidig tillatelse til plassering av forflåte - kopi av brev til Ellingsen Seafood AS 578222 Merkeforskriften.DOCX 578223 Efs.DOCX 578224 Kart.PDF 578225 E-postmelding 578221 Orientering om klagerett 759330 6