Avslag på søknad om ny akvakulturlokalitet i Skjellvika, Lebesby kommune.

Transkript

1 Vår dato: Vår ref: Arkivkode: --- Gradering: Deres ref: Saksbehandler: Nora Dahl Telefon: SalMar Nord AS Sjøgata FINNSNES Avslag på søknad om ny akvakulturlokalitet i Skjellvika, Lebesby kommune. Det vises til søknad fra Salmar Nord AS mottatt om klarering av ny lokalitet for akvakultur i flytende anlegg for laks, ørret og regnbueørret ved Skjellvika i Lebesby kommune. SalMar Nord AS begrunner sin søknad med et ønske om å erstatte to av sine nåværende lokaliteter med to nye, bærekraftige lokaliteter samt opprettholde nåværende produksjonsvolum. Vedtak Med hjemmel i lov av nr. 79 om akvakultur (akvakulturloven) og kapitel 6 i forskrift av om tillatelse til akvakultur for laks, ørret og regnbueørret (laksetildelingsforskriften) har Finnmark fylkeskommune fattet følgende vedtak: Bedriften Salmar Nord AS org. nr gis avslag på søknad om tillatelse til ny lokalitet i Skjellvika, Lebesby kommune. Begrunnelse Fra trådde den nye forvaltningsreformen i kraft, det medførte at Finnmark fylkeskommune overtok forvaltningen av akvakultur fra Fiskeridirektoratet region Finnmark. Søknaden er behandlet i henhold til gjeldende saksgang for akvakultursøknader. For at en lokalitet skal kunne benyttes til akvakultur må det foreligge klarering av lokaliteten i henhold til 29 i forskrift av om tillatelse til akvakultur for laks, ørret og regnbueørret (laksetildelingsforskriften). Naturmangfoldlovens 7 pålegger offentlig myndighet å synliggjøre sine vurderinger i hht. lovens 8-12 i sine besluttende vedtak. Etter naturmangfoldlovens 1 og 5 er det et mål at artene og deres genetiske mangfold ivaretas på lang sikt, og at artene forekommer i levedyktige bestander i sine naturlige utbredelsesområder. Tiltak etter naturmangfoldloven skal imidlertid veies opp imot andre viktige samfunnsinteresser jf. 14. En slik avveining skal ikke medføre at målet i 5 fravikes, men at tiltaket vil kunne medføre at målet i 5 nås på en annen måte eller i et annet tempo enn hvis naturmangfoldet hadde vært eneste hensynet å ta. Vilkårene for klarering av lokalitet framgår av 30 i laksetildelingsforskriften. Postadresse Besøksadresse Telefon Org.nr Postboks 701 Henry Karlsens plass 1 Telefaks Bankkonto VADSØ postmottak@ffk.no 9800 VADSØ Næring- og nordområdeavdelinga

2 Bestemmelsen sier blant annet at lokaliteten for akvakultur kan klareres dersom: A. Det er miljømessig forsvarlig. B. Det er foretatt en avveining av arealinteresser. C. Det er gitt tillatelser som kreves etter lov 19. desember 2003 nr. 124 om matproduksjon og mattrygghet mv, lov 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall, lov 17. april 2009 nr. 19 om havner og farvann og lov 24. november 2000 nr. 82 om vassdrag og grunnvann. D. Det ikke er i strid med vedtatte arealplaner og vernetiltak. Lebesby kommune ved kommunestyret vedtok i sak PS 31/15 i møte den et midlertidig forbud mot tiltak i sjø, iht. plan- og bygningslovens ledd. Dette i forbindelse med rulleringen av kommunens kystsoneplan. Da SalMar søkte om å få behandlet sine to søknader om erstatningslokaliteter, gav kommunestyret i juni 2016 samtykke til det, etter PBL 13-1, 2. ledd. Vedtaket er tidligere sendt ut sammen med søknaden fra SalMar. Etter kommunestyrets behandling i juni 2016 har Lebesby kommune mottatt to klager. Klagesakene ble behandlet i kommunestyremøtet 9. februar I kommunestyremøte 7. februar 2017 saksnr. PS 9/17 kom planmyndigheten i kommunen frem til at det ikke blir gitt «dispensasjon» fra bygge- og deleforbudet i kommunen. Innstillingen til møtet ble dermed votert imot med 9 mot 8 stemmer, og kommunen vedtok dermed at omsøkt tiltak om ny lokalitet for akvakultur i Skjellvika ikke tillates. Kommunen anser med andre ord at omsøkte tiltak vil vanskeliggjøre planleggingen og stadfester vedtak om midlertidig forbud mot tiltak. Finnmark fylkeskommune viser til at Lebesby kommune som Planmyndighet, med bakgrunn i det midlertidige forbud mot tiltak etter plan- og bygningsloven, ikke samtykker i at omsøkte tiltak kan gjennomføres før planspørsmålet er endelig avklart. Med bakgrunn i at planspørsmålet er uavklart og det er lagt ned midlertid forbud mot tiltak, er vilkår for klarering av ny lokalitet jf. 30 bokstav D i laksetildelingsforskriften ikke oppfylt. Søknaden avslås. Klageadgang Dette vedtaket kan påklages i henhold til forvaltningsloven 29. Eventuell klage sendes til Finnmark fylkeskommune, Henry Karlsens plass 1, 9815 Vadsø Hilde C. J Mietinen nærings- og nordområdesjef Dette dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrift. Nora Dahl

3 Vedlegg: 1. Vedtak fra Lebesby kommune ang. midlertidig forbud mot tiltak 2. Vedtak fra Lebesby kommune ang. dispensasjonsbehandling 3. Vedtak fra Lebesby kommune ang. lokalitetsklarering av Nordmannspynten Kopi til: Kystverket Troms og Finnmark, Postboks 1502, 6025 ÅLESUND Lebesby kommune, Postboks 38, 9790 KJØLLEFJORD Fylkesmannen i Finnmark, Statens hus, 9815 VADSØ Fiskeridirektoratet region Finnmark, Ørtangen 12, 9800 VADSØ Mattilsynet - Region Nord, Postboks 383, 2381 BRUMUNDDAL

4 Lebesby kommune Sentraladministrasjonen 9790 KJØLLEFJORD Teknisk etat Saksnr. Arkivkode Vår dato: Avd/Sek/Saksb. 15/ L33 &00/RAD/TEKNISK/ODRA UTREDNING AV KONSEKVENSER AV BYGGE- OG DELINGSFORBUD Fra møtet i Kommunestyret den , saksnr PS 31/15. De underrettes herved om at det er fattet følgende vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 13-1 vedtar Lebesby kommunestyre midlertidig forbud mot tiltak i sjø. Dette i forbindelse med revidering av kommunens kystsoneplan. Lebesby kommune Anne Lill Fallsen serviceleder Kopi til: Saksbehandler Odd Magnus Rasmussen Postadresse Besøksadresse postmottak@lebesby.kommune.no Postboks 38 Strandveien 149 Telefon: Bankkonto: KJØLLEFJORD KJØLLEFJORD Telefaks: Bankkonto skatt: org.nr.:

5 Lebesby kommune Sentraladministrasjonen 9790 KJØLLEFJORD SalMar Nord AS Sjøgata FINNSNES Saksnr. Arkivkode Vår dato: Avd/Sek/Saksb. 16/ P11 &18/RAD/SADM/TOSV SØKNAD OM SAMTYKKE FRA BYGGE- OG DELINGSFORBUDET I LEBESBY KOMMUNE - SALMAR NORD AS MELDING OM VEDTAK Fra møtet i Kommunestyret den , saksnr PS 9/17. De underrettes herved om at det er fattet følgende vedtak: Votering over innstilling: For: 8. Mot: 9. *** Innstilling falt. LEBESBY KOMMUNE Toril Svendsen næringskonsulent Mobil: Dette dokumentet er godkjent elektronisk og derfor uten underskrift Kopi: Finnmark Fylkeskommune, Sentraladministrasjonen, Postboks 701, 9815 Vadsø Postadresse Besøksadresse postmottak@lebesby.kommune.no Postboks 38 Strandvegen 149 Telefon: Bankkonto: KJØLLEFJORD KJØLLEFJORD Telefaks: Bankkonto skatt: org.nr.:

6 Lebesby kommune Sentraladministrasjonen 9790 KJØLLEFJORD SalMar Nord AS Sjøgata FINNSNES Saksnr. Arkivkode Vår dato: Avd/Sek/Saksb. 16/ U43/RAD/SADM/TOSV SØKNAD OM KLARERING AV NY AKVAKULTURLOKALITET FOR PRODUKSJON AV MATFISK SKJELLVIKA - SALMAR NORD AS MELDING OM VEDTAK Fra møtet i Kommunestyret den , saksnr PS 10/17. De underrettes herved om at det er fattet følgende vedtak: Som følge av vedtak i PS 9/17 behandles ikke saken. LEBESBY KOMMUNE Toril Svendsen næringskonsulent Mobil: Dette dokumentet er godkjent elektronisk og derfor uten underskrift Kopi til: Finnmark Fylkeskommune, Sentraladministrasjonen, Postboks 701, 9815 Vadsø Postadresse Besøksadresse postmottak@lebesby.kommune.no Postboks 38 Strandvegen 149 Telefon: Bankkonto: KJØLLEFJORD KJØLLEFJORD Telefaks: Bankkonto skatt: org.nr.: