ETABLERING AV VADSØ NÆRINGSSENTER

VADSØ KOMMUNE ORDFØREREN Utvalg: Bystyret Møtested: Vårbrudd Møtedato: 15.12.2005 Klokkeslett: 0900 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes på tlf. 78 94 23 13. For varamedlemmenes vedkommende gjelder sakslista som innkalling først når stemplet "INNKALLING TIL MØTE" er påført. Dokumentene legges ut på www.vadso.kommune.no. Tillegg SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0079/05 04/00553 ETABLERING AV VADSØ NÆRINGSSENTER Vadsø, 08.12.2005 Hauk Johnsen ordfører

ETABLERING AV VADSØ NÆRINGSSENTER Saksbehandler: Jarkko Autero Arkivkode: U Arkivsaksnr.: 04/00553 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0079/05 Bystyret 15.12.2005 Forslag til vedtak/innstilling: Vadsø bystyre vedtar at operativt næringsutviklingsarbeid skal være et samarbeid mellom kommune og næringsliv. Vadsø kommune ønsker å styrke næringsutvikling og verdiskaping i Vadsø kommune ved å igangsette etablering av Varanger Næringssenter AS. Varanger Næringssenter AS skal være et redskap for operasjonell næringsutvikling i Vadsø kommune på vegne av kommunen og næringslivet. Vadsø kommune skal gå inn i Varanger Næringssenter AS med 40 % andel i selskapets aksjekapital. Dette finansieres gjennom disposisjonsfondet. Vadsø formannskap delegeres myndighet til inngåelse og kostnadsfordeling vedrørende drift og etablering. Vedlegg: Varanger Næringssenter - Rapport fra forprosjektet (Utsendt tidligere i forbindelse med bystyremøte 16.11.05) Høringsuttalelse fra Vadsø By s Næringsforening dat 24.11.2005 Bakgrunn: Vadsø kommune har i samarbeid med næringslivet arbeidet med utvikling av en ny modell for næringsutvikling i Vadsø. Denne såkalte trekløvermodellen er basert på tre overordnede nivåer: strategi, operasjonalisering og region. Det første leddet i modellen, Vadsø Næringsforum (virksomhet for strategisk næringsutvikling i Vadsø), ble etablert i oktober 2004 som et samarbeidstiltak mellom Vadsø kommune og næringslivet. Vadsø bystyre i sitt møte 17.2.2005 vedtok følgende mål og mandat til VNF: Vadsø Bystyre erkjenner viktigheten av en hensiktsmessig organisering innen næringsutviklingsarbeide i kommunen og regionen. Vadsø bystyre erkjenner likeså at kommunen er en viktig premissleverandør og sentral aktør ift å lykkes med Side 2 av 5

Sak 0079/05 næringsutvikling i kommunen. Vadsø Bystyre vedtar med dette følgende målsetting og mandat for et Vadsø Næringsforum: Mandat Vadsø næringsforum skal være en uavhengig og handlingsrettet pådriver til næringsutvikling i kommunen. Vadsø næringsforum skal bidra til den strategiske forankring av Vadsø kommunes næringsplan. Vadsø Næringsforum skal fremstå og oppfattes som den fremste strategiske næringsutviklingsaktør i kommunen. Vadsø Næringsforum innretter sitt arbeid slik at kommunens og regionens næringsliv oppfatter VNF som en tillitskapende og viktig samarbeidspartner. Mål Vadsø Næringsforum skal gjennom sitt arbeide bidra til flere etableringer i Vadsø, og sørge for at næringslivets rammebetingelser for prioriterte områder blir gode. Vadsø næringsforum ba Hermetikken næringshage om å utrede og tilrettelegge for etablering av en operativ enhet i arbeidet med næringsutvikling. Bakgrunn for dette er at i de siste årene har det ikke vært noen virksomhet i Vadsø kommune som har drevet med etablererveiledning, -rådgivning og gjennomføring av næringsutviklingsprosjekter. Saken om Etablering av Varanger Næringssenter ble forelagt bystyret i møte 27.10.2005 med følgende vedtak: Saken utsettes til bystyrets møte 16.11.05. Bystyret ønsker tilbakemeldinger fra det eksisterende næringsliv omkring etableringen Varanger Næringsenter A/S. I bystyrets møte i 16.11.2005 ble saken trukket og behandling ble utsatt til bystyrets møte i desember. Sake har vært i høring to ganger, først i september 2006 og senere i november/desember 2006. Det er bare Vadsø By s Næringsforening (VNBF) som har kommet med skriftlige innspill. I tillegg har kommunen 5.12.2005 hatt møte med lederen i VNBF hvor det ble avklart praktiske detaljer rundt Vadsø Næringsforumets og Varanger Næringssenters oppgaver og roller innen næringsutvikling i Vadsø. Konklusjonen etter møtet var at Vadsø By s Næringsforening er positiv til etablering av Varanger Næringssenter og ønsker igangsatt etableringen. Vurdering: Prosessen med dannelse av Varanger Næringssenter er i gang og det foreligger en rapport som foreslår modell for organisering av næringsutviklings- og innovasjonsarbeidet mellom Side 3 av 5

Sak 0079/05 næringslivet og kommunen. Forprosjektrapporten som ble overlevert av Hermetikken Næringshage AS ble behandlet og revidert i Vadsø Næringsforum. For at Vadsø kommune skal kunne lykkes med næringsutvikling er det viktig at næringsstrategier skal realiseres og at det finnes et profesjonelt servicetilbud til eksisterende og ufødt næringsliv. Varanger Næringssenter skal være et operativt ledd i næringsutviklingen og er et viktig instrument både for Vadsø kommune, næringslivet, nyetablerere og fremtidige etablerere. Målet har vært å etablere en modell, der kommunen og næringslivet sammen skal engasjere seg og jobbe med næringsutvikling i kommunen. Det skal etableres et system der kommunens tradisjonelle rolle som tilrettelegger og forvaltningsmyndighet ivaretas, men der utviklingsperspektivet og næringslivets rolle i dette arbeidet er helt sentralt. For at Varanger Næringssenter skal nå sine mål, er det sentralt at både kommunen og næringslivet oppfatter dette som et viktig instrument i næringsutviklingsarbeidet. En formell organisering rundt næringsutviklingsarbeidet er nødvendig. Både for å kunne ha nødvendig styring og kontroll, og for å kunne måle effektene av ressursbruken. Den beste løsningen vil være en felles eid organisasjon som sikrer gjensidig forankring i arbeidet. Vadsø Næringsforum foreslår at Varanger Næringssenter skal organiseres som et aksjeselskap med en aksjekapital på kr 100 000 slik at kommunens eierandel er 40 % og næringslivets 60 %. I tillegg vil det være noen kostnader og investeringer i oppstarten. Grunnlaget for finansiering av drift vil hovedsakelig komme fra Vadsø kommune, næringslivet i Vadsø kommune og eksternt finansierte prosjekter. Den kommunale finansieringen som legges til grunn kommer i hovedsak som utførte tjenester til Vadsø kommune. Dette er i hovedsak for å etablere og drive servicefunksjonen som Vadsø kommune har ansvaret for. Det private næringsliv og offentlig virksomhet er i fellesskap regionens viktigste aktører for å utvikle nødvendig kunnskap, gjennomføringskraft og holdninger til å utnytte det potensialet vi har. Samarbeidet mellom kommunen og næringslivet skal kjennetegne næringsutviklingsarbeidet i Vadsø. Den skal gjelde både for det strategiske leddet så vel som det operative. Rådmannen tilrår at Vadsø bystyre fatter en prinsipiell beslutning om at Varanger Næringssenter skal være et redskap for operasjonell næringsutvikling i Vadsø kommune, og at Vadsø bystyre igangsetter etablering av Varanger Næringssenter AS. Marita Jakola Skansen konst. rådmann Side 4 av 5

Side 5 av 5 Sak 0079/05