Oversikt over livskvalitet og levekår (folkehelse) i Nedre Eiker 2016
Livskvalitet og levekår (Folkehelse) I dette notatet vil vi se på ulike forhold knyttet til livskvalitet og levekår. Vi vil forsøke å vise litt av status for folkehelse i Nedre Eiker, men dette er ikke en omfattende oversikt. Deler av vurderingene hentes i fra Folkehelseinstituttets folkehelseprofil 2016 1 og Ungdata-undersøkelsen (2013) 2 Videre i fra de tall, fakta og analyser som ligger på kommunens hjemmeside. 3 Hensikten i dette dokumentet er først og fremst å peke på noen av de utfordringene Nedre Eiker står overfor i forhold til folkehelse. I folkehelseloven står det følgende: 5.Oversikt over helsetilstand og påvirkningsfaktorer i kommunen «Kommunen skal ha nødvendig oversikt over helsetilstanden i befolkningen og de positive og negative faktorer som kan virke inn på denne», og «Oversikten skal være skriftlig og identifisere folkehelseutfordringene i kommunen, herunder vurdere konsekvenser og årsaksforhold. Kommunen skal særlig være oppmerksom på trekk ved utviklingen som kan skape eller opprettholde sosiale eller helsemessige problemer eller sosiale helseforskjeller». 6.Mål og planlegging «Oversikten etter 5 annet ledd skal inngå som grunnlag for arbeidet med kommunens planstrategi. En drøfting av kommunens folkehelseutfordringer bør inngå i strategien, jf. plan- og bygningsloven 10-1. Kommunen skal i sitt arbeid med kommuneplaner etter plan- og bygningsloven kapittel 11 fastsette overordnede mål og strategier for folkehelsearbeidet som er egnet til å møte de utfordringer kommunen står overfor med utgangspunkt i oversikten etter 5 annet ledd. 7.Folkehelsetiltak Kommunen skal iverksette nødvendige tiltak for å møte kommunens folkehelseutfordringer, jf. 5. Dette kan blant annet omfatte tiltak knyttet til oppvekst- og levekårsforhold som bolig, utdanning, arbeid og inntekt, fysiske og sosiale miljøer, fysisk aktivitet, ernæring, skader og ulykker, tobakksbruk og alkohol- og annen rusmiddelbruk. Kommunen skal gi informasjon, råd og veiledning om hva den enkelte selv og befolkningen kan gjøre for å fremme helse og forebygge sykdom. Følgende temaer inngår i kommunens oversiktsarbeid. 1 http://khp.fhi.no/pdfvindu.aspx?nr=0625&sp=1&pdfaar=2016 2 Ungdata er et kvalitetssikret og standardisert system for lokale spørreskjemaundersøkelser, som tilbys alle kommuner i Norge. Undersøkelsene er tilpasset skoleelever på ungdomstrinnet og i videregående opplæring. Ungdomsundersøkelser kan gi en bedre oversikt over oppvekstsituasjonen lokalt, og vil være nyttig i den løpende kommunale planleggings - og beslutningsprosessen. 3 https://www.nedre-eiker.kommune.no/sok/?q=tall+og+fakta&_t_dtq=true
a) Befolkningssammensetning b) Oppvekst- og levekårsforhold c) Fysisk, biologisk, kjemisk og sosialt miljø d) Skole e) Helserelatert atferd f) Helsetilstand Det gjøres en kort vurdering under de ulike punktene. Ytterligere detaljer kan man finne her: Hvor? Oversikten er utarbeidet av Samfunnsutvikling ved utviklingsavdelingen. a) Befolkningssammensetning. Nedre Eiker kommune har hatt en positiv folketallsutvikling i mange år og befolkningsprognosene viser en fortsatt vekst. På lik linje med alle andre kommuner, vil vi i fremtiden se en betydelig vekst i de øverste aldersgruppene (eldrebølgen). Dette vil selvsagt skape utfordringer både for kommunen som tjenesteyter, men også for lokalsamfunnet som helhet. Ellers er andelen enpersonhusholdninger (altså husholdninger som består av en person) i Nedre Eiker er noe lavere enn for landet som helhet. En kan ikke si noe spesielt om årsaken til dette. Vurdering: En ser ingen store folkehelseutfordringer knyttet til befolkningssammensetningen i Nedre Eiker kommune. b) Oppvekst- og levekårsforhold Tall viser at befolkningen i Nedre Eiker har en høyere andel med bare videregående skole som høyeste fullførte utdanning. Denne andelen er synkende da andelen med høyskole og universitetsutdannelse øker. Økningen har samme utvikling som resten av landet. Befolkningens utdanningsprofil er godt tilpasset bransjestrukturen i kommunen med handel, bygg og anlegg og industri som de dominerende. Arbeidsledigheten i Nedre Eiker følger stort sett trendene på nasjonalt nivå. Inntektsulikhetene er fremdeles små i Nedre Eiker, men økende også her. I kommunen er det en utfordring knyttet til barnefattigdom, hvor 12, 6 % av de under 18 år lever i familier som defineres som fattige ifølge EUs mål for fattigdom. Det har vært en jamn stigning i antallet i kommunen. I forhold til andelen uføretrygdede, ligger kommunen helt på gjennomsnittet for Buskerud. I Nedre Eiker er andelen som mottar uføretrygd på 8,5 %. Å være ung i Nedre Eiker er heller ikke så verst. I følge Ungdata-undersøkelsen i fra 2013 4, så svarer ungdommene at de er fornøyde med foreldre, sosialt miljø og lokalmiljø. Ellers meldes det at det er en noe høyere andel ungdom som sier at de opplever ensomhet i kommunen. 4 http://www.ungdata.no/asset/7119/1/7119_1.pdf
Vurdering: Det er mye som er bra i Nedre Eiker. Vi er verken bedre eller verre enn andre. Som de fleste andre kommuner, har vi en utfordring knyttet til barnefattigdom. Ellers ingen alarmerende forhold. Forøvrig så kan den generelle økonomiske nedgangen være utfordrende, knyttet til både industri og bygg og anleggssektoren, siden det vil kunne påvirke kjøpekraften, noe som igjen kan ramme handelsnæringen. c) Fysisk, biologisk, kjemisk og sosialt miljø Foruten det som drøftes i punktet ovenfor, er alle kjent med at kommunen har utfordringer knyttet overvann, flom og rasproblematikk. Dette jobbes det kontinuerlig med i forhold til sikring og forebygging. Ellers ligger det godt til rette for gode naturopplevelser, og det er god tilgang til grøntområder. Kommunen har også god drikkevannskvalitet. d) Skole Blant 10 - klassinger i Nedre Eiker sier 90 % at de trives på skolen. Dette er over snittet både for fylket og landet under ett. Mestringsnivået blant 5. klassinger er likt med resten av Norge, men marginalt dårligere enn i fylket. Mestringsnivået i matte for samme klassetrinn er vesentlig dårligere enn for fylket og landet. Kommunen har også et høyere frafall i fra videregående skole enn både resten av fylket og landet for øvrig. Vurdering: Både matteferdigheter blant 5 klassinger og frafallet i videregående skole er bekymringsfullt. e) Levevaner (helserelatert atferd) Når det gjelder aktivitet og innaktivitet, viser tall i fra Ungdata at andelen ungdommer som er fornøyd med helsa er høyere i Nedre Eiker enn i resten av landet. Mange er også fornøyd med utseendet. Det er få som opplever mobbing. Det er også en høyere andel ungdommer som trener daglig enn i resten av landet, 73 mot 71 %. Når det gjelder tobakk og snus, er det færre som røyker i Nedre Eiker enn i resten av landet. Det samme gjelder alkoholbruk. Bruk av illegale rusmidler er likt med resten av landet. Det er flere kvinner enn menn som røyker i kommunen. Når det gjelder overvekt blant unge, viser tall i fra Helsedirektoratet at Nedre Eiker har en høyere andel overvektige enn resten av landet. Vurdering: Det er ingen spesielle utfordringer knyttet til levevaner utover andelen overvektige ungdommer. Årsaken til dette kan vi ikke si noe om her.
f) Helse og sykdom Forventet levealder i Nedre Eiker er omtrent lik som resten av landet. Når det gjelder psykiske lidelser og medisinering, har Nedre Eiker dårligere score enn resten av landet. I kommunen er også større utbredelse av diabetes type 2 og muskel- og skjelett-plager. Det er også en større utbredelse av hjerte- og karsykdommer og lungekreft. Det er også et større forbruk av antibiotika enn på nasjonalt nivå. Når det gjelder vaksinasjon, ligger kommunen høyere enn landet for øvrig. Vurdering: Helse og sykdom er ofte biologisk, men kan også være livsstilsrelatert. Årsaker til hvordan egen helse er kan ha mange ulike årsaker så det er ikke mulig å peke på disse som utfordringer.