Samhandlingsreformen ny helsereform i Norge Torshavn 31.08.2012 Mette Kolsrud Forbundsleder, Norsk Ergoterapeutforbund
Samhandlingsreformen Implementert fra 01.01.2012 Samhandlingsreformen; St. meld. 47 2008/2009 Nasjonal helse- og omsorgsplan (2011-2015) Ny lov om kommunale helse- og omsorgstjenester (felles lov for helse og sosiale tjenester) Ny folkehelselov Nye forskrifter SIDE 2 1. sep. 2012 www.ergoterapeutene.org
5 5. Samhandlingsreformen Rett behandling på rett sted til rett tid Samhandling er uttykk for helse- og omsorgstjenestenes evne til oppgavefordeling seg imellom for å nå felles, omforente mål, samt evnen til å gjennomføre oppgaver på en koordinert og rasjonell måte SIDE 3 1. sep. 2012 www.ergoterapeutene.org
Utfordringer 1. Pasientens behov for koordinerte tjeneste besvares ikke godt nok fragmenterte tjenester 2. Tjenestene preges av for liten innsats for å begrense og forebygge sykdom 3. Demografisk utvikling og endringer i sykdomsbildet gir utfordringer som vil kunne true samfunnets bæreevne SIDE 4 1. sep. 2012 www.ergoterapeutene.org
Hovedstrategier 1. Klarere pasientrolle 2. Ny framtidig kommunerolle 3. Etablering av økonomiske insentiver 4. Spesialisthelsetjenesten skal utvikles slik at den i større grad kan bruke sin spesialiserte kompetanse 5. Tilrettelegge for tydeligere prioriteringer SIDE 5 1. sep. 2012 www.ergoterapeutene.org
Nasjonal helse- og omsorgsplan Økt vekt på helsefremmende og forebyggende arbeid, på habilitering og rehabilitering, på brukerinnflytelse, på avtalte behandlingsforløp og forpliktende samarbeidsavtaler mellom kommuner og helseforetak Utredning av hyppige forekommende sykdommer og tilstander skal desentraliseres, sjeldne sykdommer skal sentraliseres Full sykehjemsdekning innen 2015 Hjemmetjenesten utbygges slik at de som ønsker å bo i eget hjem kan få det Økt vekt på brukerinnflytelse, IP, personlig koordinator, planlagte behandlingsforløp, økt satsning på rehabilitering Velferdsteknologi kan gjøre det enklere å leve selvstendig SIDE www.ergoterapeutene.org
Lov om folkehelsearbeid 1. Formål Formålet med denne loven er å bidra til en samfunnsutvikling som fremmer folkehelse, herunder utjevner sosiale helseforskjeller. Folkehelsearbeidet skal fremme befolkningens helse, trivsel, gode sosiale og miljømessige forhold og bidra til å forebygge psykisk og somatisk sykdom, skade eller lidelse. Loven skal sikre at kommuner, fylkeskommuner og statlige helsemyndigheter setter i verk tiltak og samordner sin virksomhet i folkehelsearbeidet på en forsvarlig måte. Loven skal legge til rette for et langsiktig og systematisk folkehelsearbeid. SIDE www.ergoterapeutene.org
Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester 1: Lovens formål er særlig å: 1. forebygge, behandle og tilrettelegge for mestring av sykdom, skade, lidelse og nedsatt funksjonsevne, 2. fremme sosial trygghet, bedre levevilkårene for vanskeligstilte, bidra til økt likeverd og likestilling og forebygge sosiale problemer, 3. sikre at den enkelte får mulighet til å leve og bo selvstendig og til å ha en aktiv og meningsfylt tilværelse i fellesskap med andre, SIDE 8 1. sep. 2012 www.ergoterapeutene.org
Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester (2) 4. sikre tjenestetilbudets kvalitet og et likeverdig tjenestetilbud, 5. sikre økt samhandling og at tjenestetilbudet blir tilgjengelig for tjenestemottakerne og at det er tilpasset tjenestemottakernes behov, 6. sikre at tjenestetilbudet tilrettelegges med respekt for den enkeltes integritet og verdighet og 7. bidra til at ressursene utnyttes best mulig. SIDE 9 1. sep. 2012 www.ergoterapeutene.org
Habilitering og rehabilitering i Nasjonal helse- og omsorgsplan Måler er at brukeren skal bli mest mulig selvhjulpen og leve mest mulig selvstendig liv Prosessen må planlegges og gjennomføres med utgangspunkt i den enkeltes behov Habiliterings- og rehabiliteringstjenesten må styrkes SIDE 10 1. sep. 2012 www.ergoterapeutene.org
Habilitering og rehabilitering i spesialisthelsetjenesten Spesialisthelsetjenesten inkludert private rehabiliteringsog opptreningsinstitusjoner skal sørge for: Nødvendig undersøkelse og utredning Trening og oppøving av funksjon som krever spesialisert tilrettelegging Intensiv trening Veiledning og Tilrettelagt opplæring SIDE 11 1. sep. 2012 www.ergoterapeutene.org
Habilitering og rehabilitering i kommunen: Generell oversikt over behovet Tilby nødvendig utredning og oppfølging Omfatter tjenester som, praktisk bistand, tilrettelegging og hjelpemiddelformidling i hjemmet eller på arbeidsplass Bistand til å delta i fysiske og sosiale aktiviteter Koordinerende enhet for habilitering og rehabilitering Ansvar for etablering og oppfølging av individuell plan SIDE 12 1. sep. 2012 www.ergoterapeutene.org
Forskriften skal sikre at tjenestene tilbys og ytes: 1. ut fra et pasient- og brukerperspektiv, 2. i eller nærmest mulig pasientens og brukerens vante miljø, 3. samordnet, tverrfaglig og planmessig, 4. i en for pasientens og brukerens meningsfylt sammenheng SIDE 13 1. sep. 2012 www.ergoterapeutene.org
Hvordan støtte selvstendig liv? Trening i ønskede aktiviteter Tilpassing av hjelpemidler og velferdsteknologi Tilrettelegging av omgivelsene SIDE 14 25.01.2012 www.ergoterapeutene.org
Kartlegging og tiltak SIDE 15 25.01.2012 www.ergoterapeutene.org
Innovasjon i omsorg; NOU, 11:2011 Ny politikk: 1. En barrierebrytende politikk for mennesker med nedsatt funksjonsevne og krav om universell utforming Ta i bruk ny teknologi Brukerstyrt eierskap til tjenesteytende organisasjoner og boformer Gjennomføring av reformer med avvikling av institusjoner og oppbygging av lokale tjenestetilbud, selvstendige boliger og et mest mulig normalt liv 2. En aktiv seniorpolitikk bygger på prinsipper om selvstendighet, uavhengighet og innflytelse over eget liv, til tross for sykdom eller nedsatt funksjon 3. En moderne pårørendepolitikk SIDE www.ergoterapeutene.org
Konklusjon: Ved riktig match mellom mennesket, aktivitetene og omgivelsene kan flere leve og bo selvstendig og ha en aktiv og meningsfylt tilværelse i felleskap med andre. SIDE 17 25.01.2012 www.ergoterapeutene.org