Side 1 av 6 SAMLET SAKSFRAMSTILLING Arkivsak: 16/250 OMREGULERING HEGG II - GNR 9/5 Saksbehandler: Siv C. Westby Arkiv: GNR 9/5 Saksnr.: Utvalg Møtedato 22/16 Formannskapet 01.06.2016 42/16 Formannskapet 14.09.2016 63/16 Kommunestyret 19.10.2016
Side 2 av 6 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Siv C. Westby Arkiv: GNR 9/5 Arkivsaksnr.: 16/250 SLUTTBEHANDLING - ENDRING AV REGULERINGSPLAN HEGG II - DEL AV GNR 9/5 OG 9/14 Rådmannens innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12 vedtas reguleringsplan for Hegg II del av gnr. 9/5 og 9/14, som vist på plankart og med tilhørende planbeskrivelse og bestemmelser merket «Til sluttbeh. KST.-16». Vedlegg: 1. Høringsforslag merket «høringsutkast juni/aug.-16» 2. Sak FMS 22/16, 01.06.16 3. Høringsuttalelser 4. Revidert planforslag merket «Til sluttbeh. KST.-16» Saksopplysninger: Formannskapet vedtok i sak 22/16 den 01.06.16 å legge ut forslag til endring av reguleringsplan Hegg II til offentlig ettersyn. Planforslaget er utarbeidet av kommunen på bakgrunn av innkomne enkeltsøknader om reguleringsendringer samt kommunens behov for en mer oversiktlig plansituasjon. Før 1.gangs behandling av planendringen, ble det innhentet uttalelser fra grunneiere- og hytteeiere i planområdet. Dette framgår av sak FMS som følger som trykt vedlegg (vedl. 2). Foreslåtte endringer som har vært på høring: Forslag om nytt byggeområde for uthus. Forslag om uthus med maks bebygd areal (BYA) 40 m2 og maks mønehøyde 3.8 meter. Innkommet søknad om reguleringsendring for ett bygg, og søker ønsker primært oppføring av uthus for lagring av båt. Administrasjonen la inn et større område til byggeområde uthus. Ny adkomsveg V2 til gnr. 9/5/25 og 9/5/11. Har i gjeldende reguleringsplan kun stiadkomst. Ny adkomstveg V5 til gnr. 9/101, 9/ 107 og 9/5/27. Tomtene har adkomst fra veg og p- plass som ligger i tilgrensende reguleringsplan, Hegg III. Stiadkosten fram til tomtene lå i reguleringsplan Hegg II, og foreslås nå regulert til kjøreveg.
Side 3 av 6 Utnyttelsesgrad for tomtene endres til maks tillatt bebygd areal (BYA) 130 m2 pr. tomt. Alle beregningsverdige bygg og verandaer telles med. Det vises ellers til planbeskrivelse, reguleringsbestemmelser og plankart. Planstatus Reguleringsplanen «Hegg II gnr.9/5» omfatter et areal vist med rød skravur på illustrasjonen under. Eiendommen gnr.9/14 ligger som en «kile» inn i planen, og er tatt inn i planen som har vært på høring. Den sørligste delen av planområdet Hegg II (vist med grønn farge i illustrasjonen under), ble endret med vedtak av ny reguleringsplan i 2013 da det ble regulert inn kjøreveger, og er nå tatt inn igjen i Hegg II. Illustrasjon av plansituasjonen i området. Rød skravur er arealer som inngår i planen «Hegg II, gnr.9/5». For grønt areal ble det utarbeidet egen reguleringsplan i 2013, og Eiendommen 9/14 inngår i en reguleringsplan fra 1985, men bare mindre deler av planen gjelder. Sort stiplet line angir området i ny Hegg II. Høringsuttalelser Innen høringsfristen som var satt til 31.08.16 har det kommet inn tre uttalelser. Uttalelsene følger saken som trykte vedlegg, og under følger en kort oppsummering av den enkelte uttalelse:
Side 4 av 6 Statens vegvesen, 27.06.16: Ingen merknader eller vilkår for egengodkjenning. Sør-Trøndelag fylkeskommune, 30.06.16: Vilkår for egengodkjenning: - Gravrøys og sikringssone reguleres som hensynssone D. Hensynssone D gis påskriften «Automatisk fredet kulturminne gravrøys» - Tas inn følgende reguleringsbestemmelse: «Gravrøysa er automatisk fredet etter kulturminnelovens 4. Det samme er en sikringssone i et 5 meters bredt belte fra kulturminnets ytterkant, jfr. Kulturminnelovens 6. - Et areal rundt gravminnet sikres som inngrepsfri sone, jf. vedlagt kart. Administrativ kommentar: Merknaden tas til følge. Gravrøys med sikringssone og inngrepsfri sone markeres på kart som hensynssone i henhold til gjeldende standard, og følges opp i reguleringsbestemmelsene. Fylkesmannen, 29.08.16: Ingen vilkår for egengodkjenning. Faglig råd: Anbefaler å ta inn bestemmelser som sikrer at inngrep i bekker gjøres på en mest mulig hensynsfull måte og at vassdragets økologiske funksjon blir ivaretatt. Det anbefales også at det gjennom bestemmelsene sikres tilrettelagte og frie vandringsveier for vannlevende organismer. Kulverter må ha god kapasitet, med tanke på klimatilpasning og må ligge godt nedsunket, gjerne med naturlig bunnsubstrat. Minner om at retningslinjer for støy, T-1442/2012, også omfatter fritidsboliger. Området er avmerket med høy aktsomhet for radon, og anbefaler at dette tas inn i ROSanalysen og at tiltak gjøres synlig i bestemmelsene. Administrativ kommentar: Vegbygging kan medføre at bekk må legges i rør under veg, og det er da viktig at man dimensjonerer for store nedbørsmengder, og dette er allerede inne i bestemmelsene. Det er ingen store bekker i området, men fylkesmannens anbefaling tas inn i bestemmelsene. Det tas inn i bestemmelsene at retningslinjer for støy skal legges til grunn ved oppføring av nye hytter. Ang. radon; det framgår av teknisk forskrift (TEK10 13-5 2. ledd bokstav a) at det skal gjøres tiltak i byggesak dersom det ikke er dokumentert at det ikke er radon, og det er ikke nødvendig å ta inn dette i reguleringsbestemmelsen. Radon tas inn som et punkt i ROS-analysen. Vurdering: Foreslåtte endringer skal bidra til en mer oversiktlig plansituasjon samt like bestemmelser for områder som naturlig hører sammen. Planendringen er også en tilpasning til dagens ønsker om bilveg fram til hytta. Nytt byggeområde for uthus foreslås tatt ut Før 1.gangs behandling av planforslaget ble det sendt ut informasjon til hytteeiere og grunneier. Det kom inn flere merknader om at arealet som var foreslått til byggeområde uthus, ikke var egnet til utbygging pga. dårlige siktforhold ved avkjørselen fra fv. 277, samt at adkomstvegen er bratt og ikke dimensjonert for stor trafikk. Noen ønsket også at friluftsområdet skulle beholdes uendret. Grunneier har ønsket at byggeområdet blir byggeområde kun for gnr.9/67. Foreslått areal er på 1,1 daa.
Side 5 av 6 Administrativt vil vi anbefale at området tas ut av planen, og at uthus må plasseres inne på den enkelte tomt. Reguleringsbestemmelsene er nå endret slik at det ikke er begrensing i størrelsen på uthus, men et maks bebygd areal på på 130 m2 pr. tomt. Det foreslåtte byggeområde - uthus ligger forholdsvis eksponert, det er mange hytter i området, og det er behov for bevaring av ubebygde områder. Generelt kan det ikke dimensjoneres for at alle hytteeiere skal plassere båt, traktor osv. på egen tomt. Administrasjonen foreslår å ta ut byggeområde for uthus av planen, og at arealet forblir friluftsområde. Planen med foreslåtte endringer anbefales vedtatt. Endringen medfører ikke behov for nytt offentlig ettersyn.
Side 6 av 6 Saksprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtedato: 19.10.2016 Sak: 63/16 Arkivsak: 16/250 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling: Forslag i møtet: Ingen. Votering: Enstemmig som rådmannens innstilling. Vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12 vedtas reguleringsplan for Hegg II del av gnr. 9/5 og 9/14, som vist på plankart og med tilhørende planbeskrivelse og bestemmelser merket «Til sluttbeh. KST.-16».