MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes til tlf eller e-post: Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.

Transkript

1 Agdenes kommune Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Rådhuset Møtedato: Tid: 10:30 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes til tlf eller e-post: Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 35/16 16/970 Referatsaker 36/16 16/315 SØKNAD OM DISPENSASJON FOR OPPFØRING AV UTHUS GNR 24/14 37/16 16/317 DISPENSASJON FRA GJELDENDE AREALPLAN FOR OPPFØRING AV UTHUS GNR 108/35 38/16 16/318 DISPENSASJON FRA GJELDENDE AREALPLAN FOR OPPFØRING AV ANNEKS OG STABBUR GNR 109/42 39/16 16/389 DISPENSASJON FRA GJELDENDE REGULERINGSPLAN FOR OPPFØRING AV ANNEKS GNR 9/53 40/16 14/295 REGULERINGSPLAN FOR VALSET MARINA GNR. 7/2 -, 2. GANGS BEHANDLING 41/16 15/750 ENDRING V REGULERINGSPLAN FOR RAUSTEIN II - NYE ADKOMSVEGER - 2. GANGS BEHANDLING 42/16 16/250 ENDRING AV REGULERINGSPLAN HEGG II - GNR 9/5-2. GANGS BEHANDLING

2 43/16 16/452 FORSLAG TIL PLANPROGRAM FOR REGULERINGSPLAN "JØRRESTOLEN" GNR 6/2 OG 8/1 44/16 16/515 REGULERINGSPLAN FOR SLETTVIK HYTTEFELT, GNR.18 BNR.35 M.FL GANGS BEHANDLING 45/16 16/626 FORSLAG OM ENDRNG AV REGULERINGSBESTEMMELSER - RISHAUGEN HYTTEFELT - SLUTTBEHANDLING 46/16 16/665 SØKNAD OM REGULERINGSENDRING FOR TILLEGGSAREAL FRA GNR 19/1 TIL GNR. 19/54-2. GANGS BEHANDLING EVENTUELT Lensvik, John Ola Selbekk e.f.

3 Agdenes kommune Referatsaker Saksbehandler: Tove Kristin Selbæk Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 16/970 Saksnr.: Utvalg Møtedato 35/16 Formannskapet Innstilling:

4 Agdenes kommune SØKNAD OM DISPENSASJON FOR OPPFØRING AV UTHUS GNR 24/14 Saksbehandler: Nils Christian Raastad Arkiv: GNR 24/14 Arkivsaksnr.: 16/315 Saksnr.: Utvalg Møtedato 36/16 Formannskapet Innstilling: Vedlegg: - Brev fra Agdenes kommune med kart, datert Byggesøknad med redegjørelse, datert Saksopplysninger: I forbindelse med at det ble tatt nye flybilder i juni 2015 ble det ved gjennomgang av disse avdekket at det på gnr/bnr. 24/14 var oppført to nye bygg på eiendommen som ikke var omsøkt. Eier av eiendommen, Steinar Reitan, ble tilskrevet og det ble bedt om en redegjørelse for byggeaktivitetene på eiendommen. Reitan besvarte kommunenes henvendelse , det går her fram at det er oppført et anneks og ei vedbu på hhv. 20 m2 og 27 m2. Begge bygningene ble oppført uten å søke byggetillatelse På oppfordring fra administrasjonen i Agdenes kommune søkte tiltakshaver om byggetillatelse og dispensasjon fra gjeldende arealplan i søknad av Planstatus: Tomten ligger innenfor en gammel strandplan for Fjorden, det er i denne planen ikke gitt noen føringer i forhold til BYA på de enkelte eiendommene. Dette reguleres i sin helhet av gjeldende arealplan for Agdenes kommune. I arealplan for Agdenes kommune fremgår det i pkt. 3 under retningslinjer for hyttebygging i Agdenes: «Uthus bør bygges som en del av hytta. Uthus/tilbygg skal til sammen ikke utgjøre mer enn 25 m2 og ikke ligge nærmere nabohytte enn 50 m». Det er med få unntak ikke gitt noen generelle føringer i forhold til størrelsen på fritidsboliger i gjeldene arealplan. Vurdering: Denne saken er en av flere saker som skal opp til behandling i løpet av høsten som en del av kommunens ulovlighets oppfølging på byggesakssiden. I de aller fleste tilfellene har tiltakshaver satt opp tilbygg, garasjer, boder mv. som er i strid med arealbestemmelsene enten i

5 Sak 36/16 kommuneplanen eller gjeldende reguleringsplan. Det er enten oppført for mange bygg og/eller bebygd areal (BYA) overgår de begrensningene som er satt i enten areal- eller reguleringsplan. I den aktuelle saken har tiltakshaver oppført både anneks og vedbu med et samlet areal på ca 47 m2. I gjeldende arealplan er det satt en begrensing på 25 m2 samlet for begge byggene. Tiltakshaver har ikke sjekket ut hvilke begrensninger som ligger i arealplanen som er gjeldende for hans eiendom. Han har heller ikke meldt i fra til kommunen om at bygget var oppført, noe han er pålagt etter plan- og bygningsloven. Agdenes kommune har i disse dager flere endringer av gjeldende reguleringsplaner ute på høring. Felles for disse er at det foreslås å sette et maksimalt tak på ca. 130 m2 BYA på de enkelte tomtene. På gnr/bnr. 24/14 er det pr. i dag i tillegg til anneks og vedbu også oppført en fritidsbolig, denne er på ca. 40 m2, i tillegg er det bygd ca. 55 m2 veranda/platting. Eiendommen har i dag et bebygd areal på ca. 142 m2, dette fordelt på fritidsbolig med veranda, anneks og vedbu. Rådmannen vil bemerke at tiltakshaver har oppført enn vesentlig større bygningsmasse på sin eiendom en det arealplanen tillater, eiendommen ligger imidlertid usjenert til og han har fått tillatelse fra berørte naboer til å gjennomføre tiltaket. Side 2 av 33

6 Agdenes kommune DISPENSASJON FRA GJELDENDE AREALPLAN FOR OPPFØRING AV UTHUS GNR 108/35 Saksbehandler: Nils Christian Raastad Arkiv: GNR 105/35 Arkivsaksnr.: 16/317 Saksnr.: Utvalg Møtedato 37/16 Formannskapet Innstilling: Vedlegg: - Brev fra Agdenes kommune, datert E-post konversasjon Byggesøknad, datert Kart over gnr/bnr. 108/35 Saksopplysninger: I forbindelse med at det ble tatt nye flybilder i juni 2015 ble det ved gjennomgang av disse avdekket at det på gnr/bnr. 108/35 var oppført en ny garasje som ikke var omsøkt. Eier av eiendommen, Ragnar Aarstein, ble tilskrevet og det ble bedt om en redegjørelse for byggeaktivitetene på eiendommen. Aarstein besvarte kommunenes henvendelse , det går her fram at det på eiendommen er oppført et uthus på ca. 10 m2 og en garasje på 50 m2. Sistnevnte ble oppført uten å søke byggetillatelse da tiltakshaver trodde at dette var innenfor endringen i plan- og bygningsloven som ble innført Disse endringene sier blant annet at det er anledning til å bygge frittstående bygg som ikke er til beboelse på inntil 50 m2 uten å søke. På oppfordring fra administrasjonen i Agdenes kommune søkte tiltakshaver om byggetillatelse og dispensasjon fra gjeldende arealplan i søknad av Planstatus: Tomten ligger innenfor LNF-sone 4 der det er tillatt med spredt bolig-, ervervs- og fritidsbebyggelse. I arealplan for Agdenes kommune fremgår det i pkt. 3 under retningslinjer for hyttebygging i Agdenes: «Uthus bør bygges som en del av hytta. Uthus/tilbygg skal til sammen ikke utgjøre mer enn 25 m2 og ikke ligge nærmere nabohytte enn 50 m».

7 Sak 37/16 Vurdering: Denne saken er en av flere saker som skal opp til behandling i løpet av høsten som en del av kommunens ulovlighets oppfølging på byggesakssiden. I de aller fleste tilfellene har tiltakshaver satt opp tilbygg, garasjer, boder mv. som er i strid med arealbestemmelsene enten i kommuneplanen eller gjeldende reguleringsplan. Det er enten oppført for mange bygg og/eller bebygd areal (BYA) overgår de begrensningene som er satt i enten areal- eller reguleringsplan. Vedtaket i denne saken vil derfor til en hvis grad kunne skape presedens ift. de andre sakene som enda ikke er behandlet. I den aktuelle saken har tiltakshaver oppført både bod og garasje med et samlet areal på ca 60 m2. I gjeldende arealplan er det satt en begrensing på 25 m2 samlet for begge byggene. Søker har som tidligere nevnt oppført garasjen i god tro etter at sentrale myndigheter har markedsført mulighetene til å oppføre frittstående bygg på inntil 50 m2 uten å søke. Tiltakshaver har imidlertid ikke tatt seg bryet med å sjekke ut hvilke begrensninger som ligger i arealplanen som er gjeldende for han eiendom. Han har heller ikke meldt i fra til kommunen om at bygget var oppført, noe han er pålagt etter plan- og bygningsloven. Agdenes kommune har i disse dager flere endringer av gjeldende reguleringsplaner ute på høring. Felles for disse er at det foreslås å sette et maksimalt tak på ca. 130 m2 BYA på de enkelte tomtene. På oversiden av den aktuelle eiendommen ligger det to hyttefelt, Aaremsanden I og II, her er tillatt bebygd areal henholdsvis 300 og 144 m2 på sammenlignbare tomter. På gnr/bnr. 108/35 er det pr. i dag i tillegg til bod/garasje også oppført en fritidsbolig, denne er på ca. 100 m2. Eiendommen har i dag et bebygd areal på ca. 160 m2, i tillegg kommer veranda og annet uteareal på ca. 40 m2, totalt ca. 200 m2. Rådmannen vil bemerke at tiltakshaver har oppført enn vesentlig større bygningsmasse på sin eiendom en det arealplanen tillater, eiendommen ligger imidlertid usjenert til og han har fått tillatelse fra berørte naboer til å gjennomføre tiltaket. Side 2 av 33

8 Agdenes kommune DISPENSASJON FRA GJELDENDE AREALPLAN FOR OPPFØRING AV ANNEKS OG STABBUR GNR 109/42 Saksbehandler: Nils Christian Raastad Arkiv: GNR 109/42 Arkivsaksnr.: 16/318 Saksnr.: Utvalg Møtedato 38/16 Formannskapet Innstilling: Vedlegg: - Brev fra Agdenes kommune med kart, datert Byggesøknad med redegjørelse, datert Saksopplysninger: I forbindelse med at det ble tatt nye flybilder i juni 2015 ble det ved gjennomgang av disse avdekket at det på gnr/bnr. 109/42 var oppført en ny garasje som ikke var omsøkt. Eier av eiendommen, Bjørn Indergård, ble tilskrevet og det ble bedt om en redegjørelse for byggeaktivitetene på eiendommen. Indergård besvarte kommunenes henvendelse , det går her fram at uthuset på boden ble revet ca og erstattet med et nytt anneks på ca. 58 m2. Annekset ble brukt som «hytte» i den perioden eiendommens fritidsbolig ble rehabilitert. Det er på eiendommen også oppført et «stabbur» på ca. 10 m2 som ble bygget i Begge bygningene ble oppført uten å søke byggetillatelse På oppfordring fra administrasjonen i Agdenes kommune søkte tiltakshaver om byggetillatelse og dispensasjon fra gjeldende arealplan i søknad av Planstatus: Tomten ligger innenfor LNF-sone 4 der det er tillatt med spredt bolig-, ervervs- og fritidsbebyggelse. I arealplan for Agdenes kommune fremgår det i pkt. 3 under retningslinjer for hyttebygging i Agdenes: «Uthus bør bygges som en del av hytta. Uthus/tilbygg skal til sammen ikke utgjøre mer enn 25 m2 og ikke ligge nærmere nabohytte enn 50 m».

9 Sak 38/16 Vurdering: Denne saken er en av flere saker som skal opp til behandling i løpet av høsten som en del av kommunens ulovlighets oppfølging på byggesakssiden. I de aller fleste tilfellene har tiltakshaver satt opp tilbygg, garasjer, boder mv. som er i strid med arealbestemmelsene enten i kommuneplanen eller gjeldende reguleringsplan. Det er enten oppført for mange bygg og/eller bebygd areal (BYA) overgår de begrensningene som er satt i enten areal- eller reguleringsplan. I den aktuelle saken har tiltakshaver oppført både anneks og stabbur med et samlet areal på ca 68 m2. I gjeldende arealplan er det satt en begrensing på 25 m2 samlet for begge byggene. Tiltakshaver har ikke sjekket ut hvilke begrensninger som ligger i arealplanen som er gjeldende for hans eiendom. Han har heller ikke meldt i fra til kommunen om at bygget var oppført, noe han er pålagt etter plan- og bygningsloven. Tiltakshaver har i sin redegjørelse beklaget at byggene ble oppført uten noen form for offentlig godkjenning, men håper at det gis dispensasjon fra gjeldende regelverk. Agdenes kommune har i disse dager flere endringer av gjeldende reguleringsplaner ute på høring. Felles for disse er at det foreslås å sette et maksimalt tak på ca. 130 m2 BYA på de enkelte tomtene. På gnr/bnr. 109/42 er det pr. i dag i tillegg til anneks og stabbur også oppført en fritidsbolig, denne er på ca. 100 m2, i tillegg er det bygd på ca. 60 m2 veranda. Eiendommen har i dag et bebygd areal på ca. 228 m2, dette fordelt på fritidsbolig med veranda, anneks og stabbur. Rådmannen vil bemerke at tiltakshaver har oppført enn vesentlig større bygningsmasse på sin eiendom en det arealplanen tillater, eiendommen ligger imidlertid usjenert til og han har fått tillatelse fra berørte naboer til å gjennomføre tiltaket. Side 2 av 33

10 Agdenes kommune DISPENSASJON FRA GJELDENDE REGULERINGSPLAN FOR OPPFØRING AV ANNEKS GNR 9/53 Saksbehandler: Nils Christian Raastad Arkiv: GNR 9/53 Arkivsaksnr.: 16/389 Saksnr.: Utvalg Møtedato 39/16 Formannskapet Innstilling: Tiltakshaver gis dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan for Hegg øvre til å kunne oppføre en overbygd uteplatt på inntil 15 m2. Dette ut i fra gjeldende arealplan for Agdenes kommune som sier at det kan oppføres boder/anneks mv. på inntil 25 m2. Vedlegg: - Brev fra Agdenes kommune med kart, datert E-post fra tiltakshaver med bilder av tiltaket, datert Saksopplysninger: I forbindelse med at det ble tatt nye flybilder i juni 2015 ble det ved gjennomgang av disse avdekket at det på gnr/bnr. 9/53 var oppført et nytt bygg som ikke var omsøkt. Eier av eiendommen, Pål Magnar Dahlø, ble tilskrevet og det ble bedt om en redegjørelse for byggeaktivitetene på eiendommen. Dahlø besvarte kommunenes henvendelse , det går her fram at det aktuelle bygget er en overbygd uteplatt på ca. 15 m2. I Tiltakshaver har pr. dags dato ikke søkt om byggetillatelse for tiltaket, dette er strengt tatt heller ikke nødvendig da bygget er under 15 m2, men det må uansett behandles som en dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan da bygget er større enn 6 m2. Planstatus: Tomten ligger innenfor reguleringsplan for deler av eiendommen Hegg øvre, gnr/bnr. 9/8. I reguleringsplanen godkjent fremgår det i 3 at «Boder skal fortrinnsvis bygges i tilknytning til hytta, men kan etter bygningsrådets godkjennelse plasseres som frittstående bygg på inntil 6 m2, tilpasset hyttas form og byggemåte». Vurdering: Denne saken er en av flere saker som skal opp til behandling i løpet av høsten som en del av kommunens ulovlighets oppfølging på byggesakssiden. I de aller fleste tilfellene har tiltakshaver satt opp tilbygg, garasjer, boder mv. som er i strid med arealbestemmelsene enten i kommuneplanen eller gjeldende reguleringsplan. Det er enten oppført for mange bygg og/eller bebygd areal (BYA) overgår de begrensningene som er satt i enten areal- eller reguleringsplan.

11 Sak 39/16 I den aktuelle saken har tiltakshaver oppført en overbygd uteplass med et areal på ca 15 m2. I gjeldende reguleringsplan er det satt en begrensing på 6 m2 for frittstående bygg. Tiltakshaver har ikke sjekket ut hvilke begrensninger som ligger i reguleringsplanen som er gjeldende for hans eiendom. Han har heller ikke meldt i fra til kommunen om at bygget var oppført, noe han er pålagt etter plan- og bygningsloven.. Agdenes kommune har i disse dager flere endringer av gjeldende reguleringsplaner ute på høring. Felles for disse er at det foreslås å sette et maksimalt tak på ca. 130 m2 BYA på de enkelte tomtene. På gnr/bnr. 9/53 er det pr. i dag i tillegg til den overbygde uteplatten også et uthus på ca. 6 m2 og en fritidsbolig på ca. 80 m2, i tillegg er det bygd på ca. 78 m2 veranda. Eiendommen har i dag et bebygd areal på ca. 179 m2. Rådmannen vil bemerke at tiltakshaver har oppført enn relativt stor bygningsmasse på ei lita tomt, slik at utnyttelsesgraden pr. dags dato er ganske høy. Det er i gjeldende reguleringsplan imidlertid ikke sagt noe om hvor stor BYA som tillates på de ulike eiendommene innenfor planområdet. Eiendommen ligger imidlertid usjenert til og han har fått tillatelse fra berørte naboer til å gjennomføre tiltaket. Side 2 av 33

12 Agdenes kommune REGULERINGSPLAN FOR VALSET MARINA GNR. 7/2 -, 2. GANGS BEHANDLING Saksbehandler: Siv C. Westby Arkiv: BOKS reg.plan Arkivsaksnr.: 14/295 Saksnr.: Utvalg Møtedato 40/16 Formannskapet Innstilling: På bakgrunn av innkomne varsel om innsigelser gjøres følgende endringer i planforslaget: 1. Planområdet utvides til å omfatte tilgrensende arealer, inkl. eksisterende og planlagt bebyggelse på eiendommene gnr.7/1 og gnr.7/2, jf. vedlagt illustrasjon. Reguleringsbestemmelser ang. hytteområder tas uendret inn i ny plan. 2. Adkomst til småbåthavna skjer ved ny adkomstveg V1 som legges mellom vollen mot sjøen og dyrkamarka, slik at vollen ikke blir ødelagt (erosjonsvern). V1 skal også være adkomst for eksisterende hyttefelt på gnr.7/2. 3. Avkjørsel til V1 fra fv. 710 flyttes sørover for å gi plass for utvidelse til Valset fergekai. 4. Eksisterende avkjørsel fra fv. 710 til gnr.7/1 og gardstunet på gnr.7/2 opprettholdes, og får betegnelsen V2. V2 skal også være adkomst for sju eldre hytter / hyttetomter på gnr.7/2. Revidert planforslag sendes på ny høring. Vedlegg: 1. Høringsforslag, kart og bestemmelser med høringsfrist Innkomne høringsuttalelser (3 stk.) 3. Brev fra kommunen datert Brev fra Fylkesmannen datert Forslag til endret reguleringsplangrense. 6. Sammenstilling av alternative traseer for adkomst, tabell og kart 7. Forslag til reviderte reguleringsbestemmelser og skisse til revidert plankart Saksopplysninger: Formannskapet anbefalte i vedtak, sak 22/12 den å sette i gang reguleringsplanarbeidet for småbåthavn på Valset, øst for Høgholmen. Planprogram for Valset marina gnr.7 bnr.2 ble fastsatt av formannskapet i sak 61/14 den Etter at planprogrammet var fastsatt ble det foretatt bytte av plankonsulent. Forhåndsvarsel om oppstart av reguleringsplanarbeidet ble gjort mai-15. Planforslaget

13 Sak 40/16 Planforslaget er utarbeidet av Kystplan AS på oppdrag fra tiltakshaver og grunneier på gnr.7/2 Ove KristianValset. Formannskapet vedtok i sak 4/16 den å legge ut planforslaget til offentlig ettersyn. Det vises til reguleringsplankart, planbeskrivelse og reguleringsbestemmelser. Planforslaget som har vært på høring omfatter følgende: Ny adkomstveg, V1, fra fv. 710 ved Valset fergekai og ca 870 meter østover, i grensa mellom dyrkamark og strand, fram til regulert marina. Adkomstveg V2 på ca 80 meter fra veg V1 og sørover til eksisterende adkomstveg for hyttefelt og gårdsbruk. 1 småbåthavn bestående av to moloer, M1 og M2 som skal etableres med utfylling. Bassenget innenfor moloene er på ca 1200 m2. M1 og M2 bygges i to byggetrinn med ca 100 båtplasser i hvert byggetrinn*. Servicebygg, S1, avsatt areal på ca. 2,4 både på land og i sjø. Parkeringsareal P, ca 1,2 daa på land, mellom adkomstveg V1 og byggeområde for naust/sjøbod N1. Naustområdene N1 og N2 på henholdsvis 1,3 daa (lengst vest) og 1,9 daa (lengst øst). Begge områder ligger både på land og i sjø. Areal til båtopptrekk, SBL1, ca 0,6 daa Areal til oppbevaring av utstyr og lagring av båter, SBL2, ca 2,5 daa. Noe av arealet lengst øst er vist på fylling i sjø. Arealer på sørsida av småbåtanlegg og ny adkomstveg er regulert til landbruksformål. Arealer på nordsida av adkomstveg V1, mellom vegen og sjøen, fram til småbåthavna, er regulert til friluftsformål, ca. 7,8 daa. *I fastsatt planprogram framgår at marina planlegges med 100 båtplasser i hvert byggetrinn, mens det i høringsforslaget til reguleringsplan står at det er 50 plasser i hvert byggetrinn. Det skal være 100 båtplasser i hvert byggetrinn. Innkomne uttalelser oppsummering Planforslag i henhold til formannskapets vedtak, ble oversendt alle i planområdet, naboeiendommer og sektormyndigheter. Høringsfrist ble satt til Under følger en oppsummering av uttalelsene, som ellers følger saken som trykte vedlegg. Statens vegvesen, (vedl. 1): Vilkår for egengodkjenning: Avkjørsel til planlagt marina må flyttes vekk fra fergeleiet. Anbefaler å bruke eksisterende veg til hyttefeltet og heller gjøre nye vurderinger om interne adkomstveger. Dersom vilkårene for egengodkjenning ikke imøtekommes, er uttalelsen å betrakte som varsel om innsigelse til planforslaget. Vedl. 2 Sør-Trøndelag fylkeskommune, (vedl. 2): Vilkår for egengodkjenning: - Avkjørsel må flyttes vekk fra fergeleie. - Omlegging av adkomstvegen må avklares i forhold til automatisk fredete kulturminner / arkeologi. Side 2 av 33

14 Sak 40/16 Dersom vilkårene for egengodkjenning ikke imøtekommes kan det innebære innsigelse til planforslaget. Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, (vedl. 3): Vilkår for egengodkjenning: - Landbruksavd.: V1 og V2 må tas ut av planen, jf. 9 i jordloven - Miljøvernavd.: V1 må tas ut av planen, jf. 1-8 i plan- og bygningsloven. Oppfordrer kommunen til videre dialog om hvordan vilkårene best kan imøtekommes. Dersom vilkårene for egengodkjenning ikke imøtekommes, innebære det innsigelse til planforslaget. Faglige råd: Bestemmelsene om massehåndtering bør konkretiseres. Kystplan AS har i notat til kommunen den kommentert planforslaget i forhold til sektormyndighetene sine uttalelser. - Vegsystemet i planforslaget er valgt for å unngå å perforere gode dyrkingsarealer, og ved å legge den i randsona av dyrka marka blir ikke strandsona berørt. - - Marinaen skal dekke et langt større behov for båtplasser enn for fritidsboligene på eiendommen gnr.7/2. Siden det ikke skal etableres båthotell / lager, må båtene fraktes in- og ut av området, og denne trafikkøkningen må det tas høyde for. - Eksisterende avkjørsel som ligger midt i en bakke med fartsgrense 80 km i timen, er lite egnet. Særlig er det dårlig sikt sørover (oppover), der kjøretøy kommer nedoverbakke, ofte i høye hastigheter, for å rekke ferga. - Planen ønsker å beskyte gardstunet mot økende trafikkbelastning fordi det skaper farlige situasjoner. - Det er ikke tidligere brakt på bane at planarbeidet skulle ta hensyn til ferjeleiets utvidelse, kun hensyn til eksisterende oppstillingsfelt. Avkjørselen til planlagt V01 kan flyttes ca 45 meter sørover i forhold til det planforslaget viser, konsekvensene er da at det tas noe mer dyrkajord. Befaring og fylkesmannens opprettholdelse av innsigelse mot planforslaget Det var befaring på Valset den med fylkesmannen v/ avd. for landbruk, miljø og samordning, statens vegvesen, plankonsulent fra Kystplan, tiltakshaver og saksbehandlere fra Agdenes kommune. Fylkesmannen etterlyste en vurdering av andre adkomstløsninger enn den som framgår av høringsforslaget. Kommunen sendte brev til fylkesmannen den med en begrunnelse for foreslåtte adkomstveger (vedl. 5). Ny avkjørsel nær fergekaia og veg langs sjøen er valgt fordi: Medfører ikke oppdeling av dyrket mark. Traseen er foreslått lagt i grensa mellom sjøen og dyrkamark for å medføre minst mulig inngrep i strand og dyrkamark. Arealet er forholdsvis flatt, slik at det ikke vil medføre store fylling-/ og skjæringsutslag. Gode siktforhold i kryss med fv. 710 der det er 50 km/t-sone og tilnærmet flatt areal som er gunstig i forhold til trafikksikkerheten. Side 3 av 33

15 Sak 40/16 Traseen gjør at både ny trafikk til småbåthavna og eksisterende trafikk til hyttefelt med 17 hyttetomter, kan legges utenom eksisterende bebyggelse både på gnr.7/1 og gnr. 7/2. Fylkesmannen har i brev datert gitt en uttalelse til kommunens brev av (vedl. 6). Brevet konkluderer med at foreslått trase V1 er i strid med rikspolitiske retningslinjer for differensiert forvaltning av strandsone langs sjø og nasjonal jordvernstrategi, og at fylkesmannen derfor opprettholder sin innsigelse til vegtraseen. Mener det må utredes et alternativ med å legge om vegen vest og nord for gårdstunet, for så å koble seg til eksisterende veg på øst sida av driftsbygningene. Fylkesmannens forslag vil medføre omdisponering av ca 300 meter dyrkamark til vegtrase, dvs. ca 1,5 daa dyrket mark (300 m x 5m). Illustrasjon av fylkesmannens alternativ til trase for adkomst til ny marina og eksisterende hyttefelt. Traseen følger i hovedsak eks. veg. Ca 250 meter forbi gårdstunet er nytt, samt ca 50 meter ned til marina. Vurdering: Side 4 av 33

16 Sak 40/16 Forlag til ny planavgrensning Ut fra diskusjonen om adkomstveger, mener administrasjonen at eksiterende bolig- og fritidsbebyggelse med tilhørende adkomster må inngå i planen. Gjeldende reguleringsplanen for gnr. 7/2, vedtatt i 2008 omfatter hele eiendommen, og med unntak av tomter og veger, er alt areal regulert til landbruksformål. Det foreslås at en stor del av eksisterende reguleringsplan samt eiendommen gnr.7/1 m. fl,. tas inn i planen jf. illustrasjon. Bestemmelsene til fritidsbebyggelsen («Valset panorama») beholdes uendret. Illustrasjon av foreslått avgrensing av reguleringsplan for Valset marina- og hytteområde. Rød strek = ny plangrense. Alternativ vegløsning Side 5 av 33

17 Sak 40/16 fra fv 710. Illustrasjon av alternativ trasè med ny avkjørsel For å unngå både veg nær sjøen og å benytte eksisterende avkjørsel fra fv. 710, foreslås å flytte eksisterende avkjørsel nordover (nærmere fergekaia). Videre må det bygges ny trase over gnr. 7/1 med større avstand til eksisterende bebyggelse før traseen sprenges inn i kanten av Kaukarhaugen. Det etableres en ny tverrforbindelse fra den nye traseen og ned til småbåthavn. Den eksisterende hytte- og driftsvegen øst for fjøset kan dermed tilbakeføres til landbruksformål. Administrativ anbefaling Planområdet utvides slik at eksisterende bebyggelse med boliger, hytter, gårdsbruk, adkomstveger og landbruksarealer i området omfattes av den nye planen. Adkomstveg V1 til småbåthavn og hyttefelt legges i kanten av dyrkamarka og mot vollen som har bygd seg opp mot stranda, i all hovedsak slik reguleringsplanforslaget viser. Mindre justeringer av traseen kan ev. gjøres for å ivareta hensyn til strand og dyrkamark. Avkjøringa fra fv. 710 flyttes lengre sør, slik at det blir plass til ev utvidelse av fergekaia. Minsteavstand mellom ny og eksisterende avkjørsel på vestsida av vegen opprettholdes i henhold til statens vegvesen sine krav (40 meters avstand?). Avkjøringa utformes i samsvar med vegvesenets krav. Adkomsten V2 som var tenkt til transport i forbindelse med gårdsdrift, samt for 7 eldre hyttetomter, foreslås tatt ut. Trafikken til gården vil da fortsette som i dag, det samme gjelder trafikken til de 7 eldre hyttetomtene, mens trafikk til småbåthavn og det store hyttefeltet, benytter V1. Hvis V2 tas ut, kan vegen øst for driftsbygningen på gnr.7/2 utgå, og i stede anlegges i fra sørenden av driftsbygningen og langs foten av Kaukarhaugen fram til de 7 hyttene. Veg langs sjøen vil åpne området mer enn tidligere, og vil etter vårt syn ikke ødelegge strandsona, forutsatt at veg og fyllngsfot legges sør for den «vollen» som har bygd seg opp mellom strand og dyrkamark. Side 6 av 33

18 Sak 40/16 Illustrasjon av administrasjonens anbefaling; Ny trase langs sjøen jf. høringsforslaget som benyttes av småbåthavn og hyttefelt øst. Trafikk til boliger på gnr.. 7/1 og hyttefelt med 7 tomter, benytter eksisternde avkjørsel fra fv Traseen til hyttefeltet legges om langs Kaukarhaguen, og dermed kan V2 i planforslaget samt eksisternde veg øst for driftsbygningen utgå. Foto som viser sona mellom dyrkamark og strand på Valset. Her har det bygd seg opp en voll som beskytter dyrkamark mot utvasking. Bildet er tatt fra østre vegkant av fv. 710 og mot øst. Eksisterende gårdsbebyggelse og hytter på 7/2 sees i bakgrunn. Reguleringsbestemmelser Side 7 av 33

19 Sak 40/16 Det foreslås å gjøre noen presiseringer i reguleringsbestemmelsene: 1. 4 Naust N1 og N2 : Takvinkel endres fra minst 35 grader til minst 22 grader. Kan være ulik takvinkel, men viktig at det er saltak på alle naust. Ta inn et nytt punkt som setter maks lengde til 7 meter og maks bredde til 5 meter. Naust og naustboder kan imidlertid være mindre. Ta inn et nytt punkt om at det ikke tillates innlagt vann i naust/sjøboder. 2.1 V1: Maks vegbredde settes til 4,0 m, dvs. kjørebane på 3,5 meter med 0,5 m skulder på hver side. (landbruksbilveg klasse 3). Det tas inn en setning om at vollen mellom dyrkamarka og stranda ikke skal fjernes, dette av hensyn til vern mot erosjon av veg og dyrkamark. 2.4 Vann/avløp: Presisere at det ikke tillates å legge inn vann i naust- og sjøboder. 6.1 Småbåthavn i sjø M1 og M2: Ta inn en presisering av hvor rene muddermasser kan deponeres; i områder for bebyggelse- og anlegg innenfor planområdet. 8.1 Masser: Presisere at de kan tillates plassert innenfor områder for bebyggelse og anlegg, eller i landbruksområder der de ikke er til hinder for jordbruksdrift. Oppsummering Flytting av småbåthavna nærmere fergekaia ble utelukket tidlig i planprosessen fordi det vil komme i konflikt med fergetrafikken. Planområdet utvides til å omfatte eksisterende bebyggelse og vegsystemer for å få en helhetlig plan. Administrativt mener vi det er dårlig løsning at trafikken til- og fra ei fult utbygd småbåthavn med 200 båtplasser skal kanaliseres til eksisterende avkjørsel på fv. 710, både av trafikksikkerhetshensyn og av hensyn til eksisterende gardstun / bolighus. På bakgrunn av de vurderinger som er gjort over vil vi gå inn for alternativet som har vært ute til offentlig ettersyn, med den endring at V2 (adkomst fra V1 til gårdstun på gnr.7/2) utgår. Revidert planforslag anbefales lagt ut på nytt. Side 8 av 33

20 Agdenes kommune ENDRING V REGULERINGSPLAN FOR RAUSTEIN II - NYE ADKOMSVEGER 2. GANGS BEHANDLING Saksbehandler: Siv C. Westby Arkiv: GNR 11/1/4 Arkivsaksnr.: 15/750 Saksnr.: Utvalg Møtedato 41/16 Formannskapet Innstilling: Reguleringsplan for Raustein II nye adkomstveger, som vist på vedlagt plankart og med tilhørende planbeskrivelse og bestemmelser merket «til 2. gangs behandling sept.-16» legges fram for kommunestyret for endelig godkjennnig. Vedlegg: 1. Høringsforslag merket juni/juli-16, Raustein II nye adkomstveger (plankart, planbeskrivelse og reguleringsbestemmelser. 2. Innkomne merknader. 3. Revidert planforslag merket «Til 2. gangs beh. Sept. -16» (plankart, planbeskrivelse og reguleringsbestemmelser). Saksopplysninger: Formannskapet vedtok i sak 21/16 den å legge ut forslag til endring av reguleringsplan Raustein II gnr.11/1 m.fl. til offentlig ettersyn. Forslaget er utarbeidet av kommunen på bakgrunn av innkomne enkeltsøknader, dialog med grunneier og representanter fra hytteeiere i området. Hovedmålet med endringen er å regulere inn adkomstveger til eksisterende hytter. Begrunnelsen for forslaget er å unngå enkeltsøknader, fordi det gir en uforutsigbar situasjon, og ofte medføre flere inngrep- og traseer enn nødvendig. Ev. veg til ubebygde tomter sør i planområdet vil kreve ny planprosess. Tidligere krav om sammenbygging av uthus/anneks og hytte foreslås tatt ut av reguleringsbestemmelsene. Dette gir bedre mulighet til tilpasning til terreng. Maks størrelse på uthus oppgis i bebygd areal (BYA) i stede for grunnflate. Begrepet BYA har en klar definert i henhold til plan- og bygningsloven. Maks størrelse beholdes uendret på 25 m2. Ordlyden er noe endret, og presiserer at dersom man har flere uthus, kan ikke samlet bebygd areal for disse overstige 25 m2 BYA. Endringen omfatter ikke forslag om nye tomter, - kun nye veger og parkeringsplasser. For mer informasjon vises det til vedlagte planbeskrivelse.

21 Sak 41/16 Planstatus tilgrensende planer Det meste av planområdet omfattes av reguleringsplanen «Raustein II, del av hyttefelt» og ble vedtatt , mens en «trekant» på østsida av Grøthaugbekken omfattes av reguleringsplanen «Raustein II» vedtatt I vest grenser planområdet til reguleringsplan for «Raustein, gnr. 11 bnr. 2» (2002), i nordøst mot «Hegg II» (1998), mot «Del av hegg II» (2013) og «Hegg gnr.9 bnr. 5 og 14, inkl. Røysa småbåthavn» (1985). Rødt og grønt skravert område, er arealer som med denne endringen blir en og samme plan. Høring Planforslaget er utarbeidet av Agdenes kommune på bakgrunn av søknader og behov som har oppstått over tid siden opprinnelig plan ble vedtatt i «Høringsutnkast juni/juli» ble oversendt hytteeiere og tilgrensende naboeiendommer samt sektormyndigheter i brev datert , og høringsfrist satt til Side 2 av 33

22 Sak 41/16 Innen høringsfristen kom det inn følgende uttalelser: Sør-Trøndelag fylkeskommune, brev datert : Planlagt ny veg fra eksisterende veg og parkeringsplass P6A til P6 og P6B må legges slik at den ikke kommer i berøring med steinalderlokaliteten id som må markeres på plankartet og gis betegnelsen «fredet kulturminne steinalderlokalitet». Hensynssone må tegnes inn på plankartet. Administrativ kommentar: Lokaliteten er lagt inn på reguleringsplankartet og vist som båndlagt område etter kulturminneloven, og det er tatt inn i bestemmelsenes 18 og 19. Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, brev datert : Ingen vilkår for egengodkjenning. Faglige råd: Anbefaler at det tas inn bestemmelser som sikrer at inngrep i bekken gjøres på en mest mulig hensynsfull måte og slik at vannets økologiske funksjon blir ivaretatt ved fremtidig opprusting av vegen. Bestemmelser må også sikre tilrettelagte og frie vandringsveger for vannlevende organismer. Kulvert må ha god kapasitet med tanke på klimatilpasning. Anbefaler å ta inn bestemmelse om at retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging T-1442, legges til grunn ved utbygging av de siste tomtene. Administrativ kommentar: Det tas inn ny 10 som presiserer at det skal tas hensyn til Grøthaugbekken ved utbedring av vegen. Det er også tatt inn at ev. kulvert / rør må ha god kapasitet med hensyn på store vannmengder. Ut over dette mener administrasjonen at det ikke er nødvendig å legge inn formålssone vassdrag i plankartet. Vurdering: Foreslåtte endringer skal bidra til å skape en mer oversiktlig plansituasjon, samt tilpasning til dagens behov / ønsker å økt framkommelighet med bil. Det foreslås å ta inn to nye punkt i reguleringsbestemmelsene, jf. innspill fra fylkesmannen angående Grøthaugbekken og retningslinjer for støy. Administrativt ser vi ikke at dette er endringer som medfører utleggelse til nytt offentlig ettersyn. Planen med foreslåtte endringer anbefales lagt fram for kommunestyret for sluttbehandling. Side 3 av 33

23 Agdenes kommune ENDRING AV REGULERINGSPLAN HEGG II - GNR 9/5-2. GANGS BEHANDLING Saksbehandler: Siv C. Westby Arkiv: GNR 9/5 Arkivsaksnr.: 16/250 Saksnr.: Utvalg Møtedato 42/16 Formannskapet Innstilling: Forslag til reguleringsplan for Hegg II del av gnr. 9/5 og 9/14, som vist på plankart og med tilhørende planbeskrivelse og bestemmelser merket «Til 2. gangs beh. Sept.-16», der planlagt byggeområde-uthus er tatt ut, legges fram for kommunestyret for godkjenning. Vedlegg: 1. Høringsforslag merket «høringsutkast juni/aug.-16» 2. Sak FMS 22/16, Høringsuttalelser 4. Revidert planforslag merket «Til 2. gangs beh. Sept.-16» Saksopplysninger: Formannskapet vedtok i sak 22/16 den å legge ut forslag til endring av reguleringsplan Hegg II til offentlig ettersyn. Planforslaget er utarbeidet av kommunen på bakgrunn av innkomne enkeltsøknader om reguleringsendringer samt kommunens behov for en mer oversiktlig plansituasjon. Før 1.gangs behandling av planendringen, ble det innhentet uttalelser fra grunneiere- og hytteeiere i planområdet. Dette framgår av sak FMS som følger som trykt vedlegg (vedl. 2). Foreslåtte endringer som har vært på høring: Forslag om nytt byggeområde for uthus. Forslag om uthus med maks bebygd areal (BYA) 40 m 2 og maks mønehøyde 3.8 meter. Innkommet søknad om reguleringsendring for ett bygg, og søker ønsker primært oppføring av uthus for lagring av båt. Administrasjonen la inn et større område til byggeområde uthus. Ny adkomsveg V2 til gnr. 9/5/25 og 9/5/11. Har i gjeldende reguleringsplan kun stiadkomst. Ny adkomstveg V5 til gnr. 9/101, 9/ 107 og 9/5/27. Tomtene har adkomst fra veg og p- plass som ligger i tilgrensende reguleringsplan, Hegg III. Stiadkosten fram til tomtene lå i reguleringsplan Hegg II, og foreslås nå regulert til kjøreveg. Utnyttelsesgrad for tomtene endres til maks tillatt bebygd areal (BYA) 130 m2 pr. tomt. Alle beregningsverdige bygg og verandaer telles med. Det vises ellers til planbeskrivelse, reguleringsbestemmelser og plankart.

24 Sak 42/16 Planstatus Reguleringsplanen «Hegg II gnr.9/5» omfatter et areal vist med rød skravur på illustrasjonen under. Eiendommen gnr.9/14 ligger som en «kile» inn i planen, og er tatt inn i planen som har vært på høring. Den sørligste delen av planområdet Hegg II (vist med grønn farge i illustrasjonen under), ble endret med vedtak av ny reguleringsplan i 2013 da det ble regulert inn kjøreveger, og er nå tatt inn igjen i Hegg II. Illustrasjon av plansituasjonen i området. Rød skravur er arealer som inngår i planen «Hegg II, gnr.9/5». For grønt areal ble det utarbeidet egen reguleringsplan i 2013, og Eiendommen 9/14 inngår i en reguleringsplan fra 1985, men der bare mindre deler fortsatt gjelder. Sort stiplet line angir området i ny Hegg II. Høringsuttalelser Innen høringsfristen som var satt til har det kommet inn tre uttalelser. Uttalelsene følger saken som trykte vedlegg, og under følger en kort oppsummering av den enkelte uttalelse: Statens vegvesen, : Ingen merknader eller vilkår for egengodkjenning. Sør-Trøndelag fylkeskommune, : Vilkår for egengodkjenning: - Gravrøys og sikringssone reguleres som hensynssone D. Hensynssone D gis påskriften «Automatisk fredet kulturminne gravrøys» - Tas inn følgende reguleringsbestemmelse: «Gravrøysa er automatisk fredet etter kulturminnelovens 4. Det samme er en sikringssone i et 5 meters bredt belte fra kulturminnets ytterkant, jfr. Kulturminnelovens 6. - Et areal rundt gravminnet sikres som inngrepsfri sone, jf. vedlagt kart. Side 2 av 33

25 Sak 42/16 Administrativ kommentar: Merknaden tas til følge. Gravrøys med sikringssone og inngrepsfri sone markeres på kart som hensynssone i henhold til gjeldende standard, og følges opp i reguleringsbestemmelsene. Fylkesmannen, : Ingen vilkår for egengodkjenning. Faglig råd: Anbefaler å ta inn bestemmelser som sikrer at inngrep i bekker gjøres på en mest mulig hensynsfull måte og at vassdragets økologiske funksjon blir ivaretatt. Det anbefales også at det gjennom bestemmelsene sikres tilrettelagte og frie vandringsveier for vannlevende organismer. Kulverter må ha god kapasitet, med tanke på klimatilpasning og må ligge godt nedsunket, gjerne med naturlig bunnsubstrat. Minner om at retningslinjer for støy, T-1442/2012, også omfatter fritidsboliger. Området er avmerket med høy aktsomhet for radon, og anbefaler at dette tas inn i ROSanalysen og at tiltak gjøres synlig i bestemmelsene. Administrativ kommentar: Vegbygging kan medføre at bekk må legges i rør under veg, og det er da viktig at man dimensjonerer for store nedbørsmengder, og dette er allerede inne i bestemmelsene. Det er ingen store bekker i området, men fylkesmannens anbefaling tas inn i bestemmelsene. Det tas inn i bestemmelsene at retningslinjer for støy skal legges til grunn ved oppføring av nye hytter. Ang. radon; det framgår av teknisk forskrift (TEK ledd bokstav a) at det skal gjøres tiltak i byggesak dersom det ikke er dokumentert at det ikke er radon, og det er ikke nødvendig å ta inn dette i reguleringsbestemmelsen. Radon tas inn som et punkt i ROS-analysen. Vurdering: Foreslåtte endringer skal bidra til en mer oversiktlig plansituasjon samt like bestemmelser for områder som naturlig hører sammen. Planendringen er også en tilpasning til dagens ønsker om bilveg fram til hytta. Nytt byggeområde for uthus foreslås tatt ut Før 1.gangs behandling av planforslaget ble det sendt ut informasjon til hytteeiere og grunneier. Det kom da inn flere merknader om at arealet som var foreslått til byggeområde uthus, ikke var egnet til utbygging pga. dårlige siktforhold ved avkjørselen fra fv. 277, samt at adkomstvegen er bratt og ikke dimensjonert for stor trafikk. Noen ønsket også friluftsområdet skulle beholdes uendret. Grunneier har ønsket at byggeområdet blir byggeområde kun for gnr.9/67. Foreslått areal er på 1,1 daa. Administrativt vil vi anbefale at området tas ut av planen, og at uthus må plasseres inne på den enkelte tomt. Reguleringsbestemmelsene er nå endret slik at det ikke er begrensing i størrelsen på uthus, kun at hus og uthus/anneks ikke må overstige et bebygd areal på 130 m2 pr. tomt. Det foreslåtte området ligger forholdsvis eksponert, det er mange hytter i området, og det er behov for bevaring av ubebygde området. Generelt kan det ikke dimensjoneres for at alle hytteeiere har plass til egen båt, traktor osv. på egen tomt. Administrasjonen foreslår å ta ut byggeområde for uthus av planen, og at arealet forblir friluftsområde. Planen med foreslåtte endringer anbefales lagt fram for kommunestyret for sluttbehandling. Endringen medfører ikke behov for nytt offentlig ettersyn. Side 3 av 33

26 Agdenes kommune FORSLAG TIL PLANPROGRAM FOR REGULERINGSPLAN "JØRRESTOLEN" GNR 6/2 OG 8/1 Saksbehandler: Siv C. Westby Arkiv: PLAN Arkivsaksnr.: 16/452 Saksnr.: Utvalg Møtedato 43/16 Formannskapet Innstilling: Planprogram for utarbeidelse av reguleringsplan for Jørrestolen, gnr. 6/2 og 8/1 suppleres med en oversikt over hvilke utredninger som må gjennomføres i forbindelse med tiltakene, samt at det tas inn en framdriftsplan for reguleringsplanprosessen. Vedlegg: 1. Referat fra oppstartmøte reguleringsplan Jørrestolen, gnr.6/2 og gnr. 8/1 2. Planprogram, Jørrestolen gnr.6/2 og 8/1 mottatt Utsnitt av kommunedelplan for Vassbygda, vedtatt med tilhørende bestemmelser 4. Ortofoto av planområdet Saksopplysninger: Tiltakshaver Arne Jørrestol ønsker å komme i gang med utbygging av lakssenter med tilhørende turisme på eiendommene gnr. 6/2 og 8/1 i området Synnavika Varvika. Det ble holdt oppstartmøte med kommunens administrasjon den , og referat fra møtet følger vedlagt. I oppstartmøtet stilte administrasjonen krav om utarbeidelse av planprogram fordi det er planer om ei stor og omfattende utbygging. Det framgår av plan og bygningsloven (PBL) 4-1 at det skal utarbeides planprogram for reguleringsplaner som kan få vesentlig virkninger for miljø- og samfunn. Planprogrammet skal gjøre rede for formålet med planarbeidet, planprosessen, medvirkning og hva som ev. må utredes nærmere i planen. Motatt planprogram Kommunen mottok den forslag til planprogram for utarbeidelse av reguleringsplan for «Jørrestolen, gnr.6/2 og gnr. 8/1». Planprogrammet er utarbeidet av «Utmarksspesialisten» v/ Arnold Hamstad, på vegne av tiltakshaver Arne Jørrestol. Kort presentasjon av utbyggingsplanene Tiltakshaver ønsker å bygge opp et nasjonalt laksesener knyttet opp mot den gamle laksevorpa i Synnavika, og planområdet strekker seg fra Synnavika til Varvika i Vassbygda. Tiltakshaver

27 Sak 43/16 driver i dag overvåkning og registrering av innvandrende villaks til Trondheimsfjorden i et prosjekt i regi av Norsk Institutt for Naturforskning (NINA). Det planlegges adkomstveg fra fv. 277 og inn Varvikskaret og ned til sjøen, øst for Synnavika boligfelt. På land planlegges gjenoppbygg av gammel verpebod, tre bolighus, 10 utleiehytter og under toppen av Jørrestolen et laksesenter. Inne i Jørrestolen blir det tatt ut masse som skal benyttes til molobygging og deretter skal fjellhallen gi mulighet for lagring av båter og ev. pistolbane. I sjøområdet utenfor skal det fylles ut et areal på ca m2, i tillegg til molo på 450 meter som strekker seg både øst og vest for utfyllingsmrådet. Det planlegges ei bru mellom land og utfyllingsområdet for å gjøre inngrepet i strandsona minst mulig. Moloen skal ha et område med ordinære småbåtplasser og et område i tilknytning til prøvefangst- og turisme. Vurdering: Planprogrammet beskriver et svært omfattende prosjekt. Formannskapet har gjennom kommundelplan for Vassbygda åpnet for næringsutvikling i området, men prosjektet som beskrives i planprogrammet går ut over de arealer som er avsatt i gjeldende delplan, og det er derfor riktig at det utarbeides et planprogram. Planprogrammet inneholder en god beskrivelse av tiltakene som planlegges i området, men er mindre konkret i forhold til hvilke undersøkelser og utredninger som må gjennomføres, og det mangler framdriftsplan. Administrativt vil vi be om at det lages en oversikt, gjerne i tabellform, over hvilke utredninger og undersøkelser som må gjennomføres. Stikkordsmessig vil vi nevne ROS-analyse, stabilitetsundersøkelser i utfyllingsområder, marinarkeologiske undersøkelser, ev. prøver av bunnsubstrat med hensyn på forurensning. Avklaringer i henhold til havne- og farvannsloven, avklaringer i forhold til bergvesenet, ev. krav om støymålinger -/ støyreduserende tiltak i og etter anleggsperioden med hensyn til bebyggelse i nærområdet. Både utfylling og ev. mudring i sjø er søknadspliktige tiltak, og prosedyrer bør framgå av planprogrammet. I tillegg må planprogrammet omfatte en framdriftsplan for planarbeidet. Side 2 av 33

28 Agdenes kommune REGULERINGSPLAN FOR SLETTVIK HYTTEFELT, GNR.18 BNR.35 M.FL. 2. GANGS BEHANDLING Saksbehandler: Siv C. Westby Arkiv: BOKS REG.PLAN Arkivsaksnr.: 16/515 Saksnr.: Utvalg Møtedato 44/16 Formannskapet Innstilling: Reguleringsplan for Slettvika hyttefelt, merket «til 2. gangs beh. Sept. -16» legges fram for kommunestyret for endelig godkjenning, jf. plan- og bygningslovens Vedlegg: 1. Høringsforslag merket «høringsforslag juni-sept.-16», kart og bestemmelser 2. Høringsuttalelser (3 stk) 3. Reguleringsplan merket «til 2. gangs beh. sept. -16» kart, planbeskrivelse og bestemmelser Saksopplysninger: Formannskapet vedtok i sak 30/16 den å legge ut forslag til reguleringsplan for Slettvik hyttefelt, gnr.18 bnr.35 m.fl. til offentlig ettersyn. Planforslaget er utarbeidet av Muliticonsult på vegne av Slettvik SA som består av hytteeierne i området. Planstatus Slettvika hyttefelt inngår i reguleringsplanen for Vernes, Sletvika og Gravvika som ble vedtatt i Hyttefeltet får med reguleringsforslaget en egen plan. Om planforslaget Det fremmes med dette en egen reguleringsplan for Slettvika hyttefelt, som i tillegg til hyttetomtene omfatter adkomstveger og parkeringsplasser. Arealet mellom hyttetomtene er regulert til friluftsformål, Hele planområde med samtlige 14 hyttetomter er pr. dato omfattet av reguleringsplan for Vernes, Sletvik og Gravvika, som ble vedtatt den Det er ikke foreslått nye hyttetomter i området, men det foreslås adkomstveger fram til alle tomter. 10 av de 14 tomtene er bebygd pr. dato. Planforslaget består av reguleringsplankart, planbeskrivelse inkludert ROS-analyse og planbestemmelser. Det vises til vedlagt planbeskrivelse

29 Sak 44/16 Høringsuttalelser Planforslaget var ute til offentlig ettersyn i perioden , og innen høringsfristen har det kommet inn tre uttalelser. Sør-Trøndelag fylkeskommune, : Minner om aktsomhetsplikten etter 8 i kulturminneloven, og at fylkeskommunen skal varsles ved spesielle funn (mulige kulturminner) i grunnen. Ingen vilkår for egengodkjenning. Asbjørn Størdal, : Gjør oppmerksom på at det er inngått avtale med Jan Lyngvær om parkering for gnr.18/25, og at avtalen er tinglyst Administrativ kommentar: Forholdet er hensyntatt i reguleringsplanforslaget, og parkeringsarealet er regulert til parkering med påskriften SPA, og det framgår av reguleringsbestemmelsene at detter er parkering for gnr. 18/25. Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, : Plankartet mangler stien som det henvises til i bestemmelsenes 6.1. Ingen vilkår for egengodkjenning. Administrativ kommentar: Stien er nå tatt inn på plankartet. Vurdering: Planforslaget er i all hovedsak i samsvar med tidligere regulering av området. Det har ikke framkommet spesielle forhold i høringsperioden, og administrativt foreligger ingen spesielle merknader. Anbefaling Planforslaget som var ute til offentlig ettersyn, inkludert inntegning av sti legges fram for kommunestyret, og anbefales vedtatt. Side 2 av 33

30 Agdenes kommune FORSLAG OM ENDRNG AV REGULERINGSBESTEMMELSER - RISHAUGEN HYTTEFELT - SLUTTBEHANDLING Saksbehandler: Siv C. Westby Arkiv: BOKS Reg.plan Arkivsaksnr.: 16/626 Saksnr.: Utvalg Møtedato 45/16 Formannskapet Innstilling: I henhold til plan- og bygningsloven, 12-14, vedtas følgende endring av reguleringsbestemmelsenes pkt. 2.3 i reguleringsplan for Rishaugen hyttefelt, vedtatt , som får følgende ordlyd: «Hyttenes størrelse inklusive boder/uthus skal ikke overstige tillatt bruksareal, T-BRA, =125 m². Uthus bør bygges som del av hytta. Evt. frittstående bod kan ikke overstige T- BRA = 25 m². Tak skal fortrinnsvis utformes som saltak med takvinkel mellom 15 og 30 grader tilpasset husets form. Maks tillatt mønehøyde målt fra gjennomsnittlig terrengnivå rundt bygningen: 4,7 meter.» Vedlegg: 1. Høringsforslag - Reguleringsbestemmelser for Rishaugen hyttefelt med endring av pkt Reguleringsplankart for Rishaugen hyttefelt, vedtatt Saksopplysninger: Kommunen mottok den søknad fra Rishaugen hytteforening v/ leder Jan Høst om dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene for Rishaugen hyttefelt. Det søkes om dispensasjon fra pkt 2.2.3; fra maks tillatt bruksareal (BRA) for hytte inkludert boder/ uthus på 100 m 2 til maks tillatt BRA på 125 m 2 pr. tomt. Det søkes også om at bruksarealet på frittstående uthus, anneks eller garasjer økes fra 15 m 2 til 25 m 2. Søknaden begrunnes med at gjeldende reguleringsbestemmelser er svært «trange», og at seinere regulerte hytteområder har større slingringsmonn for utnyttelse av hver enkelt tomt. Hytteforeningen har registrert ønske fra flere om å bygge ut, og at det da må søkes om dispensasjon i hvert enkelt tilfelle. Hytteforeningen mener det vil være mindre belastende for kommunen dersom det samles søkes om dispensasjon for hele hyttefeltet. Hytteforeningen tar ikke standpunkt til den enkelte byggesak, og presiserer at det blir et forhold mellom kommunen, den enkelte hytteeier og naboer. Formannskapet anbefalte i sak 32/16 den å sende endringsforslaget på høring. Planstatus Hyttefeltet omfattes av reguleringsplan for Rishaugen, vedtatt Reguleringsbestemmelsens pkt. 2.3 som det søkes om dispensasjon fra, lyder som følger:

31 Sak 45/ Bebyggelsen Hyttenes størrelse inklusive boder/uthus skal ikke overstige T-BRA =100 m². Uthus bør bygges som del av hytta. Evt. frittstående bod kan ikke overstige T-BRA = 15 m². Tak skal fortrinnsvis utformes som saltak med takvinkel mellom 15 og 30 grader tilpasset husets form. Maks tillatt mønehøyde målt fra gjennomsnittlig terrengnivå rundt bygningen: 4,7 meter. Tidligere dispensasjoner Det er tidligere gitt to dispensasjoner fra bestemmelsen om bruksareal; sak FMS 29/09: Utvidelse av BRA på gnr. 15/32 til 120 m2 sak FMS 29/13: Utvidelse av BRA på gnr.15/35 til 120 m2. Høringsuttalelser Endringsforslaget var ute til offentlig ettersyn i perioden Det har ikke kommet inn noen merknader til endringsforslaget. På bakgrunn av dette mener administrasjonen at reguleringsendringen kan tas som en mindre vesentlig reguleringsendring, jf. plan- og bygningslovens Vurdering: Administrativt ser vi det som positivt at det søkes om en felles dispensasjon for hele hyttefeltet. Søknad er behandlet som en reguleringsendring og ikke en dispensasjon. En dispensasjon er gjerne tidsbegrenset og gis på bestemte vilkår. I dette tilfelle mener vi det det mest ryddig å søke om en endring av reguleringsbestemmelsene. Eventuelle byggesøknader vil bli behandlet i henhold til vedtatte reguleringsbestemmelser og gjeldende byggeforskrifter. I henhold til plan- og bygningslovens bestemmelser vil garasje/uthus på inntil 25 m2 kunne oppføres uten søknad, under forutsetning av at avstand til andre bygninger og eiendomsgrenser er opprettholdt, og at man ikke bygger i strid med vedtatte reguleringsbestemmelser. Anneks beregnet til overnatting/opphold, og er søknadspliktig. Det må tas hensyn til at hver hytte kun har rett på en biloppstillingsplass på felles parkeringsplass, og det bør derfor være krav om plass til parkering av minst 1 bil på egen tomt. Administrativt tilrås at forslaget til endring avreguleringsbestemmelsens pkt. 2.3 vedtas i samsvar med forslaget som har vært ute til offentlig ettersyn. Det ansees ikke å være behov for ytterligere utredninger for planområdet i forhold til omsøkte endring. Side 2 av 33

32 Sak 46/16 SØKNAD OM REGULERINGSENDRING FOR TILLEGGSAREAL FRA GNR 19/1 TIL GNR. 19/54-2. GANGS BEHANDLING Saksbehandler: Siv C. Westby Arkiv: GNR 19/1 Arkivsaksnr.: 16/665 Saksnr.: Utvalg Møtedato 46/16 Formannskapet Innstilling: Reguleringsendring for omsøkt tilleggsareal vist på kart datert anbefales godkjent. Tilleggsarealet reguleres til byggeområde fritidsbebyggelse, og forutsettes sammenføyd med eksisterende tomt gnr.19/54. Endringsforslaget legges fram for kommunestyret for endelig vedtak, jf. plan- og bygningslovens Vedlegg: 1. Kart som viser ønsket tomtegrense 2. Utsnitt av vedtatt reguleringsplankart og gjeldende bestemmelser Saksopplysninger: Kommunen mottok den søknad om fradeling av et areal på ca 500 m 2 fra gnr.19/1 (Arne L. Værnes) som tilleggsareal til bebygd hyttetomt, gnr.19 bnr.54. Fradelinga er i strid med gjeldende reguleringsplan for området. Endring av reguleringsformål må behandles som en reguleringsendring. Omsøkte tilleggsareal er tenkt sammenføyd med eksisterende hyttetomt, og det foreligger planer om å utvide hytta noe mot vest, samt å erstatte eksiterende uthus med et nytt. Planstatus Gnr. 19/54 omfattes av reguleringsplan for Vernes, Sletvika og Gravvika, vedtatt Side 3 av 33