Konkurransegrunnlag Del A regler for konkurransen Delområdemodell Fergefri E39 Dokumentets dato: 06.10.11 Saksnummer: 2011154410
Innholdsfortegnelse: Innholdsfortegnelse:... 2 A.1. Tilbudsinnbydelse... 3 A.1.1. Om Statens vegvesen... 3 A.1.2. Kort om anskaffelsen... 3 A.1.3. CPV-koder... 3 A.1.4. Innlevering av tilbud... 3 A.1.5. Oppdragsgivers adresse og kontaktperson... 4 A.1.6. Spørsmål om konkurransegrunnlaget, endringer og rettelser... 4 A.2. Nærmere om anskaffelsesprosedyren... 4 A.2.1. Generell informasjon... 4 A.2.2. Dekning av kostnader for å delta i konkurransen... 5 A.2.3. Taushetsplikt... 5 A.3. Krav til utforming av tilbudet... 5 A.3.1. Tilbudet skal bestå av:... 5 A.3.2. Regler om tilbud på deler av oppdraget... 6 A.3.3. Regler om alternative tilbud... 6 A.4. Kvalifikasjonskrav... 6 A.4.1. Krav som følger av regleverket om offentlige anskaffelser:... 6 A.5. Tildelingskriterier... 7 A.6. Dokumentasjon... 7 A.7. Andre forhold... 8 Vedlegg 1. HMS-egenerklæring... 9 Side 2 av 9
A.1. Tilbudsinnbydelse A.1.1. Om Statens vegvesen Informasjon om Statens vegvesen finnes på www.vegvesen.no A.1.2. Kort om anskaffelsen Statens vegvesen Vegdirektoratet, heretter benevnt som oppdragsgiver ønsker med dette tilbud på å etablere en delområdemodell(dom) for vestlandet Dom Fergefri E39. Statens vegvesen har fått i oppdrag av Samferdselsdepartementet å utrede hva potensial som ligger i en fergefri E39 for næringsliv, med tilhørende bo- og arbeidsmarkedsregioner. Prosjektet gjelder E39 langs kysten fra Kristiansand til Trondheim. Oppdragsgiver ønsker med denne anskaffelsen å få etablert en DOM Fergefri E39 som vil være et av flere ulike metodeverktøy for transportanalyser, samt nyttekostnadsberegninger for ulike utbyggingsprosjekter. DOM Fergefri E39 vil være en modell som er basert på det regionale personmodellsystemet som er utviklet gjennom NTP-Transportanalyser. Delområdemodellen vil bli benyttet til alternativsvurdering av ulike prosjekter og utbyggingspakker. Modellsystemet vil også gi resultater til trafikantnytte- og kollektivmodul og videre til EFFEKT. Oppdraget vil være å etablere delområdemodellen, verifisere den mot innsamlede grunnlagsdata og kjøre testberegninger. Arbeidet skal starte opp senest 15. november 2011 og skal være ferdig innen 1. februar 2012. A.1.3. CPV-koder Følgende CPV-koder er aktuelle for anskaffelsen: 79311300 og 79300000 A.1.4. Innlevering av tilbud Tilbud skal leveres innen 21.10.2011, kl.12.00. Tilbud som ikke er kommet oppdragsgiver i hende innen tilbudsfristen, blir avvist. Tilbudet skal leveres i lukket konvolutt merket med: Side 3 av 9
Tilbud:2011154410 DOM Fergefri E39 Det skal leveres 2 eksemplarer av tilbudet, hvorav det ene skal være merket original. Tilbudet skal også leveres på et elektronisk lagringsmedium, cd, minnepenn eller lignende. Tilbudet kan ikke leveres pr e-post. Tilbudet skal være bindende til og med 15.11.2011 eller til kontrakt er inngått med en av tilbyderne i konkurransen. Innsendte tilbud vil ikke bli returnert. Se for øvrig A.3 i dette konkurransegrunnlaget hvor det oppgis nærmere krav til utformingen av tilbudet. For leverandører som ønsker å gi tilbud til Statens vegvesen, er det også lagt ut generell informasjon på vår nettside. Vi anbefaler leverandører å lese dette før de utarbeider tilbudet. A.1.5. Oppdragsgivers adresse og kontaktperson Tilbud skal leveres innen fristen til en av følgende adresser: Oppdragsgivers postadresse er: Statens vegvesen, Vegdirektoratet, Postboks 8142, dep, 0033 Oslo Oppdragsgivers kontoradresse er: Statens vegvesen, Vegdirektoratet, Brynsengfaret 6A, Oslo A.1.6. Spørsmål om konkurransegrunnlaget, endringer og rettelser For spørsmål om konkurransen, ta kontakt med oppdragsgivers kontaktpersoner: Navn: Oskar Kleven E-post: oskar.kleven@vegvesen.no Spørsmål i forbindelse med konkurransen skal fremsettes på e-post innen 13.10.11, kl.15.00 Oppdragsgiver vil svare i DOFFIN. Oppdragsgiver har rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlige. Supplering, endringer eller rettelse vil bli gjort tilgjengelig i DOFFIN for leverandører som har meldt sin interesse. A.2. Nærmere om anskaffelsesprosedyren A.2.1. Generell informasjon Anskaffelsen skjer etter regelverket om offentlige anskaffelser: Lov 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser (LOA) Forskrift 7. april 2006 nr. 402 om offentlige anskaffelser (FOA) Konkurransen omfatter en anskaffelse av: Side 4 av 9
Vare Prioritert tjeneste, tjenestekategori 10 Uprioritert tjeneste, tjenestekategori Anskaffelsen er over terskelverdiene i FOA 2-2. Anskaffelsen gjøres etter følgende anskaffelsesprosedyre: Åpen anbudskonkurranse Begrenset anbudskonkurranse (innebærer prekvalifisering, se nærmere i konkurransegrunnlaget) Konkurransepreget dialog, jf. FOA 20-8, (innebærer prekvalifisering, se nærmere i konkurransegrunnlaget) Konkurranse med forhandling, jf. FOA 11-8, (innebærer prekvalifisering, se nærmere i konkurransegrunnlaget) Anskaffelsen er kunngjort på følgende sted(er): DOFFIN DOFFIN og TED-databasen Tilbudskonferanse eller befaring: Tilbudskonferanse: Det vil ikke bli avholdt tilbudskonferanse Tilbudsåpning: Det vil ikke bli avholdt offentlig tilbudsåpning. Tilbudsåpning vil finne sted: A.2.2. Dekning av kostnader for å delta i konkurransen Enhver kostnad som tilbydere pådrar seg i forbindelse med konkurransen og eventuell kontraktsinngåelse, dekkes av tilbyder. Dette gjelder også kostnader pådratt ved demonstrasjoner, tester eller lignende. A.2.3. Taushetsplikt Tilbyder er underlagt taushetsplikt om oppdragsgivers forhold som måtte komme til uttrykk gjennom denne konkurransen. Oppdragsgivers taushetsplikt er regulert av forskrift om offentlige anskaffelser 3-6. A.3. Krav til utforming av tilbudet A.3.1. Tilbudet skal bestå av: o Tilbudsbrev o Kort informasjon om tilbyder o Tilbudsbesvarelse som beskrevet i konkurransegrunnlaget del A og del B o Dokumentasjon som beskrevet i konkurransegrunnlaget del A Side 5 av 9
o Tilbudsbrevet skal inneholde eventuelle forbehold eller avvik fra konkurransegrunnlaget. Forbehold som ikke fremgår av tilbudsbrevet, anses ikke for å være tatt. I tillegg skal tilbudsbrevet inneholde en oversikt/innholdsfortegnelse over tilbudsbesvarelsen og vedlagt dokumentasjon. o Tilbudsbrevet skal være datert og signert av en person med nødvendig fullmakt til å binde tilbyderen. o Tilbudet skal være på norsk. A.3.2. Regler om tilbud på deler av oppdraget Det er anledning til å gi tilbud på deler av oppdraget, se nærmere beskrivelse i kravspesifikasjonen Det er kun anledning til å gi tilbud på hele oppdraget. A.3.3. Regler om alternative tilbud Det er anledning til å gi alternative tilbud i tillegg til det som fremgår av vedlagt kravspesifikasjon Det er ikke anledning til å gi alternative tilbud. A.4. Kvalifikasjonskrav A.4.1. Krav som følger av regleverket om offentlige anskaffelser: Skatteattester Det skal vedlegges to skatteattester: o Attest fra kemner eller kommunekasserer (skatt, forskuddstrekk, påleggstrekk og arbeidsgiveravgift) o Attest fra skattefogd i vedkommende fylke (merverdiavgift) Attestene skal ikke være eldre enn seks måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Begge attestene har betegnelsen RF-1244 og er fastsatt av Skattedirektoratet. For utenlandske leverandører skal det fremlegges attester som dokumenterer at tilbyder har oppfylt sine forpliktelser vedrørende betaling av skatter og avgifter. HMS-egenerklæring Det skal vedlegges HMS-egenerklæring om at tilbyder oppfyller lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet, eller at tilbyder vil oppfylle disse kravene ved en eventuell tildeling av kontrakt. Egenerklæringen skal være undertegnet av daglig leder og en representant for de ansatte. Egenerklæringen skal være oppdragsgiver i hende senest ved tilbudsfristens utløp. Erklæringen skal ikke være eldre enn seks måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Side 6 av 9
Mal for HMS-egenerklæring er vedlagt dette konkurransegrunnlaget, se vedlegg 1. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å be om supplerende opplysninger. A.5. Tildelingskriterier For denne konkurransen vil kontrakt bli tildelt det tilbudet som: har den laveste pris er det økonomisk mest fordelaktige Ved det økonomisk mest fordelaktige tilbudet, skal tilbudene vurderes etter følgende kriterier: Følgende tildelingskriterier legges til grunn i konkurransen: Kriterier Relevant erfaring og kompetanse for å kunne løse analyseprosjekter (se kap B.1.5): % andel 30 - Dokumentert og god kunnskap om transportmodeller - Erfaring fra tidligere etablering av delområdemodeller - CV må vedlegges Arbeidsopplegg, ( se kap. B.1.5): - Beskrivelse av fremgangsmåte - Beskrivelse av organisering av oppdraget - Gjennomføring og tidsplan - Rapportering Pris, (se kap. B.1.7) - Pris for gjennomføring av oppdraget - Timepris gjennomføring av arbeidsopplegg 40 30 A.6. Dokumentasjon Følgende dokumentasjon skal legges ved tilbudet: 1. Skatteattest fra kemner eller kommunekasserer 2. Skatteattest fra skattefogd i det aktuelle fylket 3. HMS-erklæring (vedlegg 1 i dette dokumentet) 4. CV er Side 7 av 9
I tillegg bør leverandørene legge ved annen relevant dokumentasjon som er nødvendig for å godtgjøre at kravspesifikasjonen er oppfylt. Leverandørene bør spesifisere i tilbudsbrevet hvilken dokumentasjon som er vedlagt. A.7. Andre forhold SINTEF Transportforskning vil ikke kunne gi pris på dette oppdraget eller være underkonsulent for en annen tilbyder. Dette fordi deloppgaver av fergefri E39 prosjektet vil vær en del av PostDoc-arbeidet til Trude Tørset på NTNU/SINTEF. Side 8 av 9
Vedlegg 1. HMS-egenerklæring EGENERKLÆRING OM HELSE, MILJØ OG SIKKERHET Denne bekreftelsen gjelder: Firma: Adresse: Postnr./-sted: Land* Det bekreftes med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstiller kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (Internkontrollforskriften) fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov av 17. juni 2005 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. (arbeidsmiljøloven). Det bekreftes at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Det aksepteres at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til gjennomgåelse og verifikasjon av virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet. Daglig leder: (sign) Dato Det bekreftes med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen Representant for de ansatte: (sign) Dato * For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende: Det bekreftes med dette at det ved utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som følger av forskrift om systematisk helse, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov av 17. juni 2005 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. (arbeidsmiljøloven). Det aksepteres at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til gjennomgåelse og verifikasjon av virksomhetens system for ivaretakelse av helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid. Forpliktende underskrift: Daglig leder: (sign) Dato Side 9 av 9