Besøksforvaltning og besøksstrategi som virkemiddel Therese Ruud 03.2.2014
Forvaltning av verneområder Utøving av forvaltningsmyndighet Saksbehandling etter verneforskrifter Forvaltings-/skjøtselsplanlegging Rapportering Planlegging Praktisk forvaltning Informasjon Overvåking Registrering Gjennomføring av fysiske tiltak for å fremme verneformålet eller opplevelsesverdien Rapportering Tiltak Foto: Espen Rusten Tilsyn med verneområder og kunnskapsinnhenting Overvåking Foto: Thor Østbye
Behov for nasjonalt grep- besøksforvaltning Mye ressurser blir brukt i verneområder på ulike tiltak som kan relateres til besøksforvaltning. Ingen nasjonale retningslinjer for hvordan besøksforvaltning skal behandles i forvaltningsplanene Ofte stykkevis og delt i forvaltningsplaner: friluftsliv, ferdsel, soneinndeling, landbruk, reiseliv osv. Lite fokus på vertskapsrollen og naturveilending Ønske om økt verdiskapning og økt bruk av disse naturområdene Trenger mer kunnskap om effekten av ferdsel og bruk på naturmiljøet Internasjonale impulser
Dette møter gjesten- tilrettelegging og informasjon
Merkevarestrategi og besøksforvaltning for Norges nasjonalparker Foto: Marie Lier
Besøksforvaltning- målet med arbeidet Økt kvalitet på besøksforvaltningen i og i tilknytning til nasjonalparkene Styrket vern av naturverdiene i nasjonalparkene Sikre en strategisk bruk av knappe ressurser Sikre kvalitet på de tiltakene som gjøres Sikre gode prosesser Øke kunnskapsnivået på behovet og effekten av ferdselsrestriksjoner jf. debatt. Økt verdiskaping i tilknytning til nasjonalparkene Økt opplevelseskvalitet og attraksjonskraft i tilknytning til nasjonalparkene Stolthet, begeistring og økt oppslutning om nasjonalparkene
Besøksforvaltning i norske nasjonalparker Nasjonalparkstyrene utvikler besøksstrategier for den enkelte nasjonalpark Behovstilpasset: enten som selvstendig besøksstrategi i tillegg til forvaltningsplanen eller som del av forvaltningsplanen. Kan ikke løse alle utfordringer. Overføringsverdi til øvrige verneområder Foto: Thor Østbye
Besøksforvaltning - fokus på kunnskapsinnhenting og prosess Prosjektet lager verktøy for utvikling av besøksstrategier Et praktisk verktøy for nasjonalparkforvaltningen i utvikling av besøksstrategier Foto: Jan Reinertsen Viktig med god dialog og prosess med øvrige aktører i forvaltningen av naturressurser og besøksforvaltningen.
Natur- og verneverdier Å ivareta verneverdiene krever kunnskap om: - Naturverdier: naturtyper, sårbare arter, biologisk mangfold - Sårbarhet: effekten ferdsel har på faunaen i området, samt bæreevnen vegetasjonen har for ferdsel Foto: Statens naturoppsyn Foto: Morten Kielland
Foto: Bård Bredesen, Naturarkivet
Foto: Kim Abel, Naturarkivet
Brukerundersøkelser Gode opplevelser for de besøkende krever kunnskap om: - Hvem og hvor mange de er - Hvor de er - Forventninger og tilfredshet - Hvilke informasjons- og tilretteleggingsbehov de har Foto: Marie Lier
Reiseliv, forvaltning og organisasjoner Størst mulig lokal verdiskaping krever kunnskap om: - Aktørkartet - Aktivitet, prosjekter og planer som berører nasjonalparken og dens randsoner - Tilretteleggings- og informasjonsbehov - Nasjonalparken som turistattraksjon Illustrasjon: Marit Vorkinn
Innfallsporter og informasjonspunkt- forventninger til kvalitet Innfallsporter skal etableres som strategiske verktøy i nasjonalparkenes besøksforvaltning Nasjonal profil og lokal identitet Hvordan plasseres det i landskapet Organisering og innhold på innfallsportene Arkitektur Informasjonspunkt
Inspirasjon fra Sverige
Besøksforvaltning- en del av den daglige forvaltningen Veileder sårbarhetsvurderinger Veileder brukerundersøkelser? Retningslinjer for hva som skal kartlegges i en besøksstrategi og hvordan det praktisk kan gjøres 1. Statuskartlegging Grafisk profil (arbeidspakke 3) Anbefalinger om monitoring: - Besøkende: Brukerundersøkelser - Naturgrunnlaget: Anbefalinger fra arbeidet med bevaringsmål Monitoring 5...n Rapportering/ evaluering Gjennomføre tiltak Planlegging Oversikt over aktuelle forvaltningstiltak og erfaringer om hvilke tiltak som er egnet for å nå ulike mål (eks. fysisk tilrettelegging, informasjon, naturveiledning, ferdselsrestriksjoner) Retningslinjer for innfallsporter og informasjonspunkt Naturvennlig tilrettelegging for friluftsliv DNhåndbok 27 Eksempelsamling Foto: Thor informasjon?? Østbye Vise til utdypende notater under «Planlegging» Diskutere samarbeidsformer med reiselivsnæringen
Ønsker for veien videre Forventer at nasjonalparkstyret skal jobbe med besøksforvaltning- i hvilken form og omfang er opp til styret. Miljødirektoratet mener det er viktig å: Fortsette å samle kunnskap om verneverdiene Formidle kunnskap til befolkning og brukere Etablere et godt samarbeidsklima mellom styret/ forvalter, lokalt SNO, Nasjonalparksenter og andre aktører Ulike verneområder ulik forvaltningspraksis og mål, men viktig at det er et langsiktig perspektiv Miljødirektoratet ønsker god dialog bidrar gjerne med det vi kan i det videre arbeidet