Referat fra møte i Nasjonalt fagråd for norsk som andrespråk, Høgskolen i Telemark, Bø, fredag 31. mars 2006 Til stede Else Ryen Tore Høyte Kari Tenfjord Olaf Husby Nils Arne Ree Anne Brautaset Bente Martinussen Torunn Berntsen Einar Gotehus Lars Anders Kulbrandstad Hilde Osdal Eton Williams Einar Vannebo Universitetet i Oslo Universitetet i Bergen Universitetet i Bergen NTNU NTNU Universitetet i Tromsø Høgskolen i Alta Høgskolen i Bø Høgskolen i Bø Høgskolen i Hedmark Høgskolen i Volda Norsk studentunion/international Students Union Den internasjonale sommerskolen (observatør) Forfall: Hilde Sollid Åse Marstein Falch Elisabeth Ellingsen Universitetet i Stavanger Høgskolen i Narvik Universitetet i Oslo Møtet ble ledet av Anne Brautaset. Referenter: Lars Anders Kulbrandstad, Olaf Husby Det var ingen merknader til innkalling og saksliste. Under Sak 03/06 Referatsaker ble det lagt til et nytt punkt h).
Sak 01/06 Nye fagrådsmedlemmer: Høgskolene i Finnmark (Alta) og Narvik Høgskolen i Finnmark (Alta) og Høgskolen i Narvik ble enstemmig opptatt som medlemmer i Nasjonalt fagråd for norsk som andrespråk. Sak 02/06 Konstituering og valg av nytt styre. Følgende styre ble valgt: Leder: Nestleder: Arbeidsutvalg: Else Ryen, Universitetet i Oslo Lars Anders Kulbrandstad, Høgskolen i Hedmark Tore Høyte, Universitetet i Bergen, ANA Reidun Aambø, Høgskolen i Volda Studentrepresentant: Eton Williams, Norsk Student Union/ International Students' Union Sak 03/06 Referatsaker a) Nytt standardreglement for nasjonale fagråd Det nye reglementet ble referert. Av endringer i forhold til nåværende reglement ble følgende påpekt: - fagrådenes funksjonstid blir fire år - leder, nestleder og eventuelt arbeidsutvalg velges for to år - sekretærfunksjonen legges til den institusjon lederen kommer fra - fagrådene skal fungere som som såkalt karakterpanel på sine områdere. I forbindelse med det siste punktet ble kopi av et brev fra UHR: Opplegg for rapportering om bruken av bokstavkarakterer utdelt. b) Henvendelse fra ISU Saken ble referert. ISU ønsker å publisere opplysninger om fagrådet på sin hjemmeside. Fagrådet ønsker også at studiefaget er representert i fagrådet. c) Rapport fra referansepanelet for norsk som andrespråk og norsk for utenlandske studenter, august 2005 Saken ble referert. b) Språkkrav for opptak til kurs i norsk språk og kommunikasjon for utenlandske leger. Brev til Det medisinske fakultet. Til grunn for saken ligger brevvekslingen mellom Nasjonalt fagråd for
norsk som andrespråk (brev av 18.11.05) og svar fra Det medisinske fakultet, Universitetet i Oslo (brev av 06.03.06). Saken ble referert og diskutert. I diskusjonen ble det påpekt at det er flere viktige forskningsoppgaver når det gjelder norskspråklig kvalifisering av leger og annet helsepersonell med utenlandsk bakgrunn. Det gjelder blant annet Er fagrådet de eneste som ser denne problemstillingen? Bør fagrådet ta initiativ for å følge opp dette? Hva vet vi om den språklige evakueringen av de legene som ikke fungerer? Hva vet man om de legene som faller utenfor? Hva vet vi om praktiseringen av karakterkravene? Bør fagrådet ta et initiativ til at leger med C-uttelling får tilbud om et språkkurs som kan løfte dem opp på det B- nivået i muntlig og skriftlig som nå kreves? Hvem vil være naturlig adressat for forskningsbehovet? Forskningsrådet program for forsking i helsepersonells språklige kompetanse. Hvor lang tid kreves for å bli kompetente i norsk? Hva er sykehusenes oppfatning av hvor lang tid kompetansetilegnelsen skal ta? Når synes pasientene at kompetansen er tilstrekkelig? Oppfølgingsundersøkelsen av korrelasjons-undersøkelsen bør ta dette perspektivet i betraktning Fagrådsstyret ble bedt om å forfølge denne saken og vurdere hvilke initiativ som kan være aktuelle for å fremme forskning som kan belyse disse og andre spørsmål på saksfeltet e) Harmonisering av trinn 3-eksamen Det ble referert til referansepanelets vurderinger. Møteleder uttrykt ønske om at disse kunne legges til grunn for tilpasninger og endringer av lokale eksamener. den videre diskusjonen pekte på at det også er ønskelig med harmonisering av vektingen av muntlig og skriftlig eksamen. Bildet kompliserers ytterligere ved at ulike læresteders eksamen har ulike komponenter også innenfor disse delene. Det ble uttrykt ønske om samordning også på dette planet. Det ble diskutert hvorvidt delkarakterer for muntlig og skriftlig burde protokollføres. Dette bør ses i lys av at enkelte læresteder krever begge delkarakter for opptak til studier, jf. siste avsnitt i brev til fagrådet fra Det medisinske fakultet, Universitetet i Oslo av 06.03.06. Problemstillinger knyttet til harmonisering av trinn 3- eksamen forberedes til neste møte. Styret kontakter fagmiljøene. På grunnlag av responsene drøftes saken og legges fram fra
fagrådet. Formålet å komme med en anmodning til institusjonene om at en harmonisering bør finne sted. f) Språkkrav for opptak til universitet og høgskoler. Saken ble referert. Til grunn for saken ligger Forskrift om opptak til universiteter og høyskoler, fastsatt av Kunnskapsdepartementet 10.10.2005 De ulike kravene til opptak ved høyere utdanning krever at saken behandles videre. For eksempel heter det i et departementsrundskriv om opptakskrav til allmennlærerutdanningen at søkere må ha minst karakteren D fra trinn 3 - eksamen eller minst 500 poeng på Bergenstesten. For opptaket til fagspråkskurs for medisiner kreves det B fra trinn 3 eller 500 poeng fra Bergenstesten. Slike uoverensstemmelser bør fagrådet påpeke overfor departementet. Videre arbeid med denne saken bør knyttes til resultatene av korrelasjonsundersøkelsen når de foreligger. Det er spesielt viktig å se nærmere på ulike institusjoners fortolkning av relasjonen mellom karakter på trinn 3-eksamen og poengsum ved Test i norsk - høyere nivå. g) Opprettelse av statlig utvalg som skal utrede nytt system for godkjenning av høyere utdanning Saken ble referert. h) Språkpolitikk for UH_sektoren Rektor Ernst Håkon Jahr leder en arbeidsgruppe nedsatt av UHR som skal utarbeide forslag til språkpolitikk for UH-sektoren. Førsteamanuensis Agnete Nesse, Høgskolen i Bodø kan fungere som kontaktperson for andrespråksmiljøet. Sak 04/06 Nytt fra lærestedene Volda: Norsk som andrespråk og flerkulturell pedagogikk 30 sp. går for andre år. 25 studenter http://www.hivolda.no/index.php?id=12795&lang=nyn Erasmus Arbeider med å utvikle arbeidsgrammatikk for nynorsk. Skal gå opp til språkprøvenivå. Søker midler til utvikling av nynorske læremiddel
Prosjektsamarbeid med Høgskolen i Vestfold og Universitet i Valencia om opplæring i regionale språk for studenter med utenlandsk bakgrunn. Oslo Trinn 1 er delt i tre moduler à 5 studiepoeng med 30 timer pr modul. Det er eksamen etter hver modul. Trinn 1 gjennomføres ved å ta alle tre eksamener. http://www.hf.uio.no/iln/studier/evu/norskkurs/norsk/ Betalingskurs i tillegg til ordinære kurs http://www.hf.uio.no/iln/studier/evu/norskkurs/norsk/betaling skurs.html Venter på ny stilling. Kirsti Mac Donald arbeider med nettbasert grammatikk Sommerskolen 4+3+7+1 kurs (ekstern sensur på 3 og 4). Kurstilbud for tilsatte som underviser i norsk ved universiteter i utlandet (Ibsen) Bø Alta Nordiskstudenter har en obligatorisk NO2-modul. Ekstern sensur Egen utdanning 60 sp, tidligere kun i Murmansk. 50/50 vekting muntlig-skriftlig, kan endres NO2-moduler i PPU, og lærerutdanningen Norsk 1, Norsk 2 Problem: Rekruttering av lærere Bergen Andrespråkskorpuset er snart ferdig. Planlegger kurs for nye brukere. Stadig flere studenter på norskkurs (350). 2 nye stillinger. Internettbasert undervisning (50% av kurset på nettet). Trondheim En evaluering av norskkursene med henblikk på den praktiske gjennomføringen av norskkursene er under forberedelse. Hamar Norsk språk og kultur for minoritetspråklige studenter, 60 sp. delt inn i to nivåer. Kom i gang med norsk, kort kurs på 15 timer for studenter som skal bruke engelsk. Masterstudium med mulighet for spesialisering innen norsk som andrespråk Er i gang med å utvikle Ph.d.-program med NO2-løp med mulig innretning mot norsk som andrespråk
Flerkulturell pedagogikk Doktorgradsstipendiat som arbeider med evaluering av språkferdigheter ved skolestart Evaluerer forsøk i Oslo-skolen med bruk av felles læreplan i norsk Oslo-prosjekt o Aksjonsforskningsprosjekt o Kasusprosjekt identifisere suksessfaktorer Tromsø Utvidet med et lektorat til Det søkes om studiepoeng på trinn 3 (15sp) Det ble gitt uttrykk for at fagrådet bør kartlegge andrespråkstilbudet i akademiske studier og lærerutdanningen. Saken oversendes styret. Sak 05/06 Korrelasjonsundersøkelsen status v/ Anne Brautaset Det ble kort redegjort for bakgrunnen for undersøkelsen. Anne Brautaset vil fra nå av fungere bindeledd mellom Norsk språktest og fagrådet. Alle læresteder med unntak av høgskolene i Narvik, Bø og Alta vil delta. Økonomien i prosjektet er bra siden tilgjengelige midler overgår kalkulert budsjett. Data fra undersøkelsen vil være tilgjengelig for prosjektdeltakerne. Det må avklares om dette bare gjelder egne data. Sak 06/06 Revisjon av nivåbeskrivelsene - rapport fra arbeidsgruppe Tore Høyte presenterte forslag fra arbeidsgruppen som har hatt følgende medlemmer: Elisabeth Ellingsen, Ingvild Nistov, Hilde Osdal, Tore Høyte. Det nye forslaget til karakterbeskrivelser på trinn 3 følges av et eget vurderingsskjema der kompetanse i ulike delferdigheter er beskrevet i forhold til de enkelte karaktertrinn. Det ble påpekt at slike skjemaer er vanskelig å bruke ettersom karakterbeskrivelsene ikke er samvarierer. Karakterbeskrivelsen og skjemaet har ikke funnet sin endelige form, bl.a. er ortografiske forhold fremtredende i karakterbeskrivelsen, men ikke i vurderingsskjemaet. Fagrådet ønsker at arbeidsgruppen utvikler vurderingsskjemaet og karakterbeskrivelsene videre i forhold til de synspunkter som kom fram før det oversendes fagmiljøene til diskusjon. Fagrådet ønsker spesielt at forskjellen mellom nivåene B og C, E og F må formuleres tydeligere. I det siste tilfellet er den foreslåtte teksten uklar, spesielt i den innledende setningen. Sak 07/06 Ny læreplan i norsk som andrespråk v/ Kari Tenfjord Kari Tenfjord orienterte om bakgrunnen for den nye læreplanen, rammene for planarbeidet og hovedutfordringene for plangruppa. Hun
redegjorde for løsningene som var valgt når det gjaldt strukturering av planen, og viste eksempler på hvordan planen i norsk som andrespråk er koordinert med planen for faget norsk, men samtidig ivaretar spesielle behov som elever med norsk som andrespråk kan ha. Planen finnes på Skolenettet på: http://skolenettet.no/laereplaner/login_lp.aspx?id=27452&scope=scope LaerAns&epslanguage=NO Sak 08/06 Nettsida for eksamensoppgaver gitt til trinn 3-eksamen v/ Olaf Husby Nettsida fungerer nå. Den finnes på adressen http://www.hf.ntnu.no/anv/no2/fagrad/eksamen.htm Passord og bruker navn fås ved å kontakte Olaf Husby (olaf.husby@hf.ntnnu.no). Lærestedene oppfordres til å sende inn eksamensoppgaver. Det ligger også lenke til eksamensoppgavene fra fagrådets hjemmeside som ligger på: http://www.hf.ntnu.no/anv/no2/fagradsmoter.html Sak 09/06 Ny litteratur innen faget Følgende ble nevnt: En kortversjon av Norsk i hundre! En ny norsk språkpolitikk er trykket i Språknytt 4/2005 http://www.sprakrad.no/upload/9951/snytt054.pdf NOA er kommet med nytt nummer http://www.novus.no/php/ssmal1.php?issn=0801-3284 Nordisk tidsskrift for andrespråksforskning, NORDAND, kommer snart med sitt første nummer http://www2.hihm.no/minoritet/nordand/noranddefault.ht m Sak 10/06 Aktuelle konferanser i 2006 NORAN, Den andre forskningskonferansen om norsk som andrespråk arrangeres i Oslo, 16-18. november 2006. Hovedprogrammet kommer snart. Mangfold gjennom inkludering og deltakelse i oppvekst og utdanning arrangeres i Tromsø 1.-2. http://www.hio.no/content/view/full/42502
Eurosla, Antalya, Tyrkia 13.-16. september http://www.eurosla2006.boun.edu.tr/ NORDAND Helsinki mai 2007 http://www.helsinki.fi/hum/skl/nordand2007/english.htm Sak 11/06 Fastsetting av sted og tid for neste møte Neste møte finner sted på Universitetet i Oslo, onsdag 15.11.2006. Sak 12/06 Eventuelt Det ble utrykt ønsker om et nytt evalueringsseminar Flerfaglig gruppe for studier av språk- og kulturmøter ved Høgskolen i Hedmark har egen hjemmeside på http://www2.hihm.no/minoritet/. Der ligger det også lenker til Norsk nettverk for andrespråksforskning (NORAN) og Nordisk nettverk for andrespråksforskning (NORAND).