Samfunnsøkonomiske kostnader ved strømavbrudd, spenningsforstyrrelser og rasjonering Nytt fellesfinansiert FoU-prosjekt fra 2009 EBL drivkraft i utviklingen av Norge som energinasjon Ketil Sagen Rådgiver, EBL Kompetanse 28.10.2008
Utfordring KILE-ordningen baserer seg på anslag over direkte kostnader, evt. betalingsvilje for å unngå beskrevne avbruddsscenarier, fremkommet gjennom representative spørreundersøkelser Nye studier reiser tvil om respondentenes evne til å gi realistiske anslag Direkte kostnader for den enkelte sluttbruker vil kunne være vesentlig forskjellig fra samfunnsøkonomiske kostnader Kostnadsgrunnlaget fra rundspørringer representerer øyeblikksverdier og avdekker ikke de underliggende driverne for kostnadsutviklingen over tid. Behov for periodiske omfattende rundspørringer for reguleringsformål. Kostnader ved spenningsforstyrrelser kan være betydelige i enkelte eldrevne prosesser uten at disse hensyntas i samme grad som avbrudd
Målsetting Fremskaffe ny kunnskap om og bedre metoder for å kartlegge kostnadene for samfunnet ved avbrudd, spenningsforstyrrelser og rasjonering, som grunnlag for en samfunnsmessig rasjonell utvikling av kraftsystemet og reguleringen av leveringskvalitet. Konkrete delmål for prosjektet inkluderer følgende: Etablering av individuelle kostnadsfunksjoner for avbrudd og spenningsforstyrrelser for eldrevne prosesser (kunder i sentral- og regionalnettet) Etablering av sektorvise kostnadsfunksjoner for avbrudd og spenningsforstyrrelser for husholdninger, offentlig sektor og private bedrifter Identifisering av drivkrefter bak endringer i kostnadene ved avbrudd og spenningsforstyrrelser, både langsiktige trender og kortsiktige svingninger
Delmål forts. Grov kvantifisering av betydningen for de samfunnsøkonomiske kostnadene av hvor stort geografisk/befolkningsmessig område som rammes av avbrudd (ref. Steigen) Kvalitativ beskrivelse og grov kvantifisering av kostnadene ved ulike former for rasjonering. Kvalitativ beskrivelse og kvantitative anslag på følgekostnadene for samfunnet ved avbrudd hos kritiske infrastrukturvirksomheter Toget står og mobilnettet er nede #&%!!! Tapt verdiskaping, tapt fritid, overtidsbetaling i barnehage
Resultater og nytteverdier Prosjektet innebærer en betydelig styrking av kunnskapsbasen om samfunnets kostnader ved avbrudd, spenningsforstyrrelser og rasjonering, og vil gi både nye data og nye metodiske perspektiver. Resultater vil dokumenteres i rapport om overordnede regulatoriske veivalg bruk av økonomiske incentiver kontra direkte regulering, hva slags økonomiske incentiver som skal brukes og den optimale arbeidsdelingen mellom nettselskaper og kunder. Resultatene vil komme til direkte anvendelse i utviklingen av NVEs regulering Nettselskap og andre aktører i kraftmarkedet vil kunne bruke resultatene til planleggingsformål med sikte på riktige beslutninger om vedlikehold og investeringer. Påvirkning i tidlig fase av NVEs videreutvikling av reguleringen.
Metode Supplerer, og i enkelte tilfeller erstatter, spørreundersøkelser med andre metodiske tilnærminger som casestudier, dybdeintervjuer, fokus/ekspertgrupper og simuleringsmodeller for typiske sluttbrukere. TRIANGULERING
Nøkkelopplysninger EBL Kompetanse er prosjekteier Varighet: 2009-2011 Budsjett: 7,6 mill. kr Finansiering: Norges forskningsråd (40 %) NVE (26,3 %) Nettselskaper, industri, interesseorg. (33,7 %) (herav estimert egeninnsats på 0,6 mill kr) 3 mill. kr (omsøkt) 2 mill. kr 4,6 mill. kr Econ Pöyry i samarbeid med SINTEF Energiforskning er utfører Internasjonale fagmiljøer deltar på 2 workshops