Møteprotokoll Fellesnemnda Lardal og Larvik Møtested: Herredshuset i Lardal Møtedato: 06.12.2016 Tidspunkt: Kl 15:00-16:00 Til behandling: Saksliste nr. 13 /16 Medlemmer: Erik Andreas Sørensen Liv Grinde Rune Høiseth. Per Manvik Birgitte Gulla Løken Bjarne Steen Lars Johan Røsholt Knut Olav Omholt Olav Nordheim Seierstad, Bente Hallstein Bast Magdalena F. Lindtvedt Parti LTL A A FRP H H H SP SP UP V V Totalt møtte: 12 Fra administrasjonen møtte: Rådmann Jan Arvid Kristengård, Larvik Rådmann Mette Hvål, Lardal Lise Dybdahl, protokollfører Underskrifter: Knut Olav Omholt Utvalgsleder, ordfører Lardal Rune Høiseth Nestleder, ordfører Larvik
Sakliste: Sak nr. Sakstittel 073/16 Melding Fellesnemnda 6.12.16 074/16 Delprosjekt kartlegging HR/Personal Lardal og Larvik 075/16 NAV Lardal og NAV Larvik - prosess og fremdrift i forbindelse med kommunesammenslåing 076/16 Orientering foreløpig oversikt over oppgaver som må gjennomføres i prosess med sammenslåing av Larvik og Lardal kommuner 077/16 Forliksråd i nye Larvik kommune 078/16 Søknad om økonomisk støtte fra Kirkelig fellesnemnd for Lardal og Larvik 079/16 Eventuelt
073/16: Melding Fellesnemnda 6.12.16 Meldingen ble enstemmig tatt til orientering. FEL- 073/16Vedtak: Meldingen tas til orientering. 074/16: Delprosjekt kartlegging HR/Personal Lardal og Larvik 1. Fellesnemnda tar til orientering delprosjektets anbefaling og plan for videre fremdrift, for å samordne kommunenes praksis og retningslinjer til én felles personalpolitikk/arbeidsgiverpolitikk/arbeidsgiverstrategi for nye Larvik kommune. 2. Prosjektleder/rådmann har etter tilsetting det endelige ansvar og mandat, for implementering og gjennomføring. Ved behov for beslutninger før prosjektleder / ny rådmann tiltrer, har rådmennene i Larvik og Lardal tilsvarende fullmakt. 3. Prosjektleder / ny rådmann gis fullmakt til å beslutte hvilke fagsystemer som skal avsluttes, videreføres, evt. fornyes samt å videreføre arbeidsgruppen som skal forberede den nye kommunens HR og personalrutiner. Ved behov for beslutninger før prosjektleder / ny rådmann tiltrer, har rådmennene i Larvik og Lardal tilsvarende fullmakt. 4. Prosjektleder / ny rådmann ivaretar medvirkning fra tillitsvalgte i arbeidet. Dette ivaretas av nåværende rådmenn til ny tiltrer. 5. Saker som er av en slik karakter at det må vedtas politisk jfr. bestemmelser i kommuneloven, legges frem for administrasjonsutvalget i ny kommune for videre behandling. Innstillingen fra partssammensatt utvalget ble enstemmig vedtatt.
FEL- 074/16Vedtak: 1. Fellesnemnda tar til orientering delprosjektets anbefaling og plan for videre fremdrift, for å samordne kommunenes praksis og retningslinjer til én felles personalpolitikk/arbeidsgiverpolitikk/arbeidsgiverstrategi for nye Larvik kommune. 2. Prosjektleder/rådmann har etter tilsetting det endelige ansvar og mandat, for implementering og gjennomføring. Ved behov for beslutninger før prosjektleder / ny rådmann tiltrer, har rådmennene i Larvik og Lardal tilsvarende fullmakt. 3. Prosjektleder / ny rådmann gis fullmakt til å beslutte hvilke fagsystemer som skal avsluttes, videreføres, evt. fornyes samt å videreføre arbeidsgruppen som skal forberede den nye kommunens HR og personalrutiner. Ved behov for beslutninger før prosjektleder / ny rådmann tiltrer, har rådmennene i Larvik og Lardal tilsvarende fullmakt. 4. Prosjektleder / ny rådmann ivaretar medvirkning fra tillitsvalgte i arbeidet. Dette ivaretas av nåværende rådmenn til ny tiltrer. 5. Saker som er av en slik karakter at det må vedtas politisk jfr. bestemmelser i kommuneloven, legges frem for administrasjonsutvalget i ny kommune for videre behandling. 075/16: NAV Lardal og NAV Larvik - prosess og fremdrift i forbindelse med kommunesammenslåing 1. Det etableres et prosjekt for sammenslåing av NAV Lardal og NAV Larvik, med delprosjekter for aktuelle sentrale områder. 2. Avklaring av hvilke NAV-tjenester som skal legges til et servicekontor i Lardal gjøres samtidig med avklaring av hvilke andre kommunale tjenester et slikt servicekontor skal ha. 3. Det bevilges inntil kr. 300 000 til felles kommunalt saksbehandlingssystem for det nye NAV-kontoret. Kostnadene dekkes av mottatte statlige midler for kommunereformen. 4. Det bevilges inntil kr. 50.000,- til NAV Lardal for å dekke reisekostnader og andre kostnader i forbindelse med deltagelse i sammenslåingsprosessen. Kostnadene dekkes av mottatte statlige midler for kommunereformen.
5. Partnerskapsavtalene og driftsavtalene gjeldende for NAV Lardal og NAV Larvik videreføres ut 2017. Høsten 2017 legges det frem ny partnerskapsavtale for nye Larvik til behandling i nemda. Innstillingen fra partssammensatt utvalget ble enstemmig vedtatt. FEL- 075/16Vedtak: 1. Det etableres et prosjekt for sammenslåing av NAV Lardal og NAV Larvik, med delprosjekter for aktuelle sentrale områder. 2. Avklaring av hvilke NAV-tjenester som skal legges til et servicekontor i Lardal gjøres samtidig med avklaring av hvilke andre kommunale tjenester et slikt servicekontor skal ha. 3. Det bevilges inntil kr. 300 000 til felles kommunalt saksbehandlingssystem for det nye NAV-kontoret. Kostnadene dekkes av mottatte statlige midler for kommunereformen. 4. Det bevilges inntil kr. 50.000,- til NAV Lardal for å dekke reisekostnader og andre kostnader i forbindelse med deltagelse i sammenslåingsprosessen. Kostnadene dekkes av mottatte statlige midler for kommunereformen. 5. Partnerskapsavtalene og driftsavtalene gjeldende for NAV Lardal og NAV Larvik videreføres ut 2017. Høsten 2017 legges det frem ny partnerskapsavtale for nye Larvik til behandling i nemda. 076/16: Orientering foreløpig oversikt over oppgaver som må gjennomføres i prosess med sammenslåing av Larvik og Lardal kommuner Foreløpig oversikt over oppgaver som må gjennomføres i prosess med sammenslåing av Larvik og Lardal kommuner tas til orientering.
Innstillingen fra partssammensatt utvalget ble enstemmig vedtatt. FEL- 076/16Vedtak: Foreløpig oversikt over oppgaver som må gjennomføres i prosess med sammenslåing av Larvik og Lardal kommuner tas til orientering. 077/16: Forliksråd i nye Larvik kommune 1. Informasjon om feil dato for nytt forliksråd i den nye kommunen tas til etterretning. Riktig dato for nytt forliksråd i den nye kommunen er 1.1.2021. 2. Lardal forliksråd avvikles med virkning fra 1. januar 2018. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. FEL- 077/16Vedtak: 1. Informasjon om feil dato for nytt forliksråd i den nye kommunen tas til etterretning. Riktig dato for nytt forliksråd i den nye kommunen er 1.1.2021. 2. Lardal forliksråd avvikles med virkning fra 1. januar 2018. 078/16: Søknad om økonomisk støtte fra Kirkelig fellesnemnd for Lardal og Larvik 1. Søknad om økonomisk støtte fra Kirkelig fellesnemnd for Lardal og Larvik
imøtekommes med kr. 500 000. 2. Kirkelig fellesnemnd fremlegger oversikt over status i prosessen og regnskap for 1. halvår til Fellesnemndas møte i mai/juni. Ved dokumentert behov kan det til dette møtet søkes om ytterligere tilskudd. 3. Tilskuddet dekkes av statlig tilskudd til dekning av engangskostnader i forbindelse med kommunesammenslåing. Liv Grinde, Ap, informerte om at hun er med i kirkelig fellesnemnd, og ba fellesnemnda vurdere sin habilitet i saken. Hun fratrådte under habilitetsbehandlingen. Det ble votert over habilitsspørsmålet, og hun ble enstemmig vurdert å være inhabil til saken. Per Manvik, Frp, ba likeledes om vurdering av sin habilitet, på grunnlag av sitt medlemskap i kirkelig fellesråd i Larvik. Han fratrådte, men ble ved votering vurdert habil og gjeninntrådte. Erik Sørensen, LTL, fremmet endringsforslag til pkt. 1 som følger; Søknad om økonomisk støtte fra Kirkelig fellesnemnd for Lardal og Larvik imøtekommes med inntil kr. 500.000,- som godtgjøres etter regning. Hallstein Bast, V, fremmet likeledes endringsforslag til pkt. 1 som følger; Søknad om økonomisk støtte fra Kirkelig fellesnemnd for Lardal og Larvik imøtekommes med inntil kr. 200.000,- som godtgjøres etter regning. Basts endringsforslag ble votert over først, og falt mot 1 stemme fra V. Sørensens forslag ble deretter tatt opp til votering, og ble vedtatt mot 1 stemme fra V. Punkt 1 i rådmannens forslag til vedtak ble votert over separat, og falt enstemmig. Punktene 2 og 3 ble tatt opp til votering samlet, og enstemmig vedtatt. Liv Grinde gjeninntrådte etter votering. FEL- 078/16Vedtak: 1. Søknad om økonomisk støtte fra Kirkelig fellesnemnd for Lardal og Larvik imøtekommes med inntil kr. 500 000 som godtgjøres etter regning. 2. Kirkelig fellesnemnd fremlegger oversikt over status i prosessen og regnskap for 1. halvår til Fellesnemndas møte i mai/juni. Ved dokumentert behov kan det til dette møtet søkes om ytterligere tilskudd. 3. Tilskuddet dekkes av statlig tilskudd til dekning av engangskostnader i forbindelse med kommunesammenslåing.
079/16: Eventuelt Rådmannsansettelse Partssammensatt vedtak ble tatt opp til votering og enstemmig vedtatt. Festspillene i Vestfold Rådmann Jan Arvid Kristengård orienterte om saken, og hvor denne saken bør behandles. Det var stilt spørsmål om fellesnemnda kan behandle dette. Det må være fattet vedtak innen sommeren om den nye kommunen skal være med, og pr i dag er Lardal med, mens Larvik har meldt seg ut. Lardal tar dette opp som sak til kommunestyret, og vedtaket herfra går videre til fellesnemnda. FEL- 079/16Vedtak: