Vår ref.: 16/ Postadresse: 1478 LØRENSKOG Telefon:

Like dokumenter
Investeringslikviditet HSØ Likviditet fra driftsoverskudd Total

Ved fullmaktssøknader til Helse Sør-Øst RHF skal følgende omtales og dokumenteres:

Vedlegg: Status og oppfølging av styrevedtak til og med august 2015

Vår ref.: 17/ Postadresse: 1478 LØRENSKOG Telefon: Vedlegg: 1 Rapport - prioritering av investeringer Telefaks:

Protokoll fra styremøte i Akershus universitetssykehus HF

Vår ref.: 18/ Postadresse: 1478 LØRENSKOG Telefon:

Vår ref.: 16/ Postadresse: 1478 LØRENSKOG Telefon:

Prop 1S Helse Sør-Øst budsjett Budsjettseminar. Direktørmøte

Styresak. Helge Jørgensen Styresak 018/12 B Justert investeringsplan 2012

Protokoll fra styremøte i Akershus universitetssykehus HF

Vedlegg: Status og oppfølging av styrevedtak til og med desember 2014

Saksframlegg. Sørlandet sykehus HF

Det vises til styresak 49-15, Økonomisk langtidsplan , behandlet i møtet

Sykehuset Innlandet HF Styremøte SAK NR INVESTERINGSBUDSJETT Forslag til VEDTAK:

Styret slutter seg til avtale om virksomhetsoverdragelse av stråleterapienhet på Gjøvik fra Oslo universitetssykehus HF til Sykehuset Innlandet HF.

Styret Helse Sør-Øst RHF 17. desember 2015

Vår ref.: 16/ Postadresse: 1478 LØRENSKOG Telefon:

Oslo universitetssykehus HF

Sykehuset Innlandet HF Styremøte SAK NR RETNINGSLINJER FOR ANVENDELSE AV FINANSIELL LEASING. Forslag til VEDTAK:

HELSE MIDT-NORGE RHF STYRET

Styresak 59/2011 Investering i utstyr 2011

Versjon: 1.0. Økonomisk bæreevne for Helse Midt-Norge Nytt sykehus i Nordmøre og Romsdal

Vedlegg til styresak Investeringsbudsjett utdrag fra styresak ØLP , kap.3 side

SAKSFREMLEGG. Sak 57/18 Budsjettprosess 2019

Universitetssykehuset Nord-Norge HF, arealplan Breivika

Styret Sykehuspartner HF 30. September 2015 BRUK AV FINANSIELL LEASING TIL DEKNING AV BEHOV INNEN LAGRING OG PERIFERIUTSTYR I PERIODEN

Styret Helse Sør-Øst RHF 18. juni 2015 SAK NR INVESTERINGSTILTAK I BYGNINGSMASSEN TIL OSLO UNIVERSITETSSYKEHUS HF

Styret Helse Sør-Øst RHF 14. desember Det fastsettes følgende krav til økonomisk resultat i 2018 (tall i millioner kroner):

Styret Helse Sør-Øst RHF 14. mars Følgende mål forutsettes lagt til grunn som underliggende premiss for planleggingen i perioden:

Oslo universitetssykehus HF

I forberedelsene til ØLP-arbeidet, har administrasjonen lagt opp til følgende årsresultat i planperioden (hele 1000):

Oslo universitetssykehus HF

Sykehuset Innlandet HF Styremøte SAK NR INVESTERINGSBUDSJETT Forslag til VEDTAK:

Protokoll. Fra styremøte i Akershus universitetssykehus HF, kl Tilstede:

UTREDNING MED MÅLSETNING OM SAMLOKALISERING AV PASIENTTILBUDET INNENFOR LUNGEREHABILITERING MED SYKEHUSET PÅ LILLEHAMMER

Sykehuset Innlandet HF Styremøte SAK NR INVESTERINGSBUDSJETT Forslag til VEDTAK:

Sak nr. Styre Møtedato. 82/10 Styret for Sørlandet sykehus HF

For å oppnå budsjettbalanse i 2013 for Akershus universitetssykehus er det omstillingsbehov på 130 mill kr sammenlignet med budsjett 2012.

Disponering av investeringsmidler 2010 søknad om finansiering til omstillingsprosjekter

SAK NR ANSKAFFELSE AV NYTT LABORATORIEUTSTYR BRUK AV FINANSIELL LEASING

Sentral stab Økonomiavdelingen Sentral økonomi SAKSFREMLEGG

Styresak Presisering av fullmakter til adm.dir

Sak 71/12 Vedlegg 1: Kommentarer Budsjett 2013

VEDTAK: Styret tar foreløpige informasjon om mål og budsjett 2014 til orientering.

Oslo universitetssykehus HF

Årsplan for styret inkl. status for oppfølging av vedtak

Styret Helse Sør-Øst RHF 24/10/07

Styret Helse Sør-Øst RHF 15. mars 2012 SAK NR FULLMAKTSTRUKTUR FOR BYGGINVESTERINGER TILPASNING TIL ENDREDE STYRINGSKRAV

Møteprotokoll for styret i Vestre Viken

Oslo universitetssykehus HF

Vår ref.: 16/ Postadresse: 1478 LØRENSKOG Telefon:

2. Styret vedtar foreløpig budsjett for 2018 for Sykehuset Østfold med styringsmål om et økonomisk resultat på -208 mill. kroner.

Møtedato: 31. oktober 2012 Arkivnr.: Saksbeh/tlf: Sted/Dato: /50 Jann-Georg Falch, Bodø,

Styret Helse Sør-Øst RHF 22. november 2012

Sykehuset Innlandet HF Styremøte

Saksframlegg til styret ved Sykehuset Telemark HF

Oslo universitetssykehus HF

Arealplan for Universitetssykehuset Nord-Norge Narvik risikoreduserende tiltak, oppfølging av styresak Sakspapirene var ettersendt.

Oslo universitetssykehus HF

Styresak 51/2017: Investeringsplan Status

Protokoll fra styremøte i Akershus universitetssykehus HF

Oslo universitetssykehus HF

Styresak Investering ny automasjonsløsning ved Laboratoriemedisinsk avdeling Bodø

Sykehusutbygging i Helse Fonna HF

Budsjettdokument nr. 2/2013 (oppdatert versjon av nr.1)

SAK NR ORIENTERINGSSAK: PROTOKOLLER FRA STYREMØTER I HELSE SØR-ØST RHF

Protokoll fra styremøte i Akershus universitetssykehus HF

Protokoll. Fra styremøte i Akershus universitetssykehus HF, kl Tilstede:

Sykehusutbygging i Helse Fonna HF

Vår ref.: 18/ Postadresse: 1478 LØRENSKOG Telefon:

Saksframlegg. Styret Helse Sør-Øst RHF 20. juni 2013 SAK NR INNFØRING AV REGIONAL LØSNING FOR RADIOLOGI (RIS/PACS) Forslag til vedtak:

Styret Helse Sør-Øst RHF 15. desember Det fastsettes følgende krav til økonomisk resultat i 2017 (tall i millioner kroner):

Regional plan for revmatologi Fra biologisk terapi til helhetlig behandling

Sykehuset Innlandet HF Styremøte SAK NR INVESTERINGSBUDSJETT Forslag til VEDTAK:

Møtedato: 24. mars 2011 Arkivnr.: 2010/69/110 Saksbeh/tlf: Jann-Georg Falch, Dato: budsjett 2011 nr. 2

Arkivnr.: Saksbeh/tlf: Sted/Dato: 2015/1971 Lill-Gunn Kivijervi Hammerfest,

HELSE MIDT-NORGE RHF STYRET

Budsjett Administrerende direktør Nils Fr. Wisløff

Styresak. Sak 88/16 Årsplan styresaker Administrerende direktørs innstilling til vedtak:

Protokoll fra styremøte i Akershus universitetssykehus HF

Hensikten med dette skrivet

Velkommen til medlemsmøte LFH! Alternativ finansiering MTU. 28.jan 2014 Kl Kinoen, Forskningsparken

Oslo universitetssykehus HF

Styret Helse Sør-Øst RHF 31. januar Styret tar regionale delstrategier for for forskning og innovasjon til etterretning.

Saksnr Saksnavn Vedtak Oppfølging 40/2014 Leie av arealer i. Styret tar til orientering at administrerende direktør inngår en 4-årig Storgaten 40

Styresak. Sak 76/16 Årsplan styresaker Administrerende direktørs innstilling til vedtak:

Oslo universitetssykehus HF

Vår ref.: 17/ Postadresse: 1478 LØRENSKOG Telefon:

Sykehuset Innlandet HF Styremøte SAK NR ØKONOMISK UTFORDRINGSBILDE OPPDATERING. Forslag til VEDTAK:

Styresak. Sak 24/16 Årsplan styresaker Administrerende direktørs innstilling til vedtak:

Saksgang: Styret Helseforetakenes senter for pasientreiser ANS 22/10/2014

Styresak. Sak 44/16 Årsplan styresaker Administrerende direktørs innstilling til vedtak:

Saksframlegg til styret ved Sykehuset Telemark HF

Saksframlegg. Saksgang: Styret Sykehuspartner HF 7. februar 2018 SAK NR OPPFØLGING AV VEDTAK FRA FORETAKSMØTE SYKEHUSPARTNER HF 31.

Oslo universitetssykehus HF

Saksframlegg til styret ved Sykehuset Telemark HF

Styret Sykehusinnkjøp HF 22.mars 2017

Kvalitetssikring Utviklingsplan 2030, Sørlandet sykehus HF

Årsplan for styret i Akershus universitetssykehus HF 2015

STYRESAK BUDSJETT HELSE NORD IKT 2006

Transkript:

Styresak Dato dok.: 18.10.2016 Administrerende direktør Møtedato: 25.10.2016 Vår ref.: 16/00727-11 Postadresse: 1478 LØRENSKOG Telefon: +47 02900 Sak 74/16 Forslag til prioritering av investeringer Oppsummering Det fremlegges forslag til prioritering av investeringer for 2017. Investeringsrammen for 2017 utgjør 62 mill. kroner i investeringslikviditet fra Helse Sør-Øst (HSØ). I tillegg er det lagt til grunn et estimert overskudd i 2016 på 20 mill. kroner i tråd med det som er rapportert til HSØ i forbindelse med rapporteringen pr 2.tertial 2016. Samlet investeringsramme for 2017 er 82 mill. kroner. Utvalget har gjennomgått innmeldte investeringsbehov fra alle enheter og foreslår å prioritere anlegg og utstyr som vurderes som særdeles driftskritiske. I tillegg har utvalget lagt til grunn beslutninger i sykehusledelsen som føringer for prioriteringene. Avslutningsvis viser erfaringene fra 2016 at potten til løpende havarier (Break-down) må økes. Investeringsutvalget vil bemerke at investeringsnivået er lavt og det har vært meget krevende å prioritere. Investeringsrammen for 2017 innebærer at foretaket verken klarer å holde eksisterende bygg- og utstyrspark vedlike eller foreta nyinvesteringer for å understøtte ønsket faglig utvikling. Verdien av anleggsporteføljen reduseres årlig med ca. 400 mill. kroner, og Ahus er i 2017 kun i stand til å gjenskaffe vel 20 % av kapitalslitet. Administrerende direktørs innstilling til vedtak: 1. Forslag til prioriterte investeringsprosjekter for 2017 vedtas innenfor en økonomisk ramme på 82 mill kroner. 2. Anskaffelse av operasjonsrobot forutsetter regnskapsmessig overskudd på 20 mill. kroner eller mer i 2016. 3. Administrerende direktør bes avklare kontraktsmessige, driftsmessige og økonomiske konsekvenser ved en forskyvning av investeringer knyttet til billeddiagnostikk som foreslått i denne sak. 4. Administrerende direktør gis fullmakt til å foreta omdisponeringer innenfor vedtatt investeringsramme og iverksette prioriterte investeringer i tråd med foretakets løpende likviditetssituasjon. Øystein Mæland Administrerende direktør Dokumentet er elektronisk godkjent Vår ref: 16/00727-11 Side 1 av 15

Innhold 1. BAKGRUNN FOR SAKEN... 3 2. PROSESS OG INVOLVERING... 3 3. ØKONOMISKE RAMMER FOR INVESTERINGER 2017-20... 3 4. FINANSIERINGSRAMME OG INNMELDTE INVESTERINGSBEHOV 2017... 4 4.1. INNMELDTE BEHOV OG FINANSIERINGSRAMME 2017... 4 4.2. KORT OM INNMELDTE INVESTERINGSBEHOV INNEN BYGG/ANLEGG... 4 4.2.1. RØNTGENPROGRAM OMBYGGING PET... 5 4.2.2. ETABLERING AV ORTOPEDISK SKADELEGEVAKT... 6 4.2.3. REGIONAL FUNKSJON FOR HPV SCREENING AV LIVMORHALSKREFT... 6 4.2.4. OMBYGGING NYFØDT... 6 4.2.5. OMBYGGING I BARNE- OG UNGDOMSKLINIKKEN... 6 4.2.6. VENTILASJON... 6 4.2.7. NØDSTRØMSFORSYNING... 6 4.3. KORT OM INNMELDTE INVESTERINGSBEHOV AV MTU... 6 4.3.1. OPERASJONSROBOT... 8 4.3.2. RØNTGENPROGRAM OPPGRADERING MR OG ANSKAFFELSE AV PET... 9 4.3.3. ULTRALYDAPPARATER/PROBER, SKOPIER OG ANESTESIAPPARATER... 9 4.4. KORT OM INNMELDTE INVESTERINGSBEHOV INNEN IKT... 9 5. FORSLAG TIL PRIORITERINGER... 10 5.1. GENERELL POTT TIL BREAK-DOWN... 10 5.2. SÆRLIGE DRIFTSKRITISKE INVESTERINGSBEHOV... 10 5.3. STRATEGISKE PROSJEKTER... 12 5.4. PRIORITERTE INVESTERINGER FOR Å UNDERSTØTTE DRIFTSTILTAK 2016... 13 5.5. PÅLEGG FRA TILSYNSMYNDIGHETER... 13 5.6. ANVENDELSE AV FINANSIELL LEASING... 14 5.7. OPPSUMMERING AV FORESLÅTTE PRIORITERINGER... 14 Vår ref: 16/00727-11 Side 2 av 15

1. Bakgrunn for saken Ledergruppen vedtok i sak 39-2011 å etablere et investeringsutvalg med mandat om å utarbeide et forslag til en flerårig helhetlig investeringsplan som rulleres årlig, og som samsvarer med foretakets 4-årig økonomisk langtidsplan. På bakgrunn av mandatet og innmeldte investeringsbehov fra divisjonene legger investeringsutvalget i denne saken frem forslag til prioritering av investeringer for 2017 innenfor en økonomisk ramme på 82 mill. kroner. 2. Prosess og involvering I løpet av våren og sommeren 2016 har Divisjon Facilities Management (DFM) og Divisjon for Diagnostikk og Teknologi (DDT) gjennomført møter med alle divisjoner for å kartlegge deres investeringsbehov. DFM og DDT har deretter utarbeidet et forslag til prioritering som er gjennomgått i Investeringsutvalget i løpet av september. Investeringsutvalget legger nå frem et forslag til investeringsbudsjett for 2017 til Sykehusledelsen. Investeringsutvalget har en bred sammensetning med representanter fra alle divisjoner, samt representanter fra tillitsvalgte og verneombud. 3. Økonomiske rammer for investeringer 2017-20 Finansieringskildene i årene fremover vil i hovedsak være likviditet fra eier. I perioden 2017-20 ble det lagt til grunn et årlig generelt investeringstilskudd på 76,9 mill. kroner som er tildelingen fra HSØ i ØLP-perioden. I tillegg legges det opp til en gradvis økt egenfinansiering fra 2019 (overskudd fra foregående år), slik at finansieringsevnen øker gradvis i perioden fra ca. 125 mill. kroner i 2017 til ca. 250 mill. kroner i 2021. Det er fra 2015 gitt adgang til å benytte finansiell leasing. For å ha en sikker og stabil drift er det viktig å realisere utskiftingsplanene, spesielt innenfor MTU. For å sikre et minimumsnivå for løpende utskifting kan anvendelse av finansiell leasing være et alternativ til lavt egenfinansieringsnivå tidlig i perioden. Likevel vil finansiell leasing sannsynligvis i de fleste tilfeller representere en ufordelaktig økonomisk løsning for Ahus, og det anbefales derfor at ordningen anvendes meget restriktivt. Finansiering egne midler Investeringsevne egne midler 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Inv likviditet HSØ 58 000 85 400 76 900 76 900 76 900 76 900 76 900 Resultatestimat ekspansivt - 72 000 144 000 144 000 170 000 200 000 Salg 32 949 - - - - - EK-innskudd -9 800-11 100-24 995-26 870-28 885-31 052-33 381 Sum årlig 48 200 107 249 123 905 194 030 192 015 215 848 243 519 Investeringsutvalget bemerker at investeringsevnen fremdeles er lav. Det er derfor viktig at foretaket klarer å etablere overskudd i driften slik som ambisjonene er lagt i økonomisk langtidsplan. Utvalget vil minne om at det er en sterk sammenheng mellom foretakets driftsresultat og investeringsnivået. Investeringer skal i prinsippet ikke igangsettes før det er etablert en høy grad av sikkerhet for foretakets når sitt resultatmål. Dersom foretaket ikke skulle nå sine overskuddsmål, vil dette redusere investeringsmuligheten. Vår ref: 16/00727-11 Side 3 av 15

4. Finansieringsramme og innmeldte investeringsbehov 2017 4.1. Innmeldte behov og finansieringsramme 2017 Investeringslikviditeten fra Helse Sør-Øst er foreløpig 76,9 mill. kroner for 2017 før prisjustering. I tillegg ble Ahus trukket 16,9 mill. kroner i investeringslikviditet i 2015 som siden ble gjort tilgjengelig over to år (2016 og 2017). Det innebærer en investeringslikviditet for 2017 fratrukket anslag om egenkapitalinnskudd til pensjonskassen på 62 mil kroner. I tillegg er det lagt til grunn et estimert regnskapsmessig overskudd i 2016 på 20 mill. kroner i tråd med det som er rapportert til HSØ i forbindelse med rapporteringen pr 2.tertial 2016. Samlet investeringsramme for 2017 er 82 mill. kroner. Det er meldt inn tallfestede investeringsbehov for til sammen ca. 410 mill. kroner for 2017. Innenfor finansieringsrammen på 82 mill. kroner er det mulig å imøtekomme 20 % av innmeldte investeringsbehov. Finansiering egne midler 2017 Innmeldt investeringsbehov 2017 Inv likviditet HSØ (foreløpig) 87 000 Bygg, anlegg og utstyr 172 850 Forutsatt overskudd 2016 20 000 MTU 212 991 Salg - IKT 21 257 EK-innskudd -25 000 Sum 82 000 Sum 407 098 Andel av inv.behov 20,1 % Investeringsutvalget vil bemerke at investeringsnivået er lavt og det har vært meget krevende å prioritere. 4.2. Kort om innmeldte investeringsbehov innen bygg/anlegg Behovet for byggeinvesteringer beløper seg til vel 170 mill. kroner, og fremkommer i tabellen under. Vår ref: 16/00727-11 Side 4 av 15

Nedenfor omtales kort noen av de innmeldte investeringsbehovene innen bygg- /anleggsområdet. 4.2.1. Røntgenprogram ombygging PET I forbindelse med røntgenprogrammet er det utarbeidet en tidligfaserapport om mulige arealmessige alternativer for plassering av PET. Prosjektgruppen har anbefalt en arealøsning som er kostnadsberegnet til 33,2 mill. kroner innenfor eksisterende bygg. Vår ref: 16/00727-11 Side 5 av 15

4.2.2. Etablering av ortopedisk skadelegevakt Overføring av legevaktstilbudet til primærhelsetjenesten har frigjort kapasitet i arealene i Nye Nord. En SHL-sak om mulig etablering av en selvstendig ortopedisk skadelegevakt i disse arealene ble lagt frem for Sykehusledelsen i juni 2016. Utredningsarbeidet videreføres og det er planlagt at arbeidet sluttføres i desember 2016. Utredningsarbeidet har foreløpig estimert et bygningsmessig investeringsbehov på ca. 5 mill. kroner. 4.2.3. Regional funksjon for HPV screening av livmorhalskreft Ahus har søkt HSØ om å bli godkjent som regionalt laboratorie for HPV screening av livmorhalskreft. Etablering av en slik funksjon er et av sykehusets prioriterte områder for å øke områdefunksjonene. Ombyggingskostnadene er beregnet til å koste 1,8 mill. kroner og utstyr er beregnet til 2,16 mill. kroner. Samlet investeringskostnad er beregnet til 4 mill. kroner for å etablere funksjonen ved Ahus. 4.2.4. Ombygging Nyfødt Ombygging av nyfødt til en familievennlig nyfødtavdeling, BS05, er estimert til 5,7 mill. kroner. Forskriften om barn på sykehus setter som et krav at barnet skal ha rett til å ha foreldrene rundt seg hele tiden, og dette kravet er ikke oppfylt med dagens utforming og bruk av rommene på nyfødt. 4.2.5. Ombygging i Barne- og ungdomsklinikken Med bakgrunn arbeidet for å bedre kapasiteten i sykehuset er det blitt gjennomført en prosess for å vurdere hvordan Barne- og ungdomsklinikken (BUK) kan avgi arealer til bruk for annen virksomhet på Ahus. Sykehusledelsen vedtok i sak 78/16 på møte 28. juni 2016 at barnemottaket flyttes fra BS02 til Tun A i BS04. Flyttingen av Barnemottak krever ombygging og er beregnet til å koste 5 mill. kroner. Dette vil bedre sengekapasiteten på Ahus samlet sett. 4.2.6. Ventilasjon Investeringsbehovet som er meldt inn gjelder behov for ventilasjon i vaskeriet, utbedring av ventilasjon ved OBS-posten, Ski og Bråten. Det gjøres oppmerksom på at det er meldt inn som HMS-avvik. 4.2.7. Nødstrømsforsyning Investeringsbeløpet gjelder behov for å etablere redundant kraft i Nye Nord og utskifting batteripakker UPS. Ahus har i dag store batteribanker som nå nærmer seg en alder hvor utskifting må starte. Batteripakken er den som er med å sikre at Ahus har en tilfredsstillende nødstrømsforsyning i sykehuset. 4.3. Kort om innmeldte investeringsbehov av MTU Behovet for å vedlikeholde MTU-parken er stort. For 2017 er det meldt inn investeringsbehov for vel 210 mill. kroner og behovene fremkommer i tabellen under. Vår ref: 16/00727-11 Side 6 av 15

Vår ref: 16/00727-11 Side 7 av 15

Nedenfor omtales kort noen av de innmeldte investeringsbehovene innen MTU-området. 4.3.1. Operasjonsrobot Investeringsbehov i operasjonsrobot innenfor fagområdene urologi, gynekologi, gastrokirurgi og nyre er meldt inn også for 2017, anslått til ca 33 mill kroner inklusive ombygginger og annet utstyr, slik det er redegjort for i SHL-sak 38/16 om anskaffelse av operasjonsrobot. HSØ har avslått søknad fra Ahus om å inngå avtale om finansiell leasing for anskaffelse av operasjonsrobot. HSØ krever en driftsøkonomisk forbedring før dette eventuelt er aktuelt. Vår ref: 16/00727-11 Side 8 av 15

4.3.2. Røntgenprogram Oppgradering MR og anskaffelse av PET Iht røntgenprogrammet er MR 1 og MR 2 oppgradert i løpet av sommeren 2016, hvor MR 1 er finansiert over investeringsbudsjettet for 2016 (7,8 mill. kroner) og MR 2 er forutsatt finansiert over investeringsbudsjettet for 2017 (10,6 mill kroner). Videre er det utarbeidet en tidligfaserapport om mulige arealmessige alternativer for plassering av PET. Prosjektgruppen har anbefalt en arealmessig løsning som er kostnadsberegnet til 33,2 mill kroner. Utstyrsanskaffelsen (PET) vil innebære en kostnad på ca 30 mill. kroner og samlet investeringskostnad for Ahus blir ca. 65 mill. kroner for PETanskaffelsen. 4.3.3. Ultralydapparater/prober, skopier og anestesiapparater Samlet er det meldt inn behov for utskifting av løpende driftskritisk utstyr av ultralydapparater/ prober, skopier og anestesiapparater på ca 40 mill kroner. 4.4. Kort om innmeldte investeringsbehov innen IKT Behovet for IKT-investeringer er også betydelig. Innmeldte IKT-behov er estimert til ca. 20 mill. kroner slik det fremkommer i tabellen under. Innmeldte investeringsbehov innen IKT for 2017 er i hovedsak programvare, utskifting av meldingstelefoner, og telefoner og overfallsalarmer innen psykisk helsevern. Vår ref: 16/00727-11 Side 9 av 15

5. Forslag til prioriteringer Investeringsutvalget har i første rekke prioritert driftskritisk utstyr og anlegg, men også vurdert strategisk viktige investeringer som understøtter utviklingen av tjenestetilbudet ved Ahus. I tillegg er det besluttet en plan for utskifting av nytt røntgenutstyr som krever finansiering, samt at erfaringene fra 2016 viser at potten til løpende havarier (Break-down) må økes. Innenfor tilgjengelig investeringsramme har investeringsutvalget lagt til grunn følgende prioriteringsrekkefølge: En generell pott til dekning av løpende havarier (break-down). Investeringsbehov som er særdeles driftskritiske Strategiske investeringsprosjekter som er besluttet av SHL Investeringsbehov som er meldt inn som forutsetning for å få gjennomført driftstiltak Investeringsbehov etter pålegg fra tilsynsmyndigheter, avvik fra lov og forskriftskrav og for å ivareta en forsvarlig personsikkerhet. Investeringsutvalget foreslår å prioritere investeringsbehov i 2017 som omtalt under. 5.1. Generell pott til Break-down Utvalget har drøftet størrelsen på generell pott til break-down med bakgrunn i tidligere års erfaring. I investeringsbudsjettet for 2016 ble det vedtatt en pott på 15 mill. kroner, men behovet for 2016 vil antagelig være i størrelsesorden 20-25 mill. kroner. Foretaket har fremdeles lav investeringsevne til løpende reanskaffelser og det vurderes som nødvendig å øke potten for kommende år. For å ha et mer realistisk nivå i 2017 foreslår utvalget å øke potten fra 15 mill. kroner i 2016 til 21,4 mill kroner i 2017. 5.2. Særlige driftskritiske investeringsbehov Innmeldte investeringsbehov viser at utskiftingsbehovet av eksisterende MTU- og IKT-utstyr og nødvendig vedlikehold av bygg og anlegg er økende. Det er derfor krevende å prioritere mellom investeringsbehov som ideelt sett burde skiftes ut allerede i 2017. Utvalget har forsøkt å prioritere utstyr basert på vurdering av teknisk tilstand og driftskritikalitet. Følgende prosjekter foreslås prioritert: Vår ref: 16/00727-11 Side 10 av 15

Investeringsbehov som er særdeles driftskritiske Bygg/anlegg MTU IKT TOT Utskifting batteripakker UPS / 3 000 0 0 3 000 Utskifting brukerutstyr klinikk - dekontaminatorer o.l 820 0 0 820 Høyresidig Hjertekateterisering (bygg + utstyr) 1 200 0 0 1 200 Nytt sambandsutstyr DFM 630 630 Ombygging Arbeidsstasjon Akuttmottaket/BUK 500 0 0 500 Økt kjølekapasitet Blodbanken 400 0 0 400 Innføring av Carestream Pacs 0 0 1 767 1 767 IKT øvrig 0 0 1 098 1 098 Metavision kurve og medikasjon REGIONAL 0 0 1 035 1 035 Integrasjon mot Helfo og e-resept 0 0 100 100 Endoskopier utskiftingsplan 0 4 070 0 4 070 Ultralydapparat, BUK hjerte 0 1 300 0 1 300 Ultralydapparat, nyre kreft 0 1 300 0 1 300 Ultralydapparat, fostermedisin 0 1 250 0 1 250 Laser til SOP lungekirurgi 0 500 0 500 Aortaballongpumpe - IABP 0 420 0 420 Totalsum 6 550 8 840 4 000 19 390 Innenfor bygg- og anleggsområdet foreslås det å prioritere utskifting av batteripakker for å sikre stabil energiforsyning i sykehuset. Dagens sambandsutstyr i Sikkerhetstjenesten har betydelige svakheter og mangler, og i en kritisk situasjon kan mobiltelefon være et upålitelig kommunikasjonsverktøy. Behovet vurderes som driftskritisk, spesielt i akutte situasjoner og foreslås prioritert. Frysekapasiteten ved blodbanken vurderes som kritisk lav i dag og behovet er økende. Dette vurderes som driftskritisk forhold til pasientbehandlingen og det foreslås prioritert i 2017. Ved oppstart av høyresidig hjertekateterisering ble det lagt til rette for at denne aktiviteten kunne utføres i angiolaboratoriet ved Bildediagnostisk avdeling (BDA). Nå viser det seg at øvrig aktivitet ved angiolaboratoriet, som i stor grad er ø-hjelp, har økt og samtidighetskonflikter oppstår. I tillegg er anvendelse av PCI-laboratoriene ikke et alternativ fordi kapasiteten utnyttes fullt ut til koronarpasienter. Det foreslås derfor ombygging og noe utstyr slik at høyresidig hjertekateterisering kan fortsette i egnet lokale. Utskiftingsbehovet av dekontaminatorer (bekkenspylere) i divisjoner og klinikker er betydelig og det er meldt som behov over flere år. Utskiftingsbehovet vurderes som viktig for å sørge for sikker og stabil drift. Det anbefales en gradvis utskifting og det foreslås 0,82 mill. kroner i 2017. Innenfor MTU foreslår investeringsutvalget å prioritere videre utskifting av skopier og ultralydapparater, basert på teknisk tilstand og driftskritikalitet. Innen IKT-området er det flere pågående prosjekter både lokalt og regionalt som vil kreve finansiering. I 2017 vil implementering av regionale systemer som PACS, Metavision kurve og regionalt system for medikasjon, samt integrasjonsløsninger mot Helfo og e-resept kreve lokal finansiering. I tillegg er det flere pågående prosjekter i 2016 som har uavklart finansiering. Investeringsutvalget foreslår derfor at det gjøres en samlet oppstilling over IKTområdet for endelig prioritering i 2017 som legges frem som en egen sak til Sykehusledelsen. Vår ref: 16/00727-11 Side 11 av 15

5.3. Strategiske prosjekter Investeringsutvalget har i særlig grad diskutert og vurdert anskaffelse av PET og operasjonsrobot som viktige satsinger for Ahus, og som er behandlet i Sykehusledelsen og Styret ved flere anledninger. Videre har Ahus sendt søknad til HSØ om å bli godkjent som regionalt laboratorie for HPV screening av livmorhalskreft. Både anskaffelsen av PET og operasjonsrobot er svært kostnadskrevende investeringer. PET er beregnet å koste ca. 65 mill. kroner, ref. tidligfaserapport for mulig arealmessig plassering av PET hvor anbefalt løsning er beregnet til 33,2 mill kroner og pristilbud fremforhandlet med utstyrsleverandør utgjør ca. 30 mill. kroner hvor valutausikkerheten ikke er endelig kjent. Utvalget har vurdert anskaffelse av PET som så kostnadskrevende at det vil være vanskelig å prioritere dette innenfor den lave investeringsrammen i 2017. Samtidig har leverandøren av utstyret allerede tatt initiativ ovenfor Ahus til å forskyve investeringen til 2018. Videre er utvalget kjent med at HSØ legger opp til å etablere nye stråleenheter i sykehusområdene Telemark-Vestfold, Akershus, Vestre Viken og Østfold frem mot 2030. I økonomisk langtidsplan 2017-20 er det tatt høyde for gjennomføring av nødvendige investeringer i stråleterapi, hvor Telemark-Vestfold prioriteres først, og Ahus som nr. 2. Byggestart for stråleenheten ved Ahus er ikke fastsatt, men det forventes at dette konkretiseres i dialogen med HSØ fremover. Investeringsutvalget anbefaler at det arbeides videre mot realisering av PET på Ahus, men går i utgangspunktet inn for at prosjektet forskyves, enten kortsiktig i tråd med ønsker fra leverandør eller mer langsiktig i påvente av et nytt strålebygg, i lys av samlet investeringsramme. Kontraktsmessige, driftsmessige og økonomiske konsekvenser ved en eventuell utsettelse må derfor klarlegges snarest. I forprosjektet må man også vurdere nye eller justering av eksisterende alternativer i sammenheng med nytt fremtidig strålebygg. Investeringsplanen i røntgenprogrammet er utarbeidet i samarbeid med leverandør slik det fremkommer i oversikten under. Kontraktsmessige konsekvenser ved en eventuell forskyvning av PET må derfor avklares med leverandør. Ahus fikk avslag av HSØ på søknaden om å anskaffe operasjonsrobot finansiert ved finansiell leasing i 2016 begrunnet i den økonomiske situasjonen. Dette betyr at foretaket må ha en bedret økonomisk situasjon eller en annen finansieringsform enn leasing før en ny henvendelse foretas. Investeringsutvalget har lagt til grunn behandlingen av operasjonsrobot i SHL-sak 28-16 i mars, og en forutsetning om egenfinansiering av robot gjennom bedre økonomiske resultater i 2016 slik Helse Sør-Øst har forutsatt. Investeringsutvalget anbefaler at det anskaffes operasjonsrobot i 2017 gitt at Ahus oppnår et regnskapsmessig overskudd Vår ref: 16/00727-11 Side 12 av 15

på minimum 20 mill. kroner i 2016. Operasjonsrobot er kostnadskrevende og krever en løsning som er både er faglig og økonomisk bærekraftig for foretaket. Det betyr at operasjonsroboten må utnyttes optimalt gjennom tilrettelegging for alle relevante kirurgiske fagfelt, slik at mulige aktivitetsvolumer og faglig utvikling oppnås. Ahus har søkt HSØ om å bli godkjent som regionalt laboratorie for HPV screening av livmorhalskreft. Etablering av en slik funksjon er et av sykehusets prioriterte områder for å øke områdefunksjonene. Samlet investeringskostnad er beregnet til ca. 4 mill. kroner for å etablere funksjonen ved Ahus og det foreslås prioritert for 2017. Røntgenprogrammet fortsetter med oppgradering av MR 2 i januar 2017. Det foreslås å innarbeide 10,6 mill. kroner i investeringsbudsjettet for 2017 hvor forventet valutajustering er innarbeidet. Strategiske investeringsprosjekter Bygg/anlegg MTU IKT TOT HPV -totalpakke, samlokalisering Cytologi 1 800 2 160 0 3 960 Operasjonsrobot 600 19 400 0 20 000 Røntgenprogram MR 0 10 600 0 10 600 Totalsum 8 350 19 840 8 000 36 190 5.4. Prioriterte investeringer for å understøtte driftstiltak 2016 Med bakgrunn i arbeidet for å bedre kapasiteten i sykehuset er det blitt gjennomført en prosess for å vurdere hvordan Barne- og ungdomsklinikken (BUK) kan avgi arealer til bruk for annen virksomhet på Ahus. Sykehusledelsen vedtok i sak 78/16 på møte 28. juni 2016 at barnemottaket flyttes fra BS02 til Tun A i BS04. Flyttingen av Barnemottaket krever ombygging og er beregnet til å koste 5 mill. kroner. Investeringsutvalget følger opp vedtaket i SHL og har prioritert 5 mill. kroner til formålet i 2017. Investeringsutvalget er ikke kjent med at det har fremkommet investeringsbehov som forutsetning for gjennomføring av driftstiltak så langt i budsjettprosessen for 2017. Utvalget er imidlertid kjent med at det arbeides med flere driftsmessige forbedringsprosjekter som kan utløse investeringsbehov. 5.5. Pålegg fra tilsynsmyndigheter Investeringsutvalget har pålegg fra tilsynsmyndigheter, avvik fra lov og forskriftskrav og eventuelle behov for å ivareta forsvarlig personsikkerhet som prioriteringskriterie. Med lave investeringsrammer har utvalget i første rekke vært opptatt at eventuelle pålegg fra tilsynsmyndigheter må prioriteres. Investeringsutvalget er ikke kjent med at Ahus har pålegg fra tilsynsmyndigheter om utbedringer pr. i dag. Videre er det meldt inn flere behov for sikkerhetstiltak. Infrastruktur og overfallsalarmer er driftskritisk for bedre å ivareta de ansattes sikkerhet innenfor Psykisk helsevern. Dette er avhengig av et pågående samarbeid med Sykehuspartner. Investeringsutvalget foreslår å prioritere investeringsprosjekter som understøtter både pasient- og personsikkerhet, til sammen 1,65 mill. kroner i 2017. Vår ref: 16/00727-11 Side 13 av 15

Pålegg fra tilsynsmyndigheter, avvik fra lov og forskriftskrav og for å ivareta en forsvarlig personsikkerhet Bygg/anlegg MTU IKT TOT Ombygging seksjon C -pas. med forhøyet voldsrisiko 500 0 0 500 Sikringstiltak akuttavdelingen 500 0 0 500 ARA sikringstiltak for tvangspasienter på IR 500 0 0 500 Sikringstiltak affektiv seksjon 150 0 0 150 Totalsum 1 650 0 0 1 650 5.6. Anvendelse av finansiell leasing Anvendelse av finansiell leasing er i hovedsak økonomisk ufordelaktig, og vil innebære at resultatmålene i perioden 2017-20 bli mer krevende å oppnå. I årene fremover vil det være investeringstilskudd fra HSØ og overskudd fra driften som vil bestemme investeringsevnen til Ahus, både til reanskaffelser av eksisterende utstyr og anlegg, nødvendige påkostninger av bygningsmassen, og for å understøtte ønsket utvikling av foretaket fremover slik det er beskrevet i utviklingsplanen. Av den grunn mener Investeringsutvalget at det må være særlige viktige grunner for å anvende finansiell leasing og foreslår at ordningen i utgangspunktet ikke benyttes i 2017. 5.7. Oppsummering av foreslåtte prioriteringer Oppsummert foreslår utvalget å benytte investeringsrammen på 82 mill kroner i 2017 slik det fremkommer i tabellene under. I tillegg foreslås å avsette en pott til løpende havarier på 21,4 mill kroner. Investeringsbehov som er særdeles driftskritiske Bygg/anlegg MTU IKT TOT Utskifting batteripakker UPS / 3 000 0 0 3 000 Utskifting brukerutstyr klinikk - dekontaminatorer o.l 820 0 0 820 Høyresidig Hjertekateterisering (bygg + utstyr) 1 200 0 0 1 200 Nytt sambandsutstyr DFM 630 630 Ombygging Arbeidsstasjon Akuttmottaket/BUK 500 0 0 500 Økt kjølekapasitet Blodbanken 400 0 0 400 Innføring av Carestream Pacs 0 0 1 767 1 767 IKT øvrig 0 0 1 098 1 098 Metavision kurve og medikasjon REGIONAL 0 0 1 035 1 035 Integrasjon mot Helfo og e-resept 0 0 100 100 Endoskopier utskiftingsplan 0 4 070 0 4 070 Ultralydapparat, BUK hjerte 0 1 300 0 1 300 Ultralydapparat, nyre kreft 0 1 300 0 1 300 Ultralydapparat, fostermedisin 0 1 250 0 1 250 Laser til SOP lungekirurgi 0 500 0 500 Aortaballongpumpe - IABP 0 420 0 420 Totalsum 6 550 8 840 4 000 19 390 Vår ref: 16/00727-11 Side 14 av 15

Strategiske investeringsprosjekter Bygg/anlegg MTU IKT TOT HPV -totalpakke, samlokalisering Cytologi 1 800 2 160 0 3 960 Operasjonsrobot 600 19 400 0 20 000 Røntgenprogram MR 0 10 600 0 10 600 Totalsum 2 400 32 160 0 34 560 Investeringsbehov for å få gjennomført driftstiltak Bygg/anlegg MTU IKT TOT Ombygninger BUK 5 000 0 0 5 000 Totalsum 5 000 0 0 5 000 Pålegg fra tilsynsmyndigheter, avvik fra lov og forskriftskrav og for å ivareta en forsvarlig personsikkerhet Bygg/anlegg MTU IKT TOT Ombygging seksjon C -pas. med forhøyet voldsrisiko 500 0 0 500 Sikringstiltak akuttavdelingen 500 0 0 500 ARA sikringstiltak for tvangspasienter på IR 500 0 0 500 Sikringstiltak affektiv seksjon 150 0 0 150 Totalsum 1 650 0 0 1 650 Oversikten under viser forslaget til anvendelse av investeringsrammen sortert på de prioriteringskriteriene som er lagt til grunn. Prioriteringskriterier Bygg/anlegg MTU IKT BD TOT Generell pott til Break-down 21 400 21 400 Investeringsbehov som er særdeles driftskritiske 6 550 8 840 4 000 19 390 Strategiske investeringsprosjekter 2 400 32 160 0 34 560 Investeringsbehov for å få gjennomført driftstiltak 5 000 5 000 Pålegg fra tilsynsmyndigheter, avvik fra lov og forskriftskrav og for å ivareta en forsvarlig personsikkerhet 1 650 0 0 1 650 Totalsum 15 600 41 000 4 000 21 400 82 000 Vår ref: 16/00727-11 Side 15 av 15