Nordisk Ministerråd Mødegruppe Ministerrådet for sosial- og helsepolitikk, MR-S Mødetid 29. juni 2009-30. juni 2009 Mødested Reykjavik Island Store Strandstræde 18 DK-1255 København K Tel +45 3396 0200 Fax +45 3396 0202 www.norden.org sreferat 02. juli 2009 09-906 Til stede DK: Direktør for Sundhedsstyrelsen, Jesper Fisker Kontorchef Mogens Jørgensen, Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse Kontorchef Svend Særkjær, Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse Chefkonsulent Marianne Kristensen, Sundhedsstyrelsen Fuldmægtig Helle Krarup, Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse Kontorchef Jesper Brask Fischer, Indenrigs og Socialministeriet Fuldmægtig Eva Ejdrup Winther, Indenrigs og Socialministeriet FI: IS: Social- och hälsovårdsminister Liisa Hyssälä Vice Avdelningschef Carin Lindqvist-Virtanen Konsultativ tjänsteman Ralf Ekebom Överinspektör Maria Waltari Sosial- og forsikringsminister Árni Páll Árnason Departementssjef Bolli Þór Bollason Politisk rådgiver Anna Sigrún Baldursdóttir Kontorsjef Lára Björnsdóttir Divisjonssjef Ingi Valur Jóhannsson Koordinator Þórdís Yngvadóttir Sundhetsminister Ögmundur Jónasson Departementssjef Berglind Ásgeirsdóttir Prosjektleder Guðrún Sigurjónsdóttir Informasjonssjef Helgi Már Arthursson Foreleser Prof Stefán Ólafsson Moderator Björg Eva Erlendsdóttir Chief Epidemiologist Haraldur Briem Direktør Dóra Guðrún Guðmundsdóttir Lýðheilsustöð NO: Arbeids- og inkluderingsminister Dag Terje Andersen Politisk Rådgiver Hadia Tajik Avdelingsdirektør Rune Aslaksen Seniorrådgiver Astrid Moldestad Helse- og omsorgsminister Bjarne Håkon Hanssen Statssekretær Rigmor Aasrud Politisk rådgiver Lubna Jaffery Fjell
Ekspedisjonssjef Jon-Olav Aspås Ekspedisjonssjef Andreas E. Disen Avdelingsdirektør Ole T. Andersen Seniorrådgiver Camilla Sandvik SE Äldre- och folkhälsominister Maria Larsson Politiskt sakkunnig Göran Holmström Ämnesråd Stefan Karlsson Direktör Beatrice Hopstadius Departementsråd Bengt Sibbmark FO NMRS Sosialminister Rósa Samuelsen Rådgiver Hallbera Fríða West Generalsekretær Halldor Asgrimsson Avdelingsjef Kristian Birk Seniorrådgiver Maria-Pia de Palo Seniorrådgiver Per Gunnar Dahl Rådgiver Anna Gran Koordinator Kari Grønskar Kommunikasjonsrådgiver Mats Holmström NHV NVC Tolk Rektor Göran Bondjers Barbro Westerholm - Vinner av den nordiske folkehelseprisen 2009 Direktør Tone Mørk Marjatta Liljeström Taina Aellig side 2 af 9
1/09 Seminar om finanskrisen 1 Iceland's financial crisis and its social welfare consequences, Professor Stefan Olafsson 2/09 Godkjenning av dagsorden At MR-S godkjenner dagsorden Møteleder;Sosial- og forsikringsminister Árni Páll Árnason (IS) foreslo på bakgrunn av forslag fra Norges delegasjon at dagsordenspunkt 8 og 9 skulle flyttes frem foran sak 4. MR-S godkjente dagsorden med disse endringer. 3/09 Orientering fra ordførerlandet At MR-S tar informasjonen fra ordførerlandet til orientering MR-S tok informasjonen fra ordførerlandet til orientering. 4/09 Orientering fra Generalsekretæren side 3 af 9
1 Gränshinder på social- och hälsoområdet At MR-S tar informasjonen fra Generalsekretæren til orientering At MR-S fører til protokoll at landene i skriftlig prosedyre den 7. november 2008, besluttet at EK-S på MR-S område kan treffe beslutning om økonomiske disposisjoner uansett beløpsgrense. MR-S tok informasjonen fra generalsekretæren om statsministermøte i Reykjavik den 14-15 juni, om arbeidet med å fjerne grensehindringer på helse- og velferdsområdet, og om EU's Østersjøstrategi til orientering. MR-S førte til protokoll at landene i skriftlig prosedyre den 7.november 2008, at EK-S på MR-S område kan treffe beslutning om økonomiske disposisjoner uansett beløpsgrense. 5/09 Globaliseringsinitiativene helse og velferd 1 Brev från GS till MR om nya globaliseringsinitiativ, 6 maj 2009 2 Globaliseringsinitiativ helse og velfærd Generalsekretærens indstilling Att MR-S lägger information om det vidare arbetet med Nordiska ministerrådets globaliseringsinitiativ till handlingarna. Att MR-S diskuterar prioriteringar och önskade fokusområden i bifogat förslag till globaliseringsinitiativ Hälsa och välfärd (bilaga 2, s. 34-35 + 38-41 i mötepacke). Att MR-S utpekar de insatser inom bifogat förslag till globaliseringsinitiativ Hälsa och välfärd (bilaga 2, s. 34-35 + 38-41 i mötepacke) där MR-S önskar spela en drivande roll i samarbete med övriga relevanta ministerråd. MR-S lade orientering från generalsekreteraren om det vidare arbetet med Nordiska ministerrådets globaliseringsinitiativ till handlingarna. MR-S önskar for sin del en fokusering och konkretisering av globaliseringsinsatserna till de två områden som ÄK-S ursprungliga förslag av den 1 maj prioriterar: förebyggelse respektive inkludering av marginaliserade grupper på arbetsmarknaden. MR-S ansåg att den tvärsektoriella organisering av projektutveckling med en styrgrupp som föreligger i förslaget inte är ändamålsenlig. MR-S betonade att side 4 af 9
man bör nyttja de strukturer som redan har tillsats i utvecklandet av pilotprojekt på förebyggelse och inkludering via ÄK-S arbetsutskott, relevanta nordiska institutioner och av ÄK-S utsedda kontaktpersoner i de nordiska länderna med koordineringshjälp av sekretariatet. MR-S beslutade att ministerrådet bör vara drivande i utveckling och implementering av globaliseringsprojekt inom hälsa och välfärd, men framhöll att det var viktigt att de konkreta projekten var väl förankrade i sektorn och länderna. MR-S beslutade att ÄK-S ytterligare skall vidareföra och sammanställa MR-S synpunkter i ett skriftligt inspel till generalsekreteraren. 6/09 Pandemi At MR-S drøfter behovet for å organisere et formelt nordisk samarbeid omkring pandemiberedskap At MR-S drøfter behovet for samarbeid om felles beredskapstiltak i de nordiske land ved fare for pandemi, i tillegg landenes deltagelse i WHO og ECDC og ber EK-S om at ta saken videre i lyset av drøftelsene At MR-S besluttet å ikke formalisere noe nordisk samarbeid omkring pandemiberedskap utover det som allerede gjelder innenfor rammen av den nordiske helseberedskapsavtalen fra 2002 men at landene fortsetter å følge forberedelsene i WHO og EU/ECDC som de rette instanser. MR-S besluttet å la EK-S ta saken videre på bakgrunn av drøftelsene. 7/09 2005 reformen af NMR - Oppfølging av Stellan Ottosen rapport 1 2 3 Stellan Ottossons rapport Brev til sektorerne om opfølgning på Stellan Ottossons rapport Brev til fagministerrådene angående udredning af projektvirksomheden på deres område At MR-S drøfter Stellan Ottosons rapport ut fra nedenstående 5 punkter. side 5 af 9
At MR-S ber EK-S vurdere om det er behov for en utredning i overensstemmelse med Generalsekretærens anmodning. MR-S drøftet Stellan Ottosons rappport, og ministrene kom blant annet frem til at de ønsket mindre administrative saker, og mer politiske dagsordener. De fremhevet at ministermøtene er gode nettverk, og at det var viktig med en sentral plassering av møtene, for å holde reisetiden så kort som mulig, ligesom dialog med Nordisk råd er viktig. MR-S besluttet å be EK-S ved sitt seminar i september, om vurdere behovet for en ekstern evaluering av prosjektvirksomheten i NMR. Ministrene vil beholde årlige møter med MR-S. 8/09 Opfølgning af institutionsreform - NIOM som samarbejdsorgan 1 NIOM - utredning - 02.02.2009 2 Rekommandation fra NIOMs styre til EK-S Generalsekretærens indstilling At MR-S beslutter at omdanne Nordisk Institut for Odontologiske Materialer (NIOM) til samarbejdsorgan organiseret som datterselskab under UniRand AS ved Universitet i Oslo med virkning fra januar 2010. At MR-S beslutter at organisere NIOM med følgende konstruktion: (1) NIOM ejes 100% af Norge, (2) Styret sammensættes med repræsentationer fra alle nordiske lande i styret. De selvstyrende områder forhøres om deres interesse i at indgå i styret. (3) Der indgås en treårig kontrakt mellem de kommende ejere af NIOM og Nordisk Ministerråd. Aftalen må ikke blive en dyrere løsning for NMR. At MR-S tager information om videre proces til orientering og giver EK-S i opdrag at sikre NIOM en effektiv og smidig overgang fra NMR institution til samarbejdsorgan med virkning fra januar 2010. MR-S besluttet å omdanne Nordisk Institut for Odontologiske Materialer (NIOM) til nordisk samarbeidsorgan organisert som datterselskap under UniRand AS ved universitetet i Oslo med virkning fra januar 2010. MR-S besluttet å organisere NIOM med følgende konstruksjon: 1. NIOM eies 100% av Norge. 2. Styret settes sammen med representasjon fra alle de nordiske land. De selvstyrende områder skal forhøres om deres interesse for å bli side 6 af 9
representert i styret (med observatørstatus i henhold til lov om norsk aksjeselskap). 3. Det ingåes en 3-årig kontrakt mellom de kommende eiere av NIOM og NMR. Avtalen skal ikke bli en økonomiske dyrere løsning for NMR. MR-S tok informasjon om videre prosess til orientering og besluttet å gi EK-S i oppdrag å sikre NIOM en smidig overgang fra NMR institusjon til nordisk samarbeidsorgan. (Den 31 august 09 har de selvstyrende områder svart at de ikke ønsker representasjon i NIOM styre.) 9/09 Uppföljning av institutionsreformen - Nordiskt välfärdscenter 1 Ålandsdokumentet: Betänkande från arbetsgruppen med uppgift att föreslå initiativ som kan förstärka de självstyrande områdenas deltagande i nordiskt samarbete Att MR-S lägger orienteringen om Nordiskt välfärdscenter från direktör Tone Mørk till handlingarna. Att MR-S diskuterar prioriteringar för Nordiskt välfärdscenters framtida verksamhet och fokusområden. Att MR-S beslutar att de självstyrande områdena fortsatt skall ha mötes- och förslagsrätt, men inte rösträtt i styrelserna för NVC och NHV. MR-S tok orienteringen fra direktør ved NVC, Tone Mørk, til orientering. MR-S diskuterte prioriteringer og fokusområder for NVCs fremtidige virksomhet. Blandt de prioriteter, som ble fremhevet af de enkelte ministre / land, var at NVC skulle jobbe forebyggende og helsefremmende, både innenfor teknologien og sektorens strukturer. NVC bør se på utfordringer vedrørende endring i demografien, og ha fokus på den nordiske velferdsmodellen. NVC bør ansees som et kraftsentrum og kunnskapssenter. NVC bør ikke spre sine aktiviter for mye, men holde fokus på prioriteringene. MR-S besluttet at de selvstyrende områdene skal ha forslags og møterett, men ikke beslutningsrett i NVC styre. 10/09 Nordisk gyldighet for e-resept 1 Rapport nordiska e-recept, e-hälsoforum 2 juni 2009 side 7 af 9
Att MR-S lägger orienteringen om e-hälsoforumets rapport om införande av e-recept i de nordiska länderna till handlingarna. Att MR-S lägger muntlig rapportering om Sveriges arbete med e-hälsa under EU-ordförandeskapet till handlingarna. Att MR-S ger e-hälsoforumet mandat att fortsatt följa utvecklingen inom ländernas arbete med e-recept och deltagande i epsos-projektet med avsikt att uppnå en gemensam nordisk lösning för e-recept. Att MR-S delegerar till ÄK-S att följa processen och initiera nödvändiga utredningar och åtgärder till grund för framtida förslag till en gemensam nordisk lösning för e-recept. MR-S tok e-helse forumets rapport til orientering. MR-S tok informasjon om arbeide med e-helse fra Sverige til orientering. MR-S besluttet å gi e-helseforumet fortsatt mandat til å følge utviklingen i landenes arbeid med e-resept og deltagelse i epsos prosjektet med formål å oppnå en nordisk fellesløsning MR-S besluttet å delegere til EK-S å følge prosessen og initiere nødvendig utredninger og tiltak til grunn for fremtidige forslag til en felles nordisk løsning 11/09 Alkoholpolitisk orientering 1 Statusrapport fra ekspertgruppen alkohol bilag til MR-S 09 At MR-S tar informasjonen om status for det alkoholpolitiske samarbeidet til orientering At MR-S beslutter at behovet for rapportering om det nordiske alkoholpolitiske samarbeidet kan avgjøres fra år til år av formannskapslandet MR-S tok informasjonen vedrørende status for det alkoholpolitiske samarbeidet til orientering. MR-S besluttet på foranledning af det islandske formandskab å opprettholde den årlige alkoholpolitiske orienteringen. side 8 af 9
12/09 Danmarks ordförandeskap 2010 - tid och plats för nästa MR-S a Generalsekreterarens förslag At MR-S tar informasjonen fra Danmark om prioriteringer for formannskapet 2010 og tidspunkt for neste MR-S møte til orientering. MR-S tok informasjonen fra Danmark om hovedprioriteringer for neste formannskapsperiode og at neste MR-S møte legges til Aalborg 21. og 22. juni 2010 til orientering. 13/09 Eventuelt At MR-S diskuterer eventuelle innkomne saker MR-S tok informasjon vedrørende prosjekt om senter for ryggmargskader i Island og formannskapets konferanser 9-10 november til orientering. side 9 af 9