Referat. Saker til beslutning. 21/13 Godkjenning av dagsorden. 22/13 Institusjonsbesøk i Oslo mai Nordisk Råd

Transkript

1 Nordisk Råd Mødegruppe Kontrollkommittén, KK Mødetid 29. maj maj 2013 Mødested Oslo Ved Stranden 18 DK-1061 København K Tel Fax nordisk-rad@norden.org Referat 03. juni /13 Godkjenning av dagsorden Ingen bilag Det fremkom ingen endringer til dagsorden. Forslag til dagsorden ble godkjent. Saker til beslutning 22/13 Institusjonsbesøk i Oslo mai Opplegg/veiledning for institusjonsbesøk 2 Opplegg for institusjonsbesøk - FINSK 3 Årsrapport NEF Nordforsk årsrapport Årsrapport Nordisk Innovation 2012 I forbindelse med Kontrollkomiteens møte i Oslo mai var det avtalt besøk og møter med Nordisk Energiforskning (NEF), NordForsk, Nordic Innovation og Nordisk Institutt for Odontologiske Materialer AS (NIOM). Etter besøket diskuterte Kontrollkomiteen de opplysninger som var fremkommet om virksomheten i de respektive institusjoner og som bør inngå i rapporten fra besøkene. Komiteen er klar over at det er tale om et inntrykk etter relativt korte besøk, og i rapportene bør dette tydelig fremgå.

2 Kontrollkomiteen ga sekretariatet i oppdrag å skrive utkast til rapport om besøket til med Nordisk Energiforskning (NEF), NordForsk, Nordic Innovation og Nordisk Institutt for Odontologiske Materialer AS (NIOM). 23/13 Institusjonsbesøk - rapport fra besøk hos NORDITA 1 2 Rapport fra institusjonsbesøk i NORDITA Utfyllende kommentarer fra NORDITA På sitt møte i Esbo den 30. januar 2011, besluttet Kontroll komiteen å besøke de nordiske institusjoner med sikte på å belyse den nordiske nytte de skaper. Etter hvert besøk utarbeides en rapport som oversendes til institusjonen, Nordisk ministerråd og Nordisk råds fagutvalg samt budsjettgruppen. Inntil dagens møte er 12 institusjoner besøkt. I forbindelse med Kontrollkomiteens møte den 11. april 2013 i Stockholm besøkte Kontrollkomiteen NORDITA. Etter besøket drøftet Komiteen saken og kom fram til at det kunne være nyttig med utdypende informasjon fra NORDITA om den nordiske nytten av virksomheten og de langsiktige konsekvenser av nedskjæringer i finansieringen fra Nordisk ministerråd. Informasjonen fra NORDITA ble lagt frem på møtet. Til møtet hadde sekretariatet utarbeidet et utkast til rapport. På dagens møte var kun et medlem tilstede som hadde deltatt i besøket til NORDITA i Stockholm. Derfor var det enighet om å utsette behandlingen av rapporten til neste møte. På møtet ble det reist spørsmål om finansiering av NORDITA i større grad kunne forgå over de nasjonale forskningsråd. For å belyse det spørsmål, vil Eero Suutari på vegna av Komiteen rette spørsmål til regjeringene i Danmark, Finland, Island og Norge. Kontrollkomiteen besluttet å behandle saken på neste møte, og innen møtet etterlyse informasjon om nasjonal finansiering av NORDITA fra de respektive regjeringer. 24/13 De nordiske kulturhus 1 De nordisk kulturhus - oversikt 2 Nordiske kultur - økonomiske nøkkeltall fra årsregnskapet 2012 side 2 af 7

3 På januarmøtet i Reykjavik ble det besluttet å se på formål, drift og finansiering av de fem nordiske kulturhus (Nordens hus i Reykjavik, Nordens hus på Færøyene, Nordens institutt på Åland, Nordens institutt på Grønland og Kulturkontakt Nord (før NIFIN). Til møtet hadde Sekretariatet utarbeidet et notat og tabeller som ga et overblikk over kulturhusenes drift og virksomhet. I notatet foreslås at det sendes en henvendelse til Nordisk ministerråd med spørsmål om virksomhetene. Spørsmålet om eventuelle tiltak fra Kontrollkomiteens side kommer først på dagsorden når det er innkommet svar fra Ministerrådet på henvendelsen. Kontrollkomiteen besluttet å sende et brev til Nordisk ministerråd med spørsmål om driften av de nordiske hus. 25/13 Arbejdet med effektivisering af Nordisk Råds rekommandationer, status og slutdokumenter Rapport: En utredning om genomförandet av Nordiska rådets beslut Notat/vejledning til brug for NRS ved behandling af medlemsog udvalgsforslag, i henhold til IB 2/2012 Vejledning til NR medlemmer ved udarbejdelse af medlemsforslag Oppfølgning i de nasjonale sekretariater på kontrolloppgave 2011; Effektivisering av Nordisk råds rekommandasjoner Betenkning over meddelese fra Nordisk ministerråd vedr. Rek. 19/2012 I 2011 ble det gjennomført en utredning om effekten av Nordisk råds beslutninger. Nordisk råds sesjon i Helsingfors vedtok et forslag fra Kontrollkomiteen om effektivisering av Nordisk råds rekommandasjoner. På Kontrollkomiteens januarmøte i Reykjavik presenterte sekretariatet en plan om den videre oppfølgningen i de ulike instanser: utvalgene, de nasjonale delegasjoners sekretariater, Presidiet og rådssekretariatet. Til møtet hadde Sekretariatet utarbeidet dokumenter som konkretiserer og effektuere de vedtatte beslutninger; a) intern sjekkliste for medarbeidere i Nordisk Råds sekretariat (vedtas av Rådsdirektøren); b) veiledning/sjekkliste til medlemmene av Nordisk Råd (vedtas av Presidiet); c) anbefalinger om oppfølgning i de nasjonale delegasjoner. En meddelelse fra Nordisk ministerråd angående rekommandasjon om effektivisering av Nordisk råds rekommandasjoner (Rek. 19/2012/KK) ble også lagt fram. side 3 af 7

4 Kontrollkomiteen ga sekretariatet i oppdrag å arbeide videre med saken med utgangspunkt i de framlagte dokumenter om den interne oppfølgningen. Videre å inkludere en forklaring om at det er tale om en veiledning, som ikke begrenser Nordisk råds medlemmers rett til å legge fram forsalg. Dessuten påpeke at avskrivning av rekommandasjoner i Rådet ikke kan hindre medlemmenes rett til oppfølgning utenfor Rådet. Komiteen ga sekretariatet i oppdrag å utarbeide et forslag til betenkning om rekommandasjon 19/2012/KK til behandling på neste møte. 26/13 Nordisk råds utvalg - arbeidsplaner og oppfølging av disse 1 Oppfølgning av arbeidsplaner i Nordisk råd 2 Utvalgenes arbeidsplaner 3 Velferdsutvalgets arbeidsplan - hovedtema Oversigt over færdigbehandlede rekommandationer, sessionen 2012 Sekretariatet hadde med utgangspunkt i oppdrag fra Kontrollkomiteens møte i Reykjavik i januar utarbeidet en oversikt over utvalgenes arbeidsplaner og oppfølging av disse i Videre hadde sekretariatet utarbeidet et notat med noen observasjoner og ideer om mulige tiltak for å styrke arbeidsplanene som instrument i Nordisk råds arbeid. I notat har sekretariatet skissert noen ideer om hvordan arbeidet med utvalgenes arbeidsplaner kan forbedres ved at alle utvalg tar utgangspunkt i en felles skabelon og et felles års-hjul, samt at planene publiseres på Det bør fortsatt legges vekt på fleksibilitet, for hurtig å kunne ta nye politiske utfordringer om bord, og for at ta hensyn til ulikheter i utvalgenes oppgaver og arbeidsformer. Kontrollkomiteen noterte informasjonen men anså ikke det var Kontrollkomiteens oppgave å vurdere og uttale seg om utvalgenes arbeidsplaner. 27/13 Rolle- og ansvarsdeling - Nordisk institusjoner og samarbeidsorganer 1 Nordisk institusjoner og samarbeidsorganer, rolle- og ansvarsdeling side 4 af 7

5 Dette spørsmål ble stilt på Kontrollkomiteens møtet i Stockholm den 11. april 2013 og Sekretariatet fikk i oppdrag å forberede en diskusjon om de nordiske institusjoner og samarbeidsorganer. Til møtet hadde sekretariatet utarbeidet et notat som beskriver de knapt 30 eksisterende nordiske institusjoner og samarbeidsorganer, som hører inn under Nordisk ministerråd. I notatet konkluderes at det ikke er grunn til å tro at det er overlappende virksomheter, men det er muligvis noen oppgaver som kunne høre sammen, men som i dag ivaretas av ulike institusjoner og det nevnes eksempler på dette. Spørsmålet om det er oppgaver som i dag løses nasjonalt, som med fordel kunne løses i en nordisk institusjon eller samarbeidsorgan er det ikke noe svar på i notatet. Kontrollkomiteen anser at det er behov for at se over organiseringen av de nordiske institusjoner med sikte på å oppnå stordriftsfordeler og spare administrasjon. Komiteen besluttet å rette en henvendelse til Nordisk råds organer og oppfordre til at de tar opp spørsmålet om nytteverdien av de nordiske institusjoner og samarbeidsorganer, og om de dekker behovet for institusjonelt samarbeid innenfor deres respektive ansvarsområder. 28/13 Kontrollkomiteens arbeidsplan Kontrollkomiteens arbeidsplan 2013 På sitt januarmøte i Reykjavik vedtok Kontrollkomiteen arbeidsplan for Sekretariatet hadde til aprilmøtet i Stockholm utarbeidet en oppdatert arbeidsplan som inkluderer de kontrolloppgaver Komiteen ble enige om på sitt møte i Reykjavik. Årets septembermøter avholdes på Færøyene 23. og 24. september. I forbindelse med reisen til Færøyene kunne det være aktuelt å besøke NORA (Nordisk Atlantsamarbeid) og Nordens Hus. Kontrollkomiteen noterte arbeidsplanen. Komiteen ga Sekretariatet i oppdrag å undersøke forutsetningen for eventuell tidligere ankomst til Tórshavn (søndag) for å ha gi mer tid til møtet og institusjonsbesøk og bekrefte møtetidspunktet snarest mulig. Saker til orientering 29/13 Referat fra aprilmøtet i Stockholm side 5 af 7

6 1 Referat Kontrollkommittén 11. april 2013 kl. 9:30 Referatet fra Kontrollkomiteens møte i Stockholm den 11. april 2013 ble godkjent gjennom skriftlig prosedyre med svarfrist 30.april. Referatet er publisert på Kontrollkomiteen noterte informasjonen. 30/13 Rapportering til Kontrollkomiteens maimøte 1 Prosjektregistrering i Nordisk ministerråd På møtet den 11. april besluttet Kontrollkomiteen å henvende seg til Nordisk ministerråd og oppfordre til forbedringer av prosjekt-databasen i Nordisk ministerråd, samt en hurtig oppfølgning på Riksrevisjonens anbefalinger om å redegjøre for resultatene av de enkelte prosjekter, samt påpeke overfor Nordisk ministerråd at det mangler en samlet oversikt over alle nordiske prosjekter. Kontrollkomiteen tok brevet til Nordisk ministerråd med forslag til forbedringer av prosjekt-databasen til etterretning. 31/13 Eventuelt Ingen bilag Det var ikke noe under dette punkt. side 6 af 7

7 Til stede Den socialdemokratiska gruppen (S) Tore Hagebakken (A), Norge, Suppleant for Sonja Mandt Billy Gustafsson (S), Sverige Den konservativa gruppen (K) Eero Suutari (saml), Finland Nordisk frihet Lauri Heikkilä (saf), Finland Forfald Mittengruppen (M) Jan Lindholm (MP), Sverige Den konservativa gruppen (K) Ragnheidur Rikharðsdóttir (Sj.), Island Den vänstersocialistiska gröna gruppen (VSG) Pernille Vigsø Bagge (SF), Danmark Sekretariat Tryggvi Felixson, Nordisk Råd Bente Øxseth, Nordisk Råd Paula Moisander, Nordiska rådet, Finlands delegation Bjørn Andreassen, Nordisk Råd, Norges delegasjon Bengt Ohlsson, Nordiska rådet, Sveriges delegation Kristina Aaltonen, Den socialdemokratiska gruppen (S) Marianne Seip, Den socialdemokratiska gruppen (S) Hildur Helga Gisladóttir, Mittengruppen side 7 af 7