KONKURRANSEGRUNNLAG Kjøp av lastebil Til Meråker kommune Åpen anbudskonkurranse

KONKURRANSEGRUNNLAG Kjøp av lastebil Til Meråker kommune Åpen anbudskonkurranse

INNHOLDSFORTEGNELSE 1.0 INNLEDNING 2.0 GENERELT OM TILBUDET 2.1 Kunngjøring 2.2 Kontaktpersoner i anskaffelsesprosessen 2.3 Avtalens varighet antall leverandører 2.4 Tidsfrister 2.5 Vedståelsesfrist og milepæler 2.6 Språk 2.7 Forbehold 2.8 Tilbudsåpning 2.9 Tilbudsinnhold 2.10 Generelle krav til tilbudsutforming 2.11 Avvisningsgrunner pga forhold ved leverandøren 2.12 Avvisning pga forhold ved tilbudet 2.13 Tildeling av kontrakt begrunnelse klageadgang 3.0 ALMINNELIGE REGLER FOR GJENNOMFØRINGEN AV KONKURRANSEN 3.1 Regler for konkurransen 3.2 Anskaffelsesprosedyre 3.3 Opplysningsplikt 3.4 Offentlighet 3.5 Taushetsplikt 3.6 Forbud mot at oppdragsgivers ansatte deltar i konkurransen 3.7 Habilitet 3.8 Retting av åpenbare feil 3.9 Utskrift av anskaffelsesprotokoll. Avviste og forkastede tilbud 4.0 KVALIFIKASJONSKRAV TIL LEVERANDØREN VEDLEGG 4.1 Generelt om kvalifikasjonskrav 4.2 Mangelfull dokumentasjon Vedlegg 1 Tilbudsmappe Kjøp av Lastebil til Meråker kommune Side 2 av 8

1.0 INNLEDNING Meråker kommune planlegger kjøp av lastebil. I vedlagte tilbudsmappen (se vedlegg 1) er det spesifisert 3.3 Produktkrav. Meråker kommune vil velge en leverandør på denne anskaffelsen. Vi viser om dette til den vedlagte tilbudsmappen: Kjøp av hjullaster til Meråker kommune, pkt. 2 Kravspesifikasjon og pkt. 3 Tildelingskriterier. Vi ber om en samlet leveranse. 2.0 GENERELT OM TILBUDET 2.1 Kunngjøring Kunngjøring av denne anskaffelsen er foretatt på: DOFFIN-basen (www.doffin.no) CPV-nr på anskaffelsen er: Hovedobjekt: 34144710 2.2 Kontaktpersoner i anskaffelsesprosessen Kontaktpersoner i anskaffelsesprosessen er: Fagansvarlig vei: Oddbjørn Kaasa, sektor for kommunal utvikling Tlf. 74813224. Mob. 99555588. 2.3 Avtalens varighet antall leverandører Det vil bli inngått kontrakt med 1 leverandør for denne anskaffelsen. Tilbydere bes derfor i sitt tilbud gi beskjed om hvilket tidspunkt de tidligst kan levere de produkter og tjenester som inngår i tilbudet. 2.4 Tidsfrister 2.4.1 Invitasjonsdato Dette konkurransegrunnlaget er den 15.01.2015 publisert på www.doffin.no. 2.4.2 Frist for å stille spørsmål Spørsmål vedrørende konkurransegrunnlaget rettes til: Oddbjørn Kaasa. Tlf. 74813224. Mob. 99555588. Mail adr: oddbjorn.kaasa@meraker.kommune.no Meråker kommune vil løpende ta i mot og besvare spørsmål knyttet til konkurransegrunnlaget. Siste frist for å stille spørsmål er 28.01.2015, dvs. at evt. spørsmål må være mottatt av oppdragsgiver innen denne tidsfristen. Svarene vil bli anonymisert og likelydende svar vil fortløpende bli sendt alle som har bedt om konkurransegrunnlaget. Side 3 av 8

Før tilbudsfristens utløp har kommunen rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget. Disse vil umiddelbart bli sendt til samtlige som har fått tilsendt konkurransegrunnlaget med vedlegg. Opplysninger som kommunen gir på forespørsel fra leverandør, vil også bli sendt til alle. Dersom rettelser, suppleringer eller endringer kommer så sent at det er vanskelig for leverandøren å ta hensyn til det i tilbudet, vil Meråker kommune fastsette en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen. Meråker kommune vil varsle samtlige leverandører om forlengelsen. 2.4.3 Innlevering av tilbud og tilbudsfrist Tilbudet leveres inn i to -2- eksemplarer i lukket konvolutt til: Meråker kommune Sektor for kommunal utvikling v/ Oddbjørn Kaasa, 7530 Meråker Dersom tilbudet skal leveres ved personlig oppmøte, gjøres dette i Infotorget i Meråker kommunes rådhus. Tilbudsfrist: 11.02.2015 innen kl 1200 Dersom poststempel ikke fremkommer på pakken må tilbyder kunne dokumentere at tilbudet er blitt sendt innen tilbudsfristen. Dersom dette ikke kan dokumenteres og tilbudet kommer Meråker kommune i hende etter tilbudsfristen vil tilbudet bli vurdert som levert inn etter tilbudsfristen, og derav bli avvist. Dersom tilbudet leveres direkte til Meråker kommune skal representant for kommunen signere på den lukkede konvolutten, påføre eksakt klokkeslett for innlevering og gjennom dette å bekrefte at tilbudet er levert innen fristen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. Tilbudet merkes: Tilbud Lastebil til Meråker kommune Side 4 av 8

2.5 Vedståelsesfrist og milepæler Leverandøren må vedstå seg tilbudet i minst 3 måneder regnet fra tilbudsfristen. MILEPÆLER Oppgaver: Utlysning 15.01.2015 Frist for å fremme 28.01.2015 spørsmål Tilbudsfrist 11.02.2015 Klagefrist 10 dager Levering Etter avtale, se tilbudsmappen Vedståelsesfrist 3 mnd fra tilbudsfristens utløp 2.6 Språk Alle dokumenter og annen kommunikasjon som omhandler dette tilbudet skal være på norsk. 2.7 Forbehold Dersom tilbyder tar forbehold til krav i forespørselen, skal følgende gjøres: Leverandøren skal henvise til de eventuelle punkter i tilbudsgrunnlaget som det enkelte forbehold/unntak refererer seg til. Tilbyder skal oppgi hvilken konsekvens det får dersom kommunen ikke kan akseptere forbeholdet. Tilbyders oppgitte avvik skal være presise og entydige, slik at oppdragsgiver kan vurdere dem uten kontakt med tilbyder. 2.8 Tilbudsåpning Det vil ikke være offentlig tilbudsåpning. Tilbudene vil bli åpnet og protokollført med minst to representanter fra oppdragsgiver til stede. Side 5 av 8

2.9 Tilbudsinnhold Tilbyder forutsettes å utarbeide et tilbud i h h t kravene i denne tilbudsforespørsel. Alle kostnader forbundet med tilbudsprosessen skal i sin helhet dekkes av de respektive tilbydere. 2.10 Generelle krav til tilbudsutforming Tilbudet skal inneholde de opplysninger kommunen krever. Tilbudet skal være undertegnet av autorisert representant for tilbyder. NB! Den vedlagte tilbudsmappen skal benyttes når tilbudsopplysningene gis. Tilbud blir forkastet der den vedlagte tilbudsmappen ikke er benyttet. 2.11 Avvisningsgrunner pga forhold ved leverandøren Oppdragsgiver plikter å avvise leverandører dersom forhold som følger av FOA 11-10 første ledd foreligger. Oppdragsgiver kan avvise leverandører dersom forhold som følger av FOA 11-10 andre ledd bokstav a-g Foreligger. 2.12 Avvisning pga forhold ved tilbudet Oppdragsgiver plikter å avvise tilbud dersom forhold som følger av FOA 11-10 første ledd bokstav a-f foreligger. Oppdragsgiver kan avvise tilbud dersom forhold som følger av FOA 11-10 andre ledd bokstav a-d foreligger. 2.13 Tildeling av kontrakt begrunnelse - klageadgang Før det inngås kontrakt, vil alle tilbyderne få informasjon om hvem det vil bli inngått kontrakt med og når kontrakten vil bli inngått. Denne informasjonen vil også inneholde en begrunnelse for det valget som er gjort, herunder det valgte tilbudets relative fordeler, samt frist for øvrige leverandører til å klage over beslutningen. 3. ALMINNELIGE REGLER FOR GJENNOMFØRINGEN AV KONKURRANSEN 3.1 Regler for konkurransen Anskaffelsen er omfattet av Lov om offentlige anskaffelser 16. juli 1999 nr 69 og forskrift om offentlig anskaffelser av 07. april 2006. For denne anskaffelsen gjelder forskriftens del I og II. Her finner interesserte Lov om offentlige anskaffelser : http://www.regjeringen.no/nb/dok/lover_regler/lover/lov-om-offentligeanskaffelser.html?id=440597 Side 6 av 8

3.2 Anskaffelsesprosedyre Åpen anbudskonkurranse er valgt som anskaffelsesprosedyre. Alle leverandører som ønsker det vil få tilsendt konkurransegrunnlag, og får anledning til å levere inn tilbud. 3.3 Opplysningsplikt Oppdragsgiver vil gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom forespørselen om å få delta i konkurransen avvises eller tilbudet avvises, oppdragsgiver beslutter å forkaste samtlige tilbud eller beslutter å avlyse konkurransen. Leverandøren kan skriftlig anmode om en nærmere begrunnelse for hvorfor deres tilbud er avvist, eller hvorfor deres tilbud ikke ble valgt. Oppdragsgiver vil svare på denne henvendelsen senest 15 dager etter anmodningen er mottatt. 3.4 Offentlighet For allmennhetens innsyn i tilbud og anskaffelsesprotokoll gjelder lov av 19. mai 2006 nr 16 23 inntil valg av leverandør er bestemt. Tilbud og anskaffelsesprotokoll kan unntas offentlighet, jfr. offentlighetsloven av 19.05.2006 nr. 16 23 inntil valg av leverandør er bestemt. Leverandørene skal levere en utgave av tilbudet hvor det som anses å være forretningshemmeligheter er sladdet. Ved begjæring om innsyn, skal oppdragsgiver uavhengig av dette å vurdere hvorvidt opplysningene er av en slik art at oppdragsgiver plikter å unnta dem fra offentligheten. 3.5 Taushetsplikt Oppdragsgiver og oppdragsgivers ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde av hensyn til den opplysningen angår. 3.6 Forbud mot at oppdragsgivers ansatte deltar i konkurransen En ansatt hos oppdragsgiver kan ikke delta i konkurranse eller inngå kontrakt med den administrasjon hvor han gjør tjeneste. Det samme gjelder firma som helt eller i overveiende grad eies av en eller flere av oppdragsgivers ansatte. 3.7 Habilitet Ved behandling av saker som omfattes av denne forskrift gjelder reglene om habilitet i forvaltningsloven 6 til 10 og kommuneloven 40 nr. 3. 3.8 Retting av åpenbare feil Dersom oppdragsgiver blir oppmerksom på åpenbare feil i tilbudet, vil oppdragsgiver rette disse dersom det er utvilsomt hvordan feilen skal rettes. 3.9 Utskrift av anskaffelsesprotokoll. Avviste og forkastede tilbud Leverandørene vil ikke få tilsendt utskrift av anskaffelsesprotokollen. Tilbud vil ikke bli returnert. Side 7 av 8

4.0 KVALIFIKASJONSKRAV TIL LEVERANDØREN 4.1 Generelt om kvalifikasjonskrav Se vedlagte tilbudsmappe, punkt 2. Oppdragsgiver kan stille krav til leverandørene, herunder krav til leverandørenes tekniske kvalifikasjoner og finansielle og økonomiske stilling. Vurdering av leverandørenes tekniske kvalifikasjoner skal særlig baseres på kriterier som faglig kompetanse, erfaring og pålitelighet. Kravene skal sikre at leverandørene er egnet til å kunne oppfylle kontraktsforpliktelsene. Omfanget av de krav som stilles skal stå i forhold til den ytelse som skal leveres. Oppdragsgiver skal ta hensyn til leverandørens berettigede interesser når det gjelder beskyttelse av tekniske og forretningsmessige hemmeligheter vedrørende deres foretak. I vedlagte tilbudsmappe vises en oversikt over de krav som er stilt. 4.2 Mangelfull dokumentasjon Dersom tilbyder ikke vedlegger forespurt dokumentasjon vedrørende kvalifikasjonskravene, kan oppdragsgiver å vurdere leverandøren som ikke kvalifisert, hvilket betyr at tilbudet ikke blir med i den videre evalueringen. Pass derfor på at all dokumentasjon er vedlagt. Oppdragsgiver har plikt til å avvise leverandører som ikke har sendt inn pålagte attester innen de angitte frister. Oppdragsgiver vil videre avvise leverandører som ikke oppfyller de kvalifikasjonskrav oppdragsgiver har krevd. For nærmere informasjon mht. avvisning se punkt 2.11 og 2.12. Dersom skatteattest og/eller merverdiavgiftsattest og/eller HMS-erklæring ikke er levert innen tilbudsfristens utløp, kan oppdragsgiver fastsette en kort tilleggsfrist for ettersendelse. Det samme gjelder dersom leverandøren har sendt inn pålagte attester nevnt i avsnittet foran som er eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Leverandøren har ikke krav på at oppdragsgiver benytter denne retten. Tilleggsfristen gjelder for alle deltagere i konkurransen. Oppdragsgiver starter ikke vurdering av innkomne tilbud før tilleggsfristen er utløpt. Side 8 av 8