Saksnr. 2012/896 Vedlegg 2 Kravspesifikasjon for anskaffelse av Bistand til rekruttering av mellomledere
Innhold 1. Bakgrunn... 2 2. Oppdraget... 2 2.1. Hovedoppdraget... 2 2.2. Opsjon... 2 3. Om avdelingene... 2 3.1. Avdeling for offentlige anskaffelser (ANS)... 2 3.2. Avdeling for digitale tjenester (DIG)... 3 3.3. Avdeling for ledelse og organisering (LEO)... 3 4. Ønsket bistand... 4 4.1. Leverandørens bistand... 4 4.2. Difi vil selv ta ansvar for... 4 5. Krav til leverandøren... 4 5.1. Leverandørens kompetanse... 4 5.2. Tidsplan og gjennomføringsevne... 4 5.3. Pris... 4 1
1. Bakgrunn Difis strategi for 2012-2015 dannet grunnlag for en ny intern omorganisering. Etter omorganiseringen er vi delt inn i følgende fagavdelinger. Avdeling for offentlige anskaffelser Avdeling for digital forvaltning Avdeling for IT drift og utvikling Avdeling for ledelse og organisering Administrasjonsavdelingen 2. Oppdraget 2.1. Hovedoppdraget Vi ønsker bistand til ansettelse av ni mellomledere (seksjonssjefer) som skal innplasseres i Avdeling for offentlige anskaffelser, Avdeling for digital forvaltning og Avdeling for ledelse og organisering. Åtte av stillingene skal ha kontorsted i Oslo, en har kontorsted i Leikanger. 2.2. Opsjon Som opsjon ønskes mulighet for bistand til rekruttering av spesialister innen aktuelle fagområder i en eller flere av Difis avdelinger. Opsjonens størrelse vil begrenses oppad til 100 timer i løpet av 2013. For denne delen av anbudet skal det oppgis timepris. 3. Om avdelingene 3.1. Avdeling for offentlige anskaffelser (ANS) Totalt ønskes det bistand til fire mellomlederstillinger i ANS, alle med arbeidssted Oslo. Avdelingen jobber for å sikre at anskaffelser i offentlig sektor i Norge blir utført på best mulig måte. Avdelingen har ca. 45 ansatte og har ansvar for oppfølging av St.meld. 36 Det gode innkjøp, regjeringens handlingsplan for Miljø- og samfunnsansvar i offentlige anskaffelser og nasjonal og internasjonal satsning på e-handel og elektronisk faktura. Avdelingen planlegges inndelt i fire seksjoner basert på innsatsfaktorene Styring og ledelse / Mennesker og kompetanse Prosesser Teknologi og støttesystemer Partnere og leverandører Hver seksjon vil ledes av en seksjonsleder. Hovedmål for avdelingens virksomhet er at Offentlig sektor skal gjennomføre samfunnsnyttige, kostnadseffektive og kvalitetsrettede anskaffelser (foreløpig tildelingsbrev for 2013, FAD) 2
ANS har mandater fra flere departementer. Bakgrunn for dette er at stat og kommune til sammen kjøper varer og tjenester for cirka 380 mrd kroner årlig. Disse anskaffelsene skal gjennomføres slik at de bidrar til regjeringens politikk innen flere departementsområder. 3.2. Avdeling for digitale tjenester (DIG) Det ønskes bistand til tre mellomledere i DIG der to av mellomlederne skal ha arbeidssted i Oslo og en i Leikanger. Utvikling av digitale tjenester er en av de viktigste driverne for å få til effektivisering og gode tjenester for brukerne. Digitalisering av offentlig forvaltning gir betydelige gevinster. Befolkningen forventer i økende grad å benytte digitale kanaler i kontakten med det offentlige. Forvaltningen trenger en satsing på helhet og kvalitet i digitaliseringsarbeidet, og Difi skal aktivt bidra til realisering av og til en samordnet utvikling og tilrettelegging av digitale tjenester i staten. Det skjer særlig gjennom arbeidet med digitalt førstevalg, digitale felleskomponenter og organisering, finansiering og styring av IT. Hovedmål for innsatsområdet digitale tjenester er at elektronisk kommunikasjon skal være den primære kanalen for dialog mellom innbyggere/næringsliv og forvaltningen, og mellom offentlige virksomheter. Avdelingens oppgaveportefølje skal bidra til at de overordnede målene nås. Dette innebærer å utvikle en felles IT-arkitektur i staten, styre, utvikle og bestille felleskomponenter i staten (dvs. komponenter i IT-løsninger som kan sambrukes eller gjenbrukes i flere IT-løsninger i offentlig sektor), utvikling, forvaltning og drift av ID-porten (felles innloggingsløsning til tjenester i offentlig sektor), regelverksutvikling som sikrer tilpasning til elektronisk forvaltning, informasjonssikkerhet. Avdelingen skal videre bidra til digital modenhet i virksomhetene som sikrer utvikling av IT-løsninger som brukerne vil ta i bruk, videreutvikling av www.prosjektveiviseren.no, utvikling og forvaltning av standarder på IKTområdet, utvikling av offentlig nettsteder gjennom arbeidet med kvalitet på nett, styrke bruken av åpne data med tilgjengeliggjøring av offentlige datasett, utvikling av en vegviserrolle for brukerne inn i offentlig forvaltning, offentlig elektronisk postjournal, utvikling av tilsynsfunksjon for universell utforming av IKT, og deltakelse og utvikling av felles europeiske prosjekter og infrastruktur. Avdelingen har om lag 50 tilsatte, ca. halvparten er lokalisert i Leikanger, ca. halvparten i Oslo. 3.3. Avdeling for ledelse og organisering (LEO) Avdelingen skal tilsette to mellomledere med arbeidssted Oslo. LEO er en prosjektorganisert avdeling, og hver av mellomlederne vil få personalansvar for 12-18 medarbeidere og faglig ansvar for ca halvparten av prosjektene i avdelingen. Avdeling for ledelse og organisering er statens sentrale fagmiljø for ledelse og organisering i forvaltningen, og skal bidra til at statsforvaltningen har et godt kunnskapsgrunnlag for reformer og utviklingstiltak. Området omfatter tilknytningsformer, styringsvirkemidler, statlig 3
kommunikasjon, samordningsmekanismer, forholdet mellom forvaltningsnivåene strategisk kompetanseutvikling og statlig ledelse. Avdelingen dokumenterer og analyserer utviklingstrekk og endringsbehov. Avdelingen bistår departementer og direktorater i deres utviklingsarbeid, og sørger for erfaringsoverføring mellom statlige virksomheter. Avdelingen har ca. 40 ansatte. 4. Ønsket bistand 4.1. Leverandørens bistand Bistand i utarbeiding av utlysningstekstene Utlysning av stillingene i hensiktsmessige medier etter avtale med Difi. Mottak av søknader og utforming av utvidet søkerliste og offentlig søkerliste i hht. Difis krav til slike lister og offentliglovens bestemmelser Bistand til utvelgelse av kandidater og gjennomføring av førstegangsintervju Bistand i annengansintervju Anbefaling til innstilling 4.2. Difi vil selv ta ansvar for Utarbeiding og godkjenning av utlysningstekst Informasjon til de tillitsvalgte i Difi Utforming av innstilling/forslag til tilsetting Behandling i Difis tilsettingsråd Tilbud til den som ansettes, herunder ansettelsesvilkår, arbeidsavtale mv. Informasjon til øvrige søkere etter at ansettelsesprosessen er avsluttet. 5. Krav til leverandøren 5.1. Leverandørens kompetanse Leverandør skal ha tilstrekkelig kapasitet og kompetanse til å gjennomføre oppdraget, og dokumentere dette gjennom innlevert CV på konsulentene som skal utføre oppdraget slik det er skissert i punkt 2. 5.2. Tidsplan og gjennomføringsevne Leverandør må dokumentere at det er tilstrekkelig kapasitet til å gjennomføre oppdraget slik det er skissert i kravspesifikasjonen. Oppdraget ansees som sluttført ved endelig tilsetting/etter at ansettelsesprosessen er avsluttet. Leverandør må levere tidsplan for gjennomføring av prosessen. 5.3. Pris Pris for hovedoppdraget oppgis i vedlegg 2. Ev. andre utgifter må være spesifisert i tilbudet. Også pris for opsjonen oppgis i vedlegg 2. Alle prisene skal oppgis eks. mva. Det forutsettes at alle utgifter i forbindelse med reise til kontorstedene inkluderes i tilbudet. Utgifter til annonsering betales av Difi etter nærere avtale og holdes derfor utenfor tilbudet. 4