Rutiner for håndtering av meldinger knyttet til elevenes arbeidsmiljø, oppl. 9a: Opplæringslovens 9a-1 regulerer elevenes rett til et godt skolemiljø: Alle elevar i grunnskolar og vidaregåande skolar har rett til eit godt fysisk og psykososialt miljø som fremjar helse, trivsel og læring. 9a-2. omtaler det fysiske miljøet, 9a-3. Det psykososiale miljøet og 9a-4. Systematisk arbeid for å fremje helsa, miljøet og tryggleiken til elevane (internkontroll) Følgende rutiner skal sikre at henstillinger som gjelder 9a-1 blir håndtert i tråd med lovens 9a-3, tredje ledd og i henhold til Stavavanger kommunes rundskriv av 15.12.2009: Hendelse / tiltak: Ansvar: Melding om forhold knyttet til elevenes arbeidsmiljø (OLL 9 a). Alle (elever, foresatte, skolens ansatte mv) Meldingen skriftliggjøres av innsender (evt. i samarbeid med skolen) Foreløpig behandling, evt. innkalling til samtale hvor saken gjennomgås og rutiner og prosedyrer for videre behandling beskrives Videre undersøkelse av saken Enkeltvedtak iht. oppl. 9a-3 tredje ledd, utformes og sendes foresatte Eventuelt melding til Synergi Iverksettelse av tiltak i samsvar med vedtak Evaluering hva er gjort og er problemet løst? Må tiltak prolongeres eller må andre tiltak vurderes? Årlig rapportering(er) av saker/forhold knyttet til 9 a (anonymisert) Skolemiljøutvalget Elevråd Skolens personale FAU Driftsstyret Skoleeier v/direktør for oppvekst og levekår (inngår i kommunens HMS-rapportering og Synergi-registrering) Rektor
UNNTATT OFFENTLIGHET OFL 13 Oppvekst og levekår Postadr.: Pb. 8001, 4068 Stavanger Besøksadr.: Ny Olavskleiv 6 Telefon: 04005. Faks: 51508555 E-post: postmottak.oppvekst@stavanger.kommune.no www.stavanger.kommune.no Org.nr. NO 964 965 226 DERES REFERANSE VÅR REFERANSE ARKIVNR. JOURNALNR. DATO RBJ-11/1823-11 A20 72628/11 29.11.2011 ENKELTVEDTAK OM TILTAK ETTER OPPLÆRINGSLOVEN 9A-1 OG 9A- 2/9A-3 Opplæringsloven 9a-1 regulerer elevenes rett til et godt skolemiljø: Alle elevar i grunnskolar og videregåande skolar har rett til eit godt fysisk og psykososialt miljø som fremjar helse, trivsel og læring. Innholdet i 9a-1 er konkretisert nærmere i følgende paragraf: 9a-2: Skolane skal planleggjast, byggjast, tilretteleggjast og drivast slik at det blir teke omsyn til tryggleiken, helsa, trivselen og læringa til elevane 9a-3: Dersom nokon som er tilsett ved skolen, får kunnskap eller mistanke om at ein elev blir utsett for krenkjande ord eller handlingar som mobbing, diskriminering, vald eller rasisme, skal vedkommande snarast undersøkje saka og varsle skoleleiinga, og dersom det er nødvendig og mogleg, sjølv gripe direkte inn. Vi viser til deres melding vedrørende.s, f. (navn/født) fysiske/psykososiale skolemiljø. I henstillingen, datert., skriver dere blant annet at: Skolens vurdering og begrunnelse Som ledd i vår vurdering av henstillingen, har skolen gjort følgende undersøkelser: Skolen har/har ikke konstatert at det er grunnlag for å hevde at. Med bakgrunn i overstående har skolen vurdert at det er/ikke er grunnlag for å iverksette tiltak etter opplæringslovens 9a-1 og 9a-2/ 9a-3.
Vedtak Ut fra ovenstående har rektor fattet følgende vedtak: 1. Elevens rett til et godt fysisk/psykososialt skolemiljø etter opplæringslovens 9a-2/ 9a-3, er/er ikke brutt. 2. Det iverksettes følgende tiltak/ingen tiltak i saken a. b. c. 3. Tiltakene evalueres. Klageadgang Dette er et enkeltvedtak etter forvaltningsloven og kan påklages innen tre uker fra den dato dette brevet er mottatt. Klagen må være postlagt innen fristens utløp. Klagen skal være undertegnet, angi det vedtak det klages på og den eller de endringer som ønskes. Det bør gis begrunnelse for klagen. Klagen adresseres til Fylkesmannen i Rogaland som klageinstans og sendes via skolen. Partene har som hovedregel rett til innsyn i sakens dokumenter, jfr. forvaltningsloven 18-18d, jf. 19. Med hilsen... rektor
UNNTATT OFFENTLIGHET OFL 13 Per Olsen Skoleveien 2A 1000 OSLO Oppvekst og levekår Postadr.: Pb. 8001, 4068 Stavanger Besøksadr.: Ny Olavskleiv 6 Telefon: 04005. Faks: 51508555 E-post: postmottak.oppvekst@stavanger.kommune.no www.stavanger.kommune.no Org.nr. NO 964 965 226 DERES REFERANSE VÅR REFERANSE ARKIVNR. JOURNALNR. DATO RBJ-11/1823-9 A20 72120/11 28.11.2011 ENKELTVEDTAK OM TILTAK ETTER OPPLÆRINGSLOVEN 9a-1og 9a-2 Opplæringsloven 9a-1 regulerer elevenes rett til et godt skolemiljø: Alle elevar i grunnskolar og videregåande skolar har rett til eit godt fysisk og psykososialt miljø som fremjar helse, trivsel og læring Innholdet i 9a-1 er konkretisert nærmere i følgende paragraf: 9a-2: Skolane skal planleggjast, byggjast, tilretteleggjast og drivast slik at det blir teke omsyn til tryggleiken, helsa, trivselen og læringa til elevane Vi viser til deres melding om at skolens fysiske miljø virker hemmende og/eller skadelig for Ole Olsen, f. 01.01.01. I henstillingen, datert 05.11.11 skriver dere blant annet: Ole sier han ofte er tung i pusten på skolen Ole må ofte legge seg og hvile etter at han kommer hjem fra skolen Ventilasjonsanlegget i SFO-rommene er trolig problemet Skolens vurdering og begrunnelse Som ledd i vår vurdering av henstillingen, har skolen gjort følgende undersøkelser: Representant fra Stavanger Byggservice har målt luftkvaliteten i angitte rom Renholdet i angitte rom og støvkonsentrasjonen i ventilasjonskanalene er vurdert/inspisert Samtale med Ole og foresatte er gjennomført, 10.11.11. Det vises til referat, utsendt 14.11.11. Logg mht Oles registrerte vansker i perioden 11. 25.11.11 (jfr. pkt 3 i referatet over) Skolen har konstatert at Ole har klare vansker med luftkvaliteten på de overnevnte rom. Med bakgrunn i overstående har skolen vurdert at det er grunnlag for å iverksette tiltak etter opplæringslovens 9a-1 og 9a-2. Vedtak Ut fra ovenstående har rektor fattet følgende vedtak: 1. Elevens rett til et godt fysisk skolemiljø etter opplæringslovens 9a-2 er brutt 2. Det iverksettes følgende tiltak i saken
a. Saken meldes Stavanger Eiendom umiddelbart b. Ole gis SFO-tilbud i et annet rom inntil forholdet er rettet 3. Tiltakene evalueres månedlig, første gang per 20.12.11. Skolen innkaller til evalueringsmøte. Klageadgang Dette er et enkeltvedtak etter forvaltningsloven og kan påklages innen tre uker fra den dato dette brevet er mottatt. Klagen må være postlagt innen fristens utløp. Klagen skal være undertegnet, angi det vedtak det klages på og den eller de endringer som ønskes. Det bør gis begrunnelse for klagen. Klagen adresseres til Fylkesmannen i Rogaland som klageinstans og sendes via skolen. Partene har som hovedregel rett til innsyn i sakens dokumenter, jfr. forvaltningsloven 18-18d, jf. 19. Med hilsen Kari Hansen rektor
UNNTATT OFFENTLIGHET OFL 13 Kari og Per Thoresen Skoleporten 3 2000 Bergen Oppvekst og levekår Postadr.: Pb. 8001, 4068 Stavanger Besøksadr.: Ny Olavskleiv 6 Telefon: 04005. Faks: 51508555 E-post: postmottak.oppvekst@stavanger.kommune.no www.stavanger.kommune.no Org.nr. NO 964 965 226 DERES REFERANSE VÅR REFERANSE ARKIVNR. JOURNALNR. DATO RBJ-11/1823-9 A20 72120/11 28.11.2011 ENKELTVEDTAK OM TILTAK ETTER OPPLÆRINGSLOVEN 9a-1 og 9a-3 Opplæringsloven 9a-1 regulerer elevenes rett til et godt skolemiljø: Alle elevar i grunnskolar og videregåande skolar har rett til eit godt fysisk og psykososialt miljø som fremjar helse, trivsel og læring. Innholdet i 9a-1 er konkretisert nærmere i følgende paragraf: 9a-3: Dersom nokon som er tilsett ved skolen, får kunnskap eller mistanke om at ein elev blir utsett for krenkjande ord eller handlingar som mobbing, diskriminering, vald eller rasisme, skal vedkommande snarast undersøkje saka og varsle skoleleiinga, og dersom det er nødvendig og mogleg, sjølv gripe direkte inn. Vi viser til deres melding datert 10.11.11 vedrørende Tora Thoresens, f.02.02.02, psykososiale miljø på skolen. I henstillingen skriver dere blant annet at: Tora sier hun blir mobbet på skolen, av navngitt elev på 5. trinn Tora angir at mobbingen foregår gjennom utestenging og baktalelser Tora sier at dette har pågått lenge og at hun har tatt dette opp med kontaktlærer flere ganger Skolens vurdering og begrunnelse Som ledd i vår vurdering av henstillingen, har skolen gjort følgende undersøkelser: Samtaler med kontaktlærer og andre lærere på trinnet, i perioden 12.-15.11.11 Gjennomført observasjon i klassen og i friminutt, utført elevsamtaler og laget sosiogram over klassen Gjennomgang av referater fra elevsamtaler og utviklingssamtaler Avholdt møte med Tora og foresatte, 15.11.11. Jfr. referat, utsendt 17.11.11 Avholdt møte med navngitt elev på 5. trinn og elevens foresatte, 18.11.11. Avholdt nytt møte med Tora og foresatte, 20.11.11. Jfr. referat, utsendt 21.11.11 Nye samtaler med kontaktlærer og andre ansatte på skolen, 22.11.11.
Skolen har ikke konstatert at det er grunnlag for å hevde at Tora er blitt mobbet. Kontaktlærer opplyser at Tora ikke har meldt om mobbing før. Gjennomgang av dokumentasjon fra elevsamtaler og utviklingssamtaler viser at eleven har gitt utrykk for god trivsel uten mobbing i de årene kontaktlærer har hatt ansvar for henne. Med bakgrunn i overstående har skolen vurdert at det ikke er grunnlag for å iverksette tiltak etter opplæringslovens 9a-1 og 9a-3. Skolen og kontaktlærer jobber kontinuerlig for å stimulere et godt skole- og klassemiljø. Et ledd i det forebyggende arbeidet er jevnlige klassemøter der elevene drøfter sitt eget klassemiljø. Status for klassemiljø er også fast sak på foreldremøtene, i elevsamtalene og i utviklingssamtalene. Vedtak Ut fra ovenstående har rektor fattet følgende vedtak: 1. Elevens rett til et godt psykososialt skolemiljø etter opplæringslovens 9a-3, er ikke brutt. 2. Det iverksettes ikke tiltak etter opplæringslovens 9 a-3 Klageadgang Dette er et enkeltvedtak etter forvaltningsloven og kan påklages innen tre uker fra den dato dette brevet er mottatt. Klagen må være postlagt innen fristens utløp. Klagen skal være undertegnet, angi det vedtak det klages på og den eller de endringer som ønskes. Det bør gis begrunnelse for klagen. Klagen adresseres til Fylkesmannen i Rogaland som klageinstans og sendes via skolen. Partene har som hovedregel rett til innsyn i sakens dokumenter, jfr. forvaltningsloven 18-18d, jf. 19. Med hilsen Kari Hansen rektor Vedlegg 1 Vedlegg 2 Kopi av referat fra elevsamtaler i 4. og 5. klasse Kopi av referat fra utviklingssamtaler i 4. og 5. klasse
UNNTATT OFFENTLIGHET OFL 13 Rutt og Steinar Blom Porten 10 2000 Sørenes Oppvekst og levekår Postadr.: Pb. 8001, 4068 Stavanger Besøksadr.: Ny Olavskleiv 6 Telefon: 04005. Faks: 51508555 E-post: postmottak.oppvekst@stavanger.kommune.no www.stavanger.kommune.no Org.nr. NO 964 965 226 DERES REFERANSE VÅR REFERANSE ARKIVNR. JOURNALNR. DATO RBJ-11/1823-9 A20 72120/11 28.11.2011 ENKELTVEDTAK OM TILTAK ETTER OPPLÆRINGSLOVEN 9a-1 og 9a-3 Opplæringsloven 9a-1 regulerer elevenes rett til et godt skolemiljø: Alle elevar i grunnskolar og videregåande skolar har rett til eit godt fysisk og psykososialt miljø som fremjar helse, trivsel og læring. Innholdet i 9a-1 er konkretisert nærmere i følgende paragraf: 9a-3: Dersom nokon som er tilsett ved skolen, får kunnskap eller mistanke om at ein elev blir utsett for krenkjande ord eller handlingar som mobbing, diskriminering, vald eller rasisme, skal vedkommande snarast undersøkje saka og varsle skoleleiinga, og dersom det er nødvendig og mogleg, sjølv gripe direkte inn. Vi viser til deres melding, per telefon 09.11.11 og henstilling av 10.11.11 vedrørende Nina Bloms, f. 10.10.01, psykososiale miljø på skolen. I henstillingen, datert 10.11.11, skriver dere blant annet at: Nina sier hun blir mobbet på skolen av flere navngitte elever i klassen, 6B Nina angir at mobbingen foregår verbalt og gjennom utestenging/ baktalelser. Nina har fått tilsendt smser og meldinger via it s learning med trusler om mer mobbing hvis hun forteller om mobbingen (vedlegg 1.og 2.) Nina sier at dette har pågått siden hun flyttet til skolen mars 2011. Omfanget av disse handlingene økte etter skolestart høsten 2011. Hun har ikke tidligere fortalt om mobbing til noen, verken hjemme eller på skolen. Hun har snakket med venninner i 6A om plagingen I henstillingen beskriver dere en jente som har endret personlighet fra livlig, glad og skoleflink til engstelig med preg av skolevegring. Nina har få venner blant jentene i klassen, men har to gode venninner i parallellklassen Skolens vurdering og begrunnelse Som ledd i vår vurdering av henstillingen, har skolen gjort følgende undersøkelser:
Avholdt møte med Nina og foresatte, 10.11.11. jfr. referat, utsendt 11.11.11 Samtaler med kontaktlærer og andre lærere på trinnet, i perioden 10.-15.11.11 Gjennomført observasjon i klassen og i friminutt, gjennomført elevsamtaler, laget sosiogram over klassen og sjekket korrespondanse på it`s learning Avholdt møter med navngitte elever på 6. trinn og elevenes foresatte, 12.11.11. Avholdt nytt møte med Nina og foresatte, 13.11.11. jfr. referat, utsendt 14.11.11 Oppfølgingssamtaler med elevene som er nevnt i henstillingen og deres foreldre/foresatte Nye samtaler med kontaktlærer og andre ansatte på skolen, 22.11.11. Skolen har konstatert at det er grunnlag for å hevde at Nina er blitt mobbet. De navngitte elevene har i samtaler erkjent de faktiske forhold. Med bakgrunn i overstående har skolen vurdert at det er grunnlag for å iverksette tiltak etter opplæringslovens 9a-1 og 9a-3. Vedtak Ut fra ovenstående har rektor fattet følgende vedtak: 1. Elevens rett til et godt psykososialt skolemiljø etter opplæringslovens 9a-3, er brutt. 2. Det er umiddelbart satt inn tiltak for å sikre Ninas rett til et godt psykososialt miljø: a. Styrket inspeksjon i friminuttene b. Avdelingsleder styrker klassen i alle timer c. Oppfølging av Nina ved skoledagens begynnelse og slutt d. Intensivt klassemiljøarbeid både i 6 B og i 6 A e. Nina vil etter eget ønske få tilbud om opplæring i klasse 6A f. Jevnlige oppfølgingssamtaler med Nina 3. Evaluering av tiltak i møte mellom skolen og elev/foreldre 10.02.2012 Vedtaket vil jevnlig følges opp gjennom samtaler mellom Nina, hennes foreldre og rektor, kontaktlærer og avdelingsleder. Første samtale 22.11.11. Nina og hennes foreldre har samtykket i at klasse 6 A og 6 B blir informert om situasjonen. Klageadgang Dette er et enkeltvedtak etter forvaltningsloven og kan påklages innen tre uker fra den dato dette brevet er mottatt. Klagen må være postlagt innen fristens utløp. Klagen skal være undertegnet, angi det vedtak det klages på og den eller de endringer som ønskes. Det bør gis begrunnelse for klagen. Klagen adresseres til Fylkesmannen i Rogaland som klageinstans og sendes via skolen. Partene har som hovedregel rett til innsyn i sakens dokumenter, jfr. forvaltningsloven 18-18d, jf. 19. Med hilsen Helle Kvist rektor Vedlegg 1 Vedlegg 2 Kopi av utskrift fra it s learning Kopi av sms meldinger