Statens tilsyn med opplæringsloven kapittel 9a

Transkript

1 Statens tilsyn med opplæringsloven kapittel 9a Anna Beskow, 3. februar 2016 Dagens temaer Hva er tilsyn? Tilsyn med opplæringsloven kapittel 9a RefLex 1

2 Tilsyn Mål: Bidra til å sikre at alle barn og unge får en likeverdig og trygg opplæring av høy kvalitet Tilsyn er kontroll med lovlighet. Vi finner fram til et relevant krav i regelverket. Vi undersøker praksis. Vi vurderer om praksisen er i samsvar med regelverket. Vi sørger for at praksis som ikke er i samsvar med regelverket blir endret. Metode for tilsynet 2

3 Risikoen for brudd på regelverket styrer hva, når og hvor Valg av Tema for tilsyn. Når tilsynet skal gjennomføres. Hvilken kommune/skole som får tilsyn. Linjen i tilsyn offentlige skoler Forbereder og setter sammen Utøver tilsynene Ansvarlig for korreksjon Udir Fylkesmannen Kommunen/ fylkeskommunen Skolen Vil ofte være undersøkelsesobjekt 3

4 Et godt fysisk og psykososialt miljø som fremmer helse, trivsel og læring Tilsyn med opplæringsloven kapittel 9a 9a-1 Generelle krav Alle elever har rett til et godt fysisk og psykososialt miljø som fremmer helse, trivsel og læring. Tema for felles nasjonalt tilsyn Tilsyn med 50 % av skoleeierne og 10 % av skolene. Tilsynet i dag Oppdatert tilsynet høsten 2015 Nye temaer for egenvurdering i RefLex Offentlige skoler: 49 tilsyn i 2014 Frittstående skoler: 5 tilsyn i

5 Det psykososiale miljøet Dersom nokon som er tilsett ved skolen, får kunnskap eller mistanke om at ein elev blir utsett for krenkjande ord eller handlingar som mobbing, diskriminering, vald eller rasisme, skal vedkommande snarast undersøkje saka og varsle skoleleiinga, og dersom det er nødvendig og mogleg, sjølv gripe direkte inn. 9a-3 andre ledd Felles forståelse av hva som er krenkende atferd Handlingsplikten Gjelder alle ansatte Varsling til skoleledelsen Det psykososiale miljøet, fort. Skolen skal aktivt og systematisk arbeide for å fremje eit godt psykososialt miljø, der den enkelte eleven kan oppleve tryggleik og sosialt tilhør. 9a-3 første ledd Forebyggende arbeid 5

6 Det psykososiale miljøet, fort. Dersom ein elev eller forelder ber om tiltak som vedkjem det psykososiale miljøet, deriblant tiltak mot krenkjande åtferd som mobbing, diskriminering, vald eller rasisme, skal skolen snarast mogleg behandle saka etter reglane om enkeltvedtak i forvaltningslova. Om skolen ikkje innan rimeleg tid har teke stilling til saka, vil det likevel kunne klagast etter føresegnene i forvaltningslova som om det var gjort enkeltvedtak. 9a-3 tredje ledd Enkeltvedtak Veiledningsplikt 6

7 Det psykososiale miljøet, fort. Samarbeidsutvalet, skoleutvalet, skolemiljøutvalet og dessutan elevrådet og foreldrerådet skal haldast løpande underretta om alle tilhøve - deriblant hendingar, planar og vedtak - som har vesentleg betydning for skolemiljøet. Råda og utvala har på førespurnad rett til å få framlagt dokumentasjon for det systematiske helse-, miljøog tryggleiksarbeidet ved skolen. 9a-6 Involvering av elever og foreldre Elever ( 9a-5) Elevråd Foreldreråd Samarbeidsutvalg Skoleutvalg Skolemiljøutvalg Tilsyn med opplæringsloven kapittel 9a det fysiske miljøet Det fysiske miljøet i skolen skal vere i samsvar med dei faglege normene som fagmyndigheitene til kvar tid anbefaler. Dersom enkelte miljøtilhøve avvik frå desse normene, må skolen kunne dokumentere at miljøet likevel har tilfredsstillande verknad for helsa, trivselen og læringa til elevane. Alle elevar har rett til ein arbeidsplass som er tilpassa behova deira. Skolen skal innreiast slik at det blir teke omsyn til dei elevane ved skolen som har funksjonshemmingar. 9a-2 andre og tredje ledd Vern mot skadelig soleksponering 7

8 RefLex Hva er RefLex? Webbasert verktøy for egenvurdering Offentlige skoler og skoleeiere. Hjelp til å vurdere om egen praksis er i samsvar med regelverket. Nasjonale temaer. Hva bidrar RefLex til? Økt innsikt i hva regelverket krever. Gjør regelverket mer tilgjengelig. Refleksjon over egen praksis. Oversikt over ulik praksis og ulike vurderinger. Gi et kunnskapsgrunnlag for valg av tiltak. 8

9 To nye temaer elevenes psykososiale miljø Forebyggende og individuelt rettet arbeid Her vurderer skolen det generelle, forbyggende arbeidet på skolen og arbeidet med å sikre hver enkelt elev et godt psykososialt miljø. Medvirkning, informasjon og forvaltning Her vurderer skolen eget arbeid med informasjon til og involvering av ulike råd og organer på skolen. Dere skal også vurdere deres arbeid med å forberede og fatte vedtak om tiltak knyttet til det psykososiale miljøet. 9

10 10

11 tilsynsrapporter.udir.no 11

12 En trygg og likeverdig opplæring av høy kvalitet 12