9A- 3 TREDJE LEDD. Privatskolesamling

Transkript

1 9A- 3 TREDJE LEDD Privatskolesamling

2 9a-3 2.ledd 3.ledd Skolen oppdager krenkande åtferd. Elev eller foreldre ber om tiltak mot krenkande åtferd. Skolen sett i verk tiltak for å hindre krenkande åtferd. Skolen må fatte enkeltvedtak med tiltak. Skolen informerer elev og foreldre om tiltaka som er sette i verk. Tiltaka blir evaluerte av skolen og elev/foreldre. Elev eller foreldre ber skolen om å gjere meir for å hindre krenkande åtferd. Elev og foreldre er nøgde med tiltaka. Eleven har eit godt psykososialt miljø. Saka er avslutta. Elev og foreldre er ikkje nøgde og ber skolen gjere mer for å hindre krenkande åtferd. 2

3 Elev eller foreldre ber om tiltak mot krenkande åtferd. Skolen fatter enkeltvedtak etter 9a-3 tredje ledd. Elev og foreldre er nøgde med tiltaka. Elev eller foreldre er ikkje nøgde med tiltaka, og klager på enkeltvedtaket. Skolen er ikke einig med elev eller foreldre. Klagesaken blir forberedt og sendt til Fylkesmannen. Skolen er einig med elev og foreldre, og fattar nytt enkeltvedtak. 3

4 9a-3 tredje ledd Dersom ein elev eller forelder ber om tiltak som vedkjem det psykososiale miljøet, deriblant tiltak mot krenkjande åtferd som mobbing, diskriminering, vald eller rasisme, skal skolen snarast mogleg behandle saka etter reglane om enkeltvedtak i forvaltningslova. Om skolen ikkje innan rimeleg tid har teke stilling til saka, vil det likevel kunne klagast etter føresegnene i forvaltningslova som om det var gjort enkeltvedtak. 4

5 Rettslege krav Plikten til å fatte enkeltvedtak Når elever eller foreldre/foresatte ber om tiltak for å gjere noko med det psykososiale miljøet, må skolen behandle dette ved å fatte enkeltvedtak etter reglane i forvaltningslova. 5

6 Forvaltningslova sine krav enkeltvedtak etter oppll. 9a-3, jf. 9a-1 Enkeltvedtak jf forvaltningslova 2 b I denne lov menes med: b) enkeltvedtak, et vedtak som gjelder rettigheter eller plikter til en eller flere bestemte personer; Veiledningsplikt 11 Saksbehandlingstid 11a ( uten ugrunna opphold. Jf. 9a-3 snarast mogleg ). 6

7 Forvaltningslova sine krav enkeltvedtak etter oppll. 9a-3 jf. 9a-1 Fullmektig 12 Teieplikt 13 ( personlege forhold ) Utgreiing og informasjonsplikt 17 (Forvaltningsorganet skal påse at saken er så godt opplyst som mulig før vedtak treffes. Mindreårige skal få gi uttrykk for sitt syn) Skriftleg 23 Plikt til grunngjeving Klageadgang

8 Funn i tilsynet Individuelt retta arbeid 9a-3 tredje ledd Flest korreksjonspunkt på kontrollspørsmålet : Vert elevar/foreldre informerte om retten til enkeltvedtak når dei ber om tiltak? 8

9 Eksempel pålegg og korreksjonspunkt om individuelt retta arbeid 9a-3 tredje ledd X kommune skal sørgje for at Y skole behandler henstillingar om tiltak ved å fatte enkeltvedtak etter reglane om dette i forvaltningslova. X kommune må i samband med dette sjå til at Y skole: a) sikrer at ansatte, elevar og foreldre/foresatte er gjort kjent med retten til enkeltvedtak viss dei ber om tiltak knytt til det psykososiale miljøet b) sikrer at skolen fattar enkeltvedtak der foreldre/elever ber om tiltak som gjeld det psykososiale miljøet c) sørgjer for at vedtaka konkret tar stilling til om den einskilde sin rett etter 9a-1 er broten, at det skisseres konkrete tiltak, og elles ser til at vedtaka er i samsvar med forvaltningslova sine krav til utgreiing og grunngjeving, jf. forvaltningslova 17, 24 og 25 9

10 Når skal det fattast enkeltvedtak etter 9a-3? Kor ligg lista? henstilling henvendelse? Informer om retten til vedtak, og dersom elev/foresatte ber om at noko blir gjort då har rektor vedtaksplikt Det er ikkje krav om at det skal fattast vedtak når skolen sjølv oppdagar mobbing/krenkande åtferd (med få unntak) NB! Foreldre kan be om tiltak i etterkant av at skolen har oppdaga eit forhold - Fatt vedtak! 10

11 Kva skal vedtaket innehalde? 1. Gjer greie for fakta i saka og kva slags undersøkingar som er gjort, sakens bakgrunn. (eksempel) (Sikre forsvarleg opplysning av saka jf. forvaltningslova 17). Få fram kva for nokre tiltak elev/foreldre ber om Kva viser undersøkingane som er gjort? Prøv å skilje undersøkingar frå tiltak 2. Ta stilling til om eleven sin rett etter 9a-1 er oppfylt eller broten. Vær aldri uklar her! Dette er manglar i mange av dei klagesakene vi får. Vedtaka er ofte ullne her samstundes som det blir sett i verk tiltak. Viss skolen meiner eleven sin rett ikkje er broten, så skal det også seiast. Grunngjev! 11

12 Kva skal vedtaket innehalde? 3. Hugs grunngjeving jf. forvaltningslova 24 og 25 Vis til og sitèr rettsreglane som gjeld for saka: Privatskolelova 2-4 og opplæringslova 9a-1 og 9a-3 tredje ledd Gjer greie for dei faktiske forholda i saka og kva for nokre undersøkingar som er gjort Peik på dei hovedhensyn som er lagt til grunn for valg av tiltak 12

13 Kva skal vedtaket innehalde? 4. Vedta konkrete tiltak -og kven som er ansvarleg for å gjennomføre tiltaka uklare/vage tiltak: - fortløpande dialog om kordan situasjonen utviklar seg. - systematiske samtaler kvar veke med kontaktlærar og xxx 5. Legg inn tidspunkt for evaluering av tiltakene Vær konkret Eks: Tiltaka gjennomførast ut januar. Då kaller vi elev/foreldre inn til ny samtale for å drøfte om tiltaka virker og eventuelt vurdere nye/andre tiltak. 13

14 Kva skal vedtaket inneholde? 6. Opplysningar om klagerett, klagefrist og klageinstans Fvl 27 - underretning om vedtaket i underretningen skal det videre gis opplysninger om klageadgang, klagefrist og den nærmere fremgangsmåte ved klage.. Fvl 28 klageinstans ( i desse sakene - Fylkesmannen i Rogaland) Fvl 29 - klagefrist (3 veker) NB! Elevar/foreldre kan også klage viss skolen ikkje fatter vedtak innan rimeleg tid. 7. Vedtaket skal adresserast til den som ber om tiltak 14

15 Enkeltvedtak Døme Elevane-sitt-skulemiljo/ mal vedtak - Udir 15