Aust-Agder fylkeskommune Dato: Arkivref: 27.02.2009 2005/1249-4054/2009 / 243/U01 Saksframlegg Saksbehandler: Hilde Bergersen Saksnr. Utvalg Møtedato Fylkesutvalget SØKNAD OM TILSKUDD TIL FOU-INKUBATOR FOR 2009 1. FORSLAG TIL VEDTAK Fylkesrådmannen fremmer slikt forslag til vedtak: 1. Aust-Agder fylkeskommune bevilger et tilskudd på inntil 1 mill. kroner til inkubatorvirksomheten ved Coventure for 2009. Dette beløpet inkluderer midler til den distribuerte inkubartorløsningen. 2. Eventuelle bevilgninger de kommende år vil avhenge av de resultat prosjektet høster. 3. Tilskuddet bevilges ut fra et kostnadsoverslag på totalt 4 mill. kroner. Ved avkorting av prosjektets endelige totalkostnader i forhold til kostnadsoverslaget, blir tilskuddet tilsvarende avkortet. 4. Bevilgningen belastes konsesjonskraftmidler. Satsingen inngår som en del av Felles handlingsplan for Aust- og Vest-Agder fylkeskommuner, og er avsatt i budsjettet til dette formålet.
2. SAMMENDRAG Coventure (tidligere Sørlandets Teknologisenter) inngår som en viktig del av infrastrukturen for regional nyskaping i begge Agderfylkene. Coventure tilbyr kommersialisering av forretningsideer ved å bistå gründere med etablering, utvikling og delfinansiering av nye vekstbedrifter. Inkubatorprogrammet er et 5-årig prosjekt (2007 2011). Coventure hadde ved utgangen av 2008 til sammen 18 inkubatorbedrifter i sin portefølje. Coventure har bidratt med pre-såkorn kapital og har dermed eierskap i disse bedriftene. Fylkesrådmannen foreslår at det bevilges inntil 1 mill. kroner til inkubatorvirksomheten ved Coventure for 2009. 3. BAKGRUNN FOR SAKEN Coventure (tidligere Sørlandets Teknologisenter) inngår som en viktig del av infrastrukturen for regional nyskaping i begge Agderfylkene. Coventure tilbyr kommersialisering av forretningsideer ved å bistå gründere med etablering, utvikling og delfinansiering av nye vekstbedrifter. Coventure har opparbeidet en god kompetanse på feltene idéutvikling, kommersialisering og førstefaseutvikling av nye selskaper. Coventure har siden etableringen i 1998 bidratt til etablering av 45 nye bedrifter, hvorav 25 eksisterer i dag som selvstendige selskaper. 3.1 Tidligere vedtak og andre føringer Coventure har deltatt i SIVAs Inkubatorsatsing siden oppstart. Da inkubatorordningen hadde et opphold i 2005, gikk fylkeskommunen inn og finansierte satsingen i en overgangsperiode. Fylkesutvalget fattet i 2007 følgende vedtak: Aust-Agder fylkeskommune bevilger et tilskudd på inntil 1 mill. korner til inkubatorvirksomheten ved Sørlandets Teknologisenter for 2007. Fylkesutvalget fattet i 2008 følgende vedtak: Aust-Agder fylkeskommune bevilger et tilskudd på inntil 1 mill. korner til inkubatorvirksomheten ved Sørlandets Teknologisenter for 2008 Av dette beløpet skal 200 000 kroner øremerkes til samarbeidspartnere i den distribuerte inkubatorløsningen. 3.2 Problemstillinger Aust-Agder fylkeskommune har et tilsvarende inkubatorengasjement i Sørlandets kunnskapspark AS (SKP). Det har vært en forutsetning at miljøene samarbeider og utvikler komplementære roller. Miljøene skal ikke utvikle parallell spisskompetanse, men søke å utvikle hverandre gjennom aktiv bruk av hverandres kompetanse, kunnskap og erfaringer. Styret i Coventure har vedtatt at Coventure skal samarbeide med SKP i forbindelse med inkubatorvirksomheten. 3.2 Økonomi Coventure er tatt opp i SIVAs nasjonale Inkubatorprogram fra 1.1.2007. Avtalen med SIVA innebærer en årlig støtte på 1 mill. kroner, hvorav ca 200 000 kroner skal gå til samarbeidspartnere/næringshagene i den distribuerte inkubatoren.
Budsjettet for Inkubatorprogrammet for 2009 er på 4 mill. kroner, hvorav egenandelen vil ligge på 25%. Finansieringsplanen for 2009 er som følgende: Aust-Agder fylkeskommune 1 000 000,- Vest-Agder fylkeskommune 1 000 000,- SIVA 1 000 000,- Coventure (egeninnsats) 1 000 000,- Til sammen 4 000 000,- 4. VURDERING FoU-Inkubatorprogrammet hvor SIVA er valgt som operatør, er en viktig del av regjeringens satsing på en bred og helhetlig innovasjonspolitikk. Når Coventure ble valgt ut som en av deltagerne i FoU-inkubatorprogrammet er det en bekreftelse på resultater av arbeidet som har vært gjort siden oppstarten av inkubatorsatsingen i år 2000. Utfordringen fremover er å søke å videreutvikle nyskapingsaktivitetene og gi nødvendig støtte og oppfølging overfor inkubatorbedrifter og nyskapingsarenaene (næringshagene, kunnskapsparkene) på hele Agder. Resultater fra 2008 Coventure hadde ved utgangen av 2008 til sammen 18 inkubatorbedrifter i sin portefølje. Coventure har bidratt med pre-såkorn kapital og har dermed eierskap i disse bedriftene. I løpet av 2008 har Coventure bidratt til å etablere 3 nye bedrifter som også er tatt opp i vår inkubatorvirksomhet. Disse bedriftene er EasyTrans AS, RAYtech AS og TalkPEd AS. Alle bedriftene har sitt utspring ved Sørlandet sykehus HF, og har fått FORNY-midler gjennom Coventure. Coventure har totalt bidratt til etablering av 45 bedrifter gjennom sin inkubatorvirksomhet siden 1998. 25 av disse bedriftene eksisterer i dag som selvstendige selskaper. Dette gir en overlevelsesgrad på 55%. Coventure har i 2008 gått inn som aktive styremedlemmer eller styreleder i alle inkubatorselskapene som er i utviklingsfasen. Coventure inngikk i 2008 et samarbeid med GainGrowth AS i Oslo. Selskapet driver med prosjekter og kompetanseoverføring innen forretningsutvikling og strategi. Coventure har i 2008 gjennomgått opplæring i bruk av denne metodikken, og har etter dette blitt autorisert som GainGrowth Partner. Coventure har i 2008 videreutviklet samarbeidet med distribuerte næringshager, og har ved utgangen av 2008 signerte avtaler med 8 næringshager. Coventure gir økonomisk tilskudd til disse næringshagene for å rekruttere idehavere, knoppskytinger og oppstartsbedrifter til FoUinkubatorprogrammet. Fra 2008 har Coventure vært node for Fjordinvest AS i begge Agderfylkene. Fjordinvest sitt Sørvestfond har en investeringskapital på 216 mill. kr. På Sørlandet er det særlig tre aktører som går inn med såkorn- og tidligkapital i nystartede selskaper. Det er Skagerrak Venture Capital AS, Aust-Agder Næringsselskap AS og Gallion Sørlandet Etablererfond AS. Coventure samarbeider med næringsselskapet og er i 2008 i ferd med å etablere et samarbeid med Gallion.
Vest-Agder fylkeskommune forutsettes å bidra med et tilskudd på tilsvarende beløp som fra Aust-Agder fylkeskommune. Tiltaket støtter opp om fylkesplanen kapittel 5 En nyskapende region, hvor betydningen av entreprenørskap, nyskaping og innovasjon omtales i flere av punktene. 5. KONKLUSJON Fylkesrådmannen tilrår at fylkesutvalget bevilger et tilskudd på inntil 1 mill. kroner til inkubatorvirksomheten ved Coventure for 2009. Dette beløpet inkluderer midler til den distribuerte inkubatorløsningen. Tilskuddet bevilges ut fra et kostnadsoverslag på totalt 4 mill. kroner. Ved avkorting av prosjektets endelige totalkostnader i forhold til kostnadsoverslaget, blir tilskuddet tilsvarende avkortet. Bevilgningen belastes konsesjonskraftmidler. Satsingen inngår som en del av Felles handlingsplan for Aust- og Vest-Agder fylkeskommuner, og er avsatt i budsjettet til dette formålet. Vedlegg 1 Årsrapport 2008 for FoU - inkubator med distribuert løsning 2 Søknad AAF FoU inkubator 2009
Behandling i fylkesutvalget - 10.03.2009 Fylkesrådmannens tilrådning ble enstemmig vedtatt.
Grimstad, 15.12.2008 Aust-Agder fylkeskommune Serviceboks 606 4809 ARENDAL Att.: Regionalsjef Kirsten Borge Søknad om inkubatorfinansiering for 2009 FoU-inkubator med distribuert løsning Vi viser til søknad om inkubatorfinansiering for 5-års perioden (2007-2011) den 10.03.2006, samt tilsagn fra Aust-Agder fylkeskommune for årene 2007 og 2008. Årsrapport og regnskap for inkubatorvirksomheten i 2008 vil bli sendt til SIVA og Fylkeskommunene innen 15.02.2009 i henhold til vår FoUinkubatoravtale. Det vil som i fjor også bli invitert til et eget statusmøte med Fylkeskommunene for å gå igjennom året 2008. Følgende budsjett for FoU-inkubatoren i 2009 er satt opp: Personal- og indirekte kostnader NOK 2.400.000 Innkjøpte FoU-tjenester NOK 100.000 Innkjøpte konsulenttjenester NOK 450.000 Andre driftskostnader NOK 250.000 Til sammen NOK 3.200.000 Følgende budsjett for distribuert løsning (med næringshager) i 2009 er satt opp: Personal- og indirekte kostnader NOK 250.000 Tilskudd til næringshager NOK 350.000 (10 næringshager) Bonus til næringshager NOK 150.000 (3 nye inkubatorbedrifter) Andre driftskostnader NOK 50.000 Til sammen NOK 800.000 Forslaget til finansieringsplan for 2009 er følgende (uendret fra 2008): Aust-Agder fylkeskommune NOK 1.000.000 Vest-Agder fylkeskommune NOK 1.000.000 SIVA NOK 1.000.000 Coventure NOK 1.000.000 (egenfinansiering) Til sammen NOK 4.000.000 På denne bakgrunn søker vi Aust-Agder fylkeskommune om kr. 1.000.000 til FoU-inkubator inkl. distribuert løsning for 2009. Søknaden baserer seg på en likelig fordeling mellom Aust- og Vest-Agder. Likelydende søknad er derfor også sendt til Vest-Agder fylkeskommune ved regionalsjef Kjell Abildsnes. Dersom det endelige prosjektregnskapet og årsoppgjøret for 2008 viser at det er gjenstående midler fra 2008, vil vi be om at disse kan overføres til 2009. Med vennlig hilsen Coventure AS Jan Otto Pedersen Adm. dir. Petter H. Amundsen Fung. leder Bedriftsutvikling 1