Årsmelding interkommunal barneverntjeneste Virksomhetsleder Familie og Velferd: Kristin Kalbakk Avdelingsleder barnevern: Karen Haverstad 1 Litt om virksomheten Sel og Vågå kommuner har hatt interkommunal barneverntjeneste siden mars 2006. Tjenesten har hovedkontor på Sel Rådhus og har faste kontordager på helsestasjonene i Vågå. Den 1.mai 2014 ble barnevernet organisert under virksomheten Familie og Velferd i Sel kommune som i består av avdelingene; helsestasjon, psykiskhelse, barnevern, ergo- og fysioterapi. Karen Haverstad har siden 1.mai fungert som avdelingsleder for barnevern, mens Kristin Kalbakk er virksomhetsleder for Familie og Velferd. Barnevernet har i dag 8,37 årsverk inkludert virksomhetsleder (37 %), miljøarbeider (60 %) og merkantil (40 %). 1 stilling er finansiert av statlige midler. Kommunene deler de administrative utgiftene etter folketall pr. 31.12. Fordelingen mellom Vågå og Sel var i 2014 38,16 % og 61,84 %. Den felles barneverntjenesten har siden oppstart i 2006 satset på kompetanseløft hos de ansatte. Tjenesten har overtid prioritert utdanning innen tiltak som kan bidra til å gi barn og deres familier gode utviklingsmuligheter. Barnevernet har sammen med andre samarbeidsinstanser vært aktive i innføringen av TIBIR (tidlig innsats for barn i risiko) i Sel og Vågå. I 2014 ble en ansatt sertifisert PMTO-terapeut (Parent Mangment Training). PMTO er en evidensbasert metode som gir foreldre gode verktøy i samhandling med sine barn. Den ansatt har sammen med kollega fra Lesja kommune utdannet medarbeidere fra helsestasjonen, barnehager og psykiskhelse arbeid som PMTO-rådgivere. PMTO-rådgiving er et lavterskeltiltak. I Vågå er det 21 familier som har meldt ønske om PMTO-rådgiving. Det ble i 2014 ansatt miljøarbeider i 60 % stilling. I Sel kommune har barnevernet vært med på innføringen av Kvello-modellen i to pilotbarnehager. Det har vært gjennomført tverrfaglig observasjon av alle barn i disse barnehagene. Observasjonsteamene har bestått av PPT, helsestasjon, fysioterapeuter og barnevern. Målet er å komme tidlig inn med tiltak, dersom det skulle være behov. Gevinsten ved modellen er også et styrket tverrfaglig samarbeid.
På grunn av den alvorlige voldsepisoden på kontoret i oktober 2013 har barnevernet hatt et svært utfordrende år, da også i forhold til bemanning. Dette har gjort at tjenesten har hatt store utfordringer med å overholde frister i deler av arbeidet. Disse tallene er ikke klare enda. Sel kommune har sett seg nødt til å leie inn konsulentfirma til å avhjelpe situasjonen. Det ble vurdert at dette ville gi bedre effekt enn om en satte inn uerfarne vikarer. Antall ny meldinger: Barnevernet i Sel og Vågå opplever som landet for øvrig en økning i antall meldinger. Sakene er stadig mer sammensatte og tidkrevende. 2014 2013 2012 2011 2010 Vågå 40 32 34 28 40 Sel 79 71 63 70 56 Til sammen 119 103 97 98 96 140 120 100 80 60 Vågå Sel til sammen 40 20 0 2010 2011 2012 2013 2014 Undersøkelse og tiltak Begge kommunene har en jamn økning på antall meldinger som går til undersøkelse. Likevel ser en at færre saker i Vågå fører til tiltak etter endt undersøkelse. Dette kan skyldes at foreldre ikke ønsker tiltak eller at det ikke er grunnlag for tiltak etter lov om barneverntjenester Antall nye undersøkelser i 2014 og 2013
2014 2013 Vågå 32 27 Sel 68 66 Antall barn med tiltak i løpet av 2014 og 2013 (inkluderer plasseringer): 2014 2013 Vågå 19 27 Sel 67 56 Antall barn plassert utenfor hjemmet pr. 31.12.14 23 barn fra Sel og Vågå var plassert utenfor hjemmet pr. 31.12. 5 av disse plasseringen var frivillige. Frivillig plassering Plassering u/samtykke Sel 4 13 Vågå 1 5 Brukerundersøkelser: Det ble sommeren 2014 besluttet at det skulle gjennomføres bruker- og medarbeiderundersøkelse med frist den 14.august. En ser at tidspunktet for gjennomføring var svært uheldig. Svarprosenten på brukerundersøkelsen var kun 4 % på både barn og foreldre og gir derfor barnevernet ingen indikator på hvordan tjenesten blir opplevd av brukerne. Det vil bli gjennomført nye undersøkelser i 2015, og en må da bestrebe seg på å få bedre oppslutning. Medarbeiderundersøkelse: Medarbeiderundersøkelsene hadde en svarprosenten 73 % og det framgår at medarbeiderne er tilfredse. 108 enheter(kommune) er med i snittet for Norge MED_Barnevernet Norge Høyest kommune Lavest kommune Organisering av arbeidet 4,8 4,6 5,2 3,8 Innhold i jobben 5,1 5,0 5,3 4,3 Fysiske arbeidsforhold Samarbeid og trivsel med kollegene Mobbing, diskriminering og varsling 3,8 4,2 5,5 2,9 6,0 5,0 5,7 4,0 5,5 5,0 5,7 3,7 Nærmeste leder 5,5 4,7 5,4 4,0 Medarbeidersamtale 4,5 4,8 5,5 3,0 Overordnet ledelse 4,8 4,1 5,3 2,8 Faglig og personlig utvikling 5,4 4,4 5,1 3,3
MED_Barnevernet Norge Høyest kommune Lavest kommune Systemer for lønnsog arbeidstidsordninger Stolthet over egen arbeidsplass 4,2 4,1 5,0 3,4 4,8 4,8 5,6 3,9 Helhetsvurdering 4,9 4,6 6,0 4,2 totalt 4,9 4,6 5,4 3,6 Sykefravær (egenmeldt og legemeldt): Sel og Vågå barnevernteneste har et relativt høyt sykefravær. Størrelsen på tjenesten er så vidt liten og sykemeldinger hos en eller flere ansatte får derfor stort utslag. I oktober 2013 ble barnevernet utsatt for en grov voldshandling som førte til at flere av de ansatte ble sykemeldt over lang tid. En ser fortsatt ringvirkninger etter denne hendelsen. 01.01.13-18.10.-31-2014 17.10.2013 12.2013 Sykefravær 3,1 % 37,9 % 12,2 % 40 sykefravær 35 30 25 20 15 sykefravær 10 5 0 01.01.13-17.10.13 18.10.-31.12.13 2014 Økonomi: Barneverntjenesten hadde i 2014 et samla budsjett på kr. 13.531.568,- Regnskap 2014 Budsjett 2014 Avvik Sel 9.779.302 9.975.196 + 1,96% Vågå 3.752.266 3.502.000-7,15%
Tilsammen 13.531.568 Avviket i for Vågå sin del skyldes at ikke budsjettjusteringen for 3.tertial bli godt nok korrigerte, samt tre relativt dyre tiltak de siste månedene av 2014. For Sel sin del ligger avviket i hovedsak på reduserte utgifter i forbindelse med fosterhjem.