Orientering til kommunestyret

Transkript

1

2 Orientering til kommunestyret BARNE-VERN STATUS OG UTFORDRINGSBILDE Kristin Kalbakk, virksomhetsleder Familie og Velferd

3 Dagens tema Media kritikk Status bemanning - saker - kostnadsbilde Systemarbeid rutiner og prosedyrer - Landsomfattende tilsyn i 2015 og 2016 meldinger og tilbakemelding - Hvordan er dette hos oss? - Tilbakemelding fra tilsyn 2012, avsluttet Utviklingsarbeid forebygging i hjemmet Barnevernberedskap 24/7 Ny lov Strukturendring stat og kommune

4 Hva vet dere om barnevern? Hva vil dere vite? Kjenner dere saksgangen? Lovverket og frister?

5 Antall barn med tiltak pr (inkluderer plasseringer): 86 (70) barn i Sel og Vågå mottok pr tiltak i eller utenfor hjemmet. 27 barn bodde utenfor hjemmet enten med eller uten foreldrenes samtykke Tiltak Vågå tiltak Sel utenfor hjemmet Vågå utenfor hjemmet Sel Brukerundersøkelser:

6 Ståstedanalyse 1 Ståstedanalyse 1 Netto driftsutgifter (funksjon 244, 251, 252) per barn i barnevernet Andel barn med barnevernstiltak ift. innbyggere 0-17 år Sel 7,7 % Gausdal 4,2 % Landet uten Oslo 4,9 %

7 Produktivitet - Barn med undersøkelse eller tiltak per årsverk Produktivitet - Barn med undersøkelse eller tiltak per årsverk Sel 17,0 21,0 22,2 21,6 Gausdal 16,7 18,1 16,5 12,9 Landet uten Oslo 17,0 16,4 16,2 15,5

8 Status - bemanning Barnevernet i Sel og Vågå blir finansiert med en hel stilling fra staten pgastore belastninger i tjenesten, likevel ligger vi langt over de andre på saksmengde per årsverk. I 2016 brukte tjenesten kr ,- i overtid (+ MYE flexitid gjennomsnitt 70 timer)

9 Arbeidssituasjon - Stor arbeidsmengde - Mye reisevirksomhet - Lange dager - Komplekse saker rus, vold, psykiatri - Uforutsigbart - Trusler - Media kritikk - Alltid vakt uten betaling LIKEVEL - Høy arbeidsmoral, lojale - Høyt faglig nivå - Blide, men til tider slitne medarbeidere - Scorer høyt på medarbeider undersøkelse

10 Fravær/nærvær 40 sykefravær sykefravær

11 Regnskapstall 2015 og 2016 Vanskelig å budsjettere - Stor grad av uforutsigbarhet Forbruk i 2016 på 113 %. (varslet ved tertialrapporteringer)

12 Media kritikk Sunt med kritikk og debatt 2 DIMENSJONER: - Enkelt saker -VERN BARNET? - Tilsyn = Refleksjon rundt egen praksis MEN også belastning barnevernet fritt vilt Hvem stiller opp for «oss»? Arbeidsgiveransvar.

13 Landsomfattende tilsyn 2015 og Funn: - Håndtering av bekymringsmeldinger -vold og overgrep - akuttvurderinger - henlegger meldinger som burde vært undersøkt - manglende dokumentasjon - Manglende tilbakemelding til melder - Må styrke sitt lederarbeid i barnevernet

14 Hvordan er dette hos oss? Fagleder/leder gjennomgår alle meldinger fortløpende for å vurdere om bekymringen gir grunnlag for hasteoppfølging SAMME DAG Alle meldinger blir gjennomgått og konkludert påfølgende tirsdag Klare retningslinjer ifhtovergrepssaker Ingen fristoversittelser på ukes fristen Fagleder sender ut tilbakemelding til melder samme dag som meldingen konkluderes.

15 Tilsyn undersøkelse og evaluering av hjelpetiltak til hjemmeboende barn 2 avvik - 1) Manglende bruk av styring- og kontrollsystemer - 2) Sikrer ikke at evaluering vart gjennomført etter lov og forskriftskrav -> forelå rutiner og sjekklister, men de ble i varierende grad brukt av de ansatte. Tilbakemelding: - Høy kvalitet i barnevernssakene, MEN manglende bruk av styringssystem for å sikre at vi jobbet innen lov og forskrift. - stikkord: planer av ulik kvalitet etikk/belastninger fagprogrammet dokumentasjon vurderinger samtale med barna i evaluering av tiltak

16 fort - Vi var sterkt uenige, MEN vi tok lærdom! - Jobbet systematisk MED saksbehandlerne laget et forenkla internkontrollsystem hadde intern revisjon/kontroll hver tredje mnd. SÅ kom den Fagleder har siden 2015 gjennomført faste fagdager for å revidere internkontroll og styringsdokument. Bruker aktivt nøkkeltall. Likevel ser en at det er krevende å holde arbeidet høyt nok oppe - > jfrressurser og organisering. Ved nytt tilsyn ville vi med sannsynlighet fått avvik på krav til dokumentasjon: - - evaluering av hjelpetiltak - -samtaler med barnet - - sikre dokumentasjon

17 Forts. 6K arbeider nå med ny interkommunal internkontroll og prosedyresamling Årshjulmed fokus på system

18 MÅ PRIORITERES KREVER ANNEN ORGANISERING OG RESSURSER

19 Organiseringav felles barnevern er under evaluering Virksomhetsleder i 45 % -delt mellom Sel og Vågå er det hensiktsmessig organisering? Hvordan ivareta krav og lovendringer? Fagleder har pr. i dag få eller ingen muligheter til å arbeide på systemnivå, da saksarbeidet må prioriteres først. Virksomhetsleder er med ut i akuttarbeid for å avlaste saksbehandlere Barnevernet fatte 174 vedtak i fjor, og mange innebar økonomiske forpliktelser for kommunen. Skal en dele administrative ledelse og fagledelse i barnevernet? Nye krav og endringer = enda større behov for utdanning i barnevernledelse

20 HVORDAN KUTTE BARNEVERNUTGIFTER det beste barneverntiltaket?? - Nye tiltak i barnevernet foreldreveiledning tidlig inn - Tiltaksarbeider - NAV -Sysselsetning -utdanning - God skole og barnehage = godt barnevern

21 Endringer Ny lov før sommeren i Stortinget Beredskap 24/7 utarbeider forslag 6 K Strukturendring- overføring av oppgaver fra stat til kommune

22 Hospitering?.