FORTETTING: HALLELUJA! ELLER HELVETE?
PARADOKS = selvmotsigende påstand Det skal fortettes for å forbedre miljøet ved å utsette flere for miljøskader!?!
FORTETTING KAN LEGGE TIL RETTE FOR: HALLELUJA! Samordnet byutvikling Raskere boligutbygging Bedre helse Effektiv ressursbruk Effektiv tjenesteyting Sterkere miljøvern Lykkelig byliv HELVETE! Ukoordinert byutvikling Forringet eiendomsverdi Miljø- og helseskader Større kvalitetskrav til investering Sosiale forskjeller Ghetto
1 av 3 nordmenn - utsatt for samferdselsstøy 1 av 12 - utsatt for nabostøy LOKALBUTIKK
Støy- og luftsforurensning = helsekostnader kr 100 000 000 000 pr. år IKIA LOKALBUTIKK
Støy forårsaker: Forkortet levetid (15 000 DALY) 1 av 50 fatale hjerteattakk Høy blodtrykk & søvnsforstyrrelser IKIA LOKALBUTIKK
Støy kan forårsake: Økt stressnivå Fedme & diabetes Psykiske lidelser & antisosial atferd Redusert livskvalitet SENTER SHOPPING IKIA
Barn utsatt for støy kan få: Kognisjons-, konsentrasjons- & læringsvansker Høyere blodtrykk & stressnivåer Personlighetsendringer & økt aggressivitet Økte sjanser for hørselsskader Hindret oppfatning av farene i nærmiljøet Kumulative og langsiktig skader? SENTER SHOPPING IKIA
Hva skal vi prioritere?
PRAGMATISME = Teorien at politiske problemer bør løses praktisk STØYKONFLIKTER KAN IKKE UNNGÅS Eksternaliteter forekommer alltid Fortetting kommer = stort potensiell Transportbehov forsvinner ikke Detaljplanlegging organisk byvekst Erfaringer hittil
ERFARINGER HITTIL: Lite forpliktende planlegging Lite forpliktende tiltaksfinansiering Manglende krav & spredt regelverk Utbygging i røde støysoner Mål uten mening - 10 % reduksjon i støyutsatte innen 2020? Lite urbankultur i Norge Hvis det fort(s)etter hva blir resultatet?
PRAKTISKE FORSLAG - PLANLEGGING & HELSE STATEN Helsekostnader inkl. i NTP kostnytte analyse Helsekonsekvenser i alle regionplaner De store 3 - elkjøretøy, støysvak asfalt & støysvake bildekk Handling i handlinsplan mot støy - krav & nabostøy Juridisk avklaring iht. bruk av T-1442: Forankring i plan Utbygging i rød sone & Vegvesenets innsigelsesrett Definisjon «avvik» Entra - best praksis Politiets ansvar må avklares Tiltak - Støymilliarden KOMMUNEN DRIFT Innkjøpskrav Reguleringsplaner Folkehelsekoordinator Akustisk planlegger & lydlandskap T-1442 krav - utearealer Bygningsmassen som støyskjerm & takhøyder Krav til oppholdsrom Rekkefølgebestemmelser Forhold til beboerne Synlig og lettvint klagemulighet - nabostøy Klare interne rutiner, kompetanse & utstyr Støypatrulje? Informasjonskampanjer KOMMUNEN PLAN Helsekonsekvenser & livskvalitet i alle kommune- og områdeplaner Folkehelsekoordinator Akustisk planlegger & lydlandskap T-1442 som bindende krav - «legges til grunn» Krav til stille & bolig soner hvis ingen støyforskrift Utslippsfrie soner?!? Rekkefølgebestemmelser - reduksjon & infrastruktur Støysvak asfalt & Bybil Handling i handlinsplan mot støy - krav & nabostøy Tiltakskrav - utbygging i røde soner OPPFØLGING!!!
PRAKTISKE FORSLAG - BOLIGUTBYGGER & -FORVALTER ARKITEKTUR - UTVENDIG Identifiser støykildene Fasade som skjerm Materialvalg & landskaping Uteoppholdsrealer & terreng Plassering teknisk anlegg Plassering felles arealer BOLIGDRIFT Klare husordensregler Ingen bruk av sub-woofer Godkjenning av byggetiltak & varmepumpe Informasjonskampanje Uteoppholdsrealer - konfliktsløsning Tilrettelegging - vare- & tjenestelevering Plassering felles arealer ARKITEKTUR - INNVENDIG Identifiser støykildene NS 8175 Lydklasse C+? Plassering oppholdsrom VVS løsning Annet teknisk anlegg & evt. konflikt bedrift/bolig Felles funksjoner
KONKLUSJON Verken himmel eller helvete Den urbane drømmen er ikke så enkelt å oppnå Alle må bidra Rekkefølge er kritisk Helse- og livskvalitetsgevinst kan oppnås Konsekvensene må erkjennes og konkretiseres Behov for veiledning, kompetanse og finansiering Effektivitetsbesparing må reinvesteres Uten krav kan gevinsten forsvinne Politikk må være mer enn fagre ord FORTETTING: LIVSKVALITETEN ER I VÅRE HENDER