Nytt fra Husbanken Bård Øistensen Administrerende direktør 3. februar 2016
«Bolig er roten til alt godt» - en forutsetning for et godt liv Sammen med arbeid og helse et grunnleggende element i velferdsstaten Avgjørende for deltakelse i samfunns- og arbeidsliv Avgjørende for god rehabilitering («sårbare overganger») Avgjørende for god integrering av flyktninger Omfatter boligøkonomi, boligstandard og bomiljøkvalitet 2
Norsk boligpolitikk i verdenstoppen Frambrakt boforhold som er av de beste i verden Unikt samarbeid mellom marked og politikk supplerende og omfordelende Unik rollefordeling mellom stat, kommune, bransje og ideelle organisasjoner Eierlinje og skattefordeler 3
Vi har verdens beste boligstandard, men Et økende antall flyktninger utfordrer mottaks-, bosettings- og integreringssystemet Boliggjeldsbelastningen i norske husholdninger er bekymringsfull 6200 bostedsløse økende antall barnefamilier 92 000 barn lever i fattige familier «Klasseskille?» Tilgangen til et godt boforhold? Store utfordringer med boligkvalitet «Husbankens rolle er å supplere markedet» 4
Husbanken i 2016: Stø og enda tydeligere kurs Husbankens samfunnsoppdrag er ytterligere forsterket Rendyrking av Husbankens boligsosiale rolle Overføring av fagansvaret for byggeskikk, miljø og energi til DiBK Virkemidlene tydelig innrettet mot dagens utfordringer Sterk vektlegging av forenkling, modernisering og digitalisering Økende fokus på erfaringsoverføring, resultater, gevinst og effekt 5
Husbanken er skreddersydd til formålet Økonomiske virkemidler Kompetanse Metode 6
De økonomiske virkemidlene utgjør en helhetlig, sammenhengende kjede Bostøtte Grunnlån Tilskudd til utleieboliger og studentboliger Startlån Tilskudd til tilpasning og etablering Investeringstilskudd Kompetansetilskudd 7
Husbanken har kompetansen som skal til Vi kjenner samfunnets og kommunenes utfordringer Vi har kunnskap om gode løsninger Vi kan bistå i helhetlig boligpolitisk planlegging Vi vet (selvfølgelig) hvordan virkemidlene kan brukes mest mulig effektivt 8
Husbankens metode - utvikling på kommunens premisser Vi oppnår velferdsgevinster gjennom kommunene Helhetlig tilnærming til velferdsutfordringene og samspill med øvrige statlige velferdsaktører Vi prioriterer kommuner med store boligsosiale utfordringer, med engasjement og vilje til egne investeringer Vi forenkler og effektiviserer arbeidsprosessene for kommunene gjennom omfattende digitale prosjekter Ca. 50 kommuner har deltatt i en særskilt programsatsing, men vi er til stede i samtlige kommuner 9
Metoden har gitt resultater Flere utleieboliger, blant annet til flyktninger Bedre målretting av virkemidlene flere med lave og usikre inntekter hjelpes Riktig bruk av startlån Økende bruk av grunnlån til prioriterte formål Økt bruk av tilskudd til tilpasning Gjennombrudd for etterinstallering av heis Søknadsrekord om tilskudd til omsorgsboliger og sykehjem 10
Økt prioritering av boligsosialt arbeid Tydeligere plassering av ansvar for boligsosialt arbeid i kommunale plandokumenter Flere stillinger til boligsosialt arbeid, og kompetansen har økt betydelig Solid økning i investeringene til boligsosiale formål Bomiljøaspektet vektlegges kommunene setter av driftsmidler til forebygging og tidlig innsats 11
Programkommuner utvikler modeller og virkemidler Tilvisningsavtaler - Etablering av utleieboliger i samarbeid med private «Bolig først» - personer med rusog/eller helseutfordringer bosettes i egen bolig med tilpassede tjenester «Leie til eie» ved hjelp av startlån gir varige boforhold for husholdene, og medfører fornyelse i kommunal boligmasse Brukerorientering styrer kommunal velferd 12
Kommunene gir tydelige tilbakemeldinger Mer samordnet stat Sterkere fokus på læring og samspill mellom kommunene Mer fleksibilitet i virkemiddelbruken 13
Bolig for velferd (2014-2020) videreutvikling av metoden Et storstilt samordningsprosjekt i offentlig sektor. 5 departementer står bak, 6 direktorater skal gjennomføre Husbanken koordinerer arbeidet Gir oss muligheter: Verktøy til å koordinere Digital veiviser Felles tiltaksplan Nye nasjonale måleindikatorer Husbanken utarbeider ny kommunesatsing for å implementere strategien 14
Husbankens nye kommuneprogram Bygger på det gode samarbeidet som er etablert Vektlegger: Likt tilbud i hele landet Samordnet innsats Flere og bedre læringsarenaer Dynamisk samhandling mellom kommunene Helhetlig og strategisk planlegging 15
Kommuneprogrammet 2016-2020 Grunntilbud til samtlige kommuner Prioritering av kommuner med store boligsosiale utfordringer og reelt engasjement Storbyprogram By- og tettstedsprogram Rulles ut i løpet av 2016 16
Godt fundament for bosetting og integrering av flyktninger Erfaringene fra kommunesatsingen Den positive utviklingen i programkommunene Den felles statlige satsingen på «Bolig for velferd» Det nye kommuneprogrammet 17
Men er vi godt nok forberedt? Et godt boligtilbud er en forutsetning for god integrering Kommunene: «boligframskaffelsen er den største utfordringen» Bosettingsbehovet vil ligge på et betydelig høyere nivå i årene framover, særlig enslige mindreårige Både virkemiddelstrukturen, regelverket, bevilgningsnivået og samarbeidsformene vil bli kraftig utfordret 18
Nå handler det om flere boliger Hovedlinja ligger i det private markedet Nyproduksjonen av boliger til vanskeligstilte må økes betydelig Boligbyggebransjen er på banen Husbanken har kraftfulle virkemidler Kommunene må gjennomgå egen bolig- og bygningsmasse, og utnytte Husbankens ordninger til nybygging, kjøp, ombygging, oppgradering og leie 19
Hva gjøres nå? Bosettingsutfordringene prioriteres i all kontakt med kommunene Kompetanse-/erfaringsoverføring Hvordan utnytte privatmarkedet Samspill med frivillige og andre Tett dialog mellom velferdsdirektoratene i regi av IMDI Hurtigarbeidende arbeidsgruppe etablert i regi av KMD og ledet av HB Muligheter og begrensninger i regelverket Vurdere forenklinger, økt fleksibilitet og lavere standardkrav Behovet for nye tiltak og økte bevilgninger Målsetting om økt kom. boligtilbud for alle grupper Pågående arbeid med ny St. meld. 20
Vi må finne bærekraftige løsninger ikke de kortsiktige som står i veien for gode, varige løsninger God bokvalitet som legger grunnlaget for vellykket integrering Robuste og rettferdige finansieringsordninger unngå forfordeling Oppmerksomhet mot alle vanskeligstilte grupper 21
Takk for oppmerksomheten!