STYRINGSGRUPPA REFERAT Styre/organ: Styringsgruppa for «prosjekt Midtre-Agder» Sted: Hægebostad kommune, Rådhuset Dato: 18.12.2014 Tidsrom: 09.00 13.00 (Det ble serveres lunsj) Medlemmer: Åseral Hægebostad Audnedal Marnardal Oddmund Ljosland (ordfører) Elling Eikerapen Olav Åsland Tove Hagen Wencke Austrud (HTV) Ånen Werdal (ordfører) Lars Terje Grostøl Tor Aril Bakke (møtte ikke, heller ikke vara) Jorunn Eikeland (HTV) Tønnes Seland (ordfører) Odd Arne Ougland Reidun Bakken Tom Kenneth Naglestad, HTV Helge Sandåker (ordfører) Doris Tjelland Håland Hans Svindland (møtte ikke) Unni Grindland, HTV I tillegg: Fylkesmannen i Vest-Agder, Dag Petter Sødal (prosessveileder) KS Agder, Lars Dahlen (møtte ikke) Rådmann i Åseral, Kjell Gunnar Olsen (møtte ikke) Rådmann i Hægebostad, Ivan Sagebakken Rådmann i Marnardal, Hans Stusvik Rådmann i Audnedal, Kjell Olav Hæåk Even Schau (sekretær for prosjektgruppa og styringsgruppa) SAKSLISTE: SAK 39/14 Godkjenning av referat fra møte 14.11.14 SAK 40/14 Hva har skjedd i prosjektet siden sist møte i styringsgruppa 14.11.14 SAK 41/14 SAK 42/14 Felles kommunestyremøte Ekspertutvalgets sluttrapport. SAK 43/14 Målsettinger for Midtre-Agder, vedtatt i Utredning 1 SAK 44/14 Eventuelt
SAK 39/14 Godkjenning av referat fra møte 14.11.14 Referat møte 14.11.14 godkjennes. Referat møte 14.11.14 godkjennes. SAK 40/14 - Hva har skjedd i prosjektet siden sist møte i styringsgruppa 14.11.14 Møte i utvidet prosjektgruppe 26.11.14. Jfr. vedlagte referat. Høring innbyggere Prosjektledelsen sjekker videre på dette og tar det opp igjen i første prosjektgruppemøte 15.01.15. Dette bør forsøkes synkronisert med de andre utredningsprosjektene kommunene er med i Prosjektleder og prosjektsekretær hadde tirsdag 09.12.14 møte med økonomisjefene og de er nå i gang med å utrede videre på økonomirapporten, jfr. referat fra prosjektgruppemøte 26.11.14 Kjell Olav orienterte om siste prosjektgruppemøte. Innbyggerhøring: Prosjektgruppa har undersøkt muligheten om å få rabatt ift å gjennomføre en felles høring. Det var lite eller ingen ting å hente ift prisreduksjon. Pris fra bla Sentio og Telemarksforskning. Tønnes Seland forslo at høring ift retningsvalgfasen (før 31.03.15) er opp til den enkelte kommune å håndtere. Dette var det enighet om. Kjell Olav poengterte at informasjon til innbygger og ansatte er viktig!! Nullalternativet er ikke en oppgave i prosjektet. I økonomiutredningen vil nullalternativet allikevel bli utredet. Foreløpig økonomiplan skal være klar til neste prosjektgruppemøte, 15.01.15. Om den enkelte kommune ønsker mer utredning håndteres dette av den enkelte. Det oppfordres til at kommunene evt deler opplegg/utredning med de andre kommunene. Hans Stusvik ønsket at økonomiutredningen også inneholder økonomi/investeringsbudsjettet. Samt beregning av premieavvik. Dette for å synliggjøre investeringsbehov og planlagte investeringer i den enkelte kommune. Det var enighet om dette. 31.03.15 er frist for å fatte retningsvalg. Styringsgruppa tar orienteringen til etterretning. Styringsgruppa oppfordrer kommunene til å ta opp spørsmålet om innbyggerhøring i de andre prosjektene de er med i med tanke på en eventuell høring i alle kommunene. Styringsgruppa tar orienteringen til etterretning. Styringsgruppa oppfordrer kommunene til å ta opp spørsmålet om innbyggerhøring i de andre prosjektene de er med i med tanke på en eventuell høring i alle kommunene.
Innbyggerhøring i Midtre Agder håndteres av den enkelte kommune. Kommunene informerer de andre kommunene om løsning og innhold i egen høring. Økonomiutredningen skal også inneholde økonomi/investeringsbudsjettet neste periode. Samt beregning av premieavvik. SAK 41/14 Felles kommunestyremøte Saken ble drøftet på forrige styringsgruppemøte og det ble bestemt at prosjektgruppa skulle se på saken. I prosjektgruppemøte 26.11.14 ble følgende bestemt: Innhold, tidspunkt og behov for å ha et slikt møte må diskuteres i den enkelte kommune. Avklaringene tas med til styringsmøtet 18.12.14. Rådmennene orienterer. Audnedal, Hægebostad og Åseral ønsket felles kommunestyremøte. Marnardal er skeptisk til dette siden dette ikke er avklart for andre prosjekter de er med i. Det var enighet om at prosjektgruppa skulle se på hensikten og innholdet for et felles kommunestyremøtet. Prosjektgruppa utreder innhold og gjennomføring av felles kommunestyret og presenterer et forslag. (feks felles gruppemøte, faktainformasjon og evt oppsummering av arbeidsoppgaver). Prosjektgruppa utreder innhold og evt gjennomføring av felles kommunestyret. Forslaget presenteres for styringsgruppa. SAK 42/14 Ekspertutvalgets sluttrapport Mandag 1. desember la ekspertutvalget for kommunereformen fram sin sluttrapport, med vurdering av kriteriene kommunene bør oppfylle for å kunne ta på seg nye oppgaver. Utvalget har vurdert ulike oppgaver det kan være aktuelt å legge til kommunene, som del av kommunereformen. For noen av disse oppgavene mener utvalget innbyggertallet bør være større enn det som er nødvendig for å ta hånd om de oppgavene kommunene har i dag. Les meir om sluttrapport om kva kriterie kommunane bør oppfylle for å kunne ta på seg nye oppgåver. Se også: Status for kommunereforma og prosessen vidare Opptak av pressekonferansen på nett-tv
Utvalsleiar Signy Vabo sin presentasjon (pdf) Prosessveileder Dag Petter Sødal vil orientere om rapporten i møtet. Orienteringen tas til etterretning. Orienteringen tas til etterretning. SAK 43/14 Målsettinger for Midtre-Agder, vedtatt i Utredning 1 I løpet av utredning 1 er det utarbeidet følgende målsettinger for MIDTRE-AGDER Effektive beslutningsprosesser og oppgaveløsning Utvikling over «alt» Videreutvikle arbeidsplasser (offentlige og private) Gi et godt tjenestetilbud Faglig rekruttering og gode fagmiljø (trygghet og kompetanse) Robuste for å løse nye oppgaver Lokalpolitisk deltakelse og medvirkning Øke bosettingen over alt Økonomisk forpliktelser iht felleskapet Ivareta inngangspengene (gjeld, kapital, inntekter...) Sikre sysselsetting og utvikle arbeidsplasser for å møte framtidig utfordringsbilde De overordnede målene skal kartlegges i løpet av utredning 2. Herunder hva som ligger i det enkelte mål. Hva betyr dette for den enkelte. Dette må konkretiseres! Når vi ser på de 4 rollene en kommune skal ivareta på vegne av sine innbyggere er det mange delmål som må innfris. Under er det listet en rekke spørsmål som vil kunne vektes ulikt inn i framtiden. Stortinget har sluttet seg til følgende overordnede mål for reformen som vil være førende for kommunens arbeid: Gode og likeverdig tjenester til innbyggerne Helhetlig og samordnet samfunnsutvikling Bærekraftige og økonomisk robuste kommuner Styrket lokaldemokrati I forrige møte arbeidet gruppene med kommunens fire roller: Kommunen som tjenesteyter Kommunen som myndighetsutøver Kommunen som samfunnsutvikler Kommunens som demokratisk arena Ekspertutvalgets kriterier i forhold til dette var også tatt med.
I møtet 18.12.14 vil det bli lagt opp til gruppearbeid der innholdet i målsettingene fra Utredning 1 konkretiseres nærmere. Kommunene ble på møtet 14.11.14 oppfordret til å arbeide med disse spørsmålene internt før dagens møte i styringsgruppa. Dette ble fulgt opp på prosjektgruppas møte 26.11.14 der følgende ble bestemt: Det var enighet om at neste styringsmøte skal inneholde: Diskusjon og prosess ift målsettingene for prosjektet. NB: Det skal gjennomføres diskusjoner, blant deltakerne til neste møte, i hver enkelt kommune før styringsgruppemøte 18. desember. Kommunen løste arbeidsoppgavene gruppevis og leverte inn en «samlebesvarelse» til prosjektgruppa. Det utarbeides en samleoversikt over besvarelsene til bruk i prosessen videre. Det utarbeides en samleoversikt over besvarelsene til bruk i prosessen videre. Det utarbeides en samleoversikt over besvarelsene til bruk i prosessen videre. SAK 44/14 - Eventuelt Retningsvalg 31.03.15 Temaet ble diskutert. Hovedmål er fortsatt at retningsvalget foreligger innen 31.03.15. Vedlegg: