STRANDA KOMMUNE SAKSGANG Styre, råd, utval Møtedato Saknr FAST UTVAL FOR PLANSAKER 29.06.2006 043/06 FAST UTVAL FOR PLANSAKER 31.08.2006 056/06 KOMMUNESTYRET 13.09.2006 046/06 FAST UTVAL FOR PLANSAKER 21.09.2006 067/06 KOMMUNESTYRET 18.10.2006 055/06 Saksansvarleg: Rådmann Ole-Johan Lillestøl Saksbehandlar: Astrid Eide Stavseng Arkiv: K2-L12 Arkivsaknr 06/876 REGULERINGSENDRING - OMRÅDE B 14 MOLIA RÅDMANNEN SI TILRÅDING TIL PLA 29.06.06: 1. Reguleringsendring for område Molia med plankart datert 16.06.06 og føresegner datert 19.06.06 vert lagt ut til offentleg ettersyn i tida 03.07. 07.08.06 2. Vedtaket er gjort i medhald av PBL 27 1.2 29.06.2006 FAST UTVAL FOR PLANSAKER PLA-043/06 Vedtak med 5 mot 1 røyst : 1. Reguleringsendring for område Molia med plankart datert 16.06.06 og føresegner datert 19.06.06 vert lagt ut til offentleg ettersyn i tida 03.07. 07.08.06 2. Vedtaket er gjort i medhald av PBL 27 1.2 FRAMLEGG UNDER MØTET: Framlegg frå Magnar Furset. 1. Det vert oppstarta arbeid med reguleringsendring for eit område i Molia i Stranda sentrum. Området ligg innafor gjeldande reguleringsplan med vedtekter 2. Området er vist på framlagd forslag datert den 29.06.06 og er avgrensa mellom Fagerlivegen, Movegen og viste bytelinjer mot sydvest og nordaust. 3. Vedtak er gjort i medhald av PBL 27-1 Framlegget fekk 1 røyst
31.08.2006 FAST UTVAL FOR PLANSAKER PLA-056/06 Tilråding til kommunestyret samrøystes: 19.06.06, justert 10.08.06 og 31.08.06, vert eigengodkjend. 13.09.2006 KOMMUNESTYRET: KOM-046/06 Vedtak samrøystes: Saka vert sendt tilbake til PLA FRAMLEGG UNDER MØTET: Framlegg frå KRF v/lars Håkon Furset: Saka vert sendt tilbake til PLA Framlegget samrøystes vedteke 21.09.2006 FAST UTVAL FOR PLANSAKER PLA-067/06 Tilråding til kommunestyret samrøystes: 19.06.06, justert 31.08.06, vert eigengodkjend. 18.10.2006 KOMMUNESTYRET KOM-055/06 Vedtak samrøystes: 19.06.06, justert 31.08.06, vert eigengodkjend.
SAKSUTGREIING Bakgrunn for saka Det er frå grunneigar av eigedom gnr/bnr 53/338 og 53/318, Frode Kjølås, og grunneigar av eigedom gnr/bnr 53/338 og 53/361, Kristin Slettum Olsen, søkt om reguleringsendring i område B14 i reguleringsplan for Stranda sentrum (eigengodkjend i 1999). Saksopplysningar Området som er søkt omregulert frå Kjølås og Slettum Olsen, ligg på reguleringsplan for Stranda sentrum som utbyggingsområde med formål terassehusbebyggelse. I tillegg til søkjarane, står Opplysningsvesenets Fond som eigar av eigedom 53/1/18 i område B 14. Søknad om reguleringsendring har kome i tillegg til ein søknad frå Frode Kjølås om dispensasjon frå reguleringsplanen. Kjølås planlegg tilbygg på huset, samt bygging av garasje og hagehus på eigedom gnr/bnr 53/318. Eigedomen ligg i enden av Molia-vegen. Antonusvegen/Molia er ein kommunal veg som strekkjer seg heilt til eigedomsgrensa på gnr/bnr 53/339. Det er ikkje opparbeidd kommunal snuplass på gnr/bnr 53/318. På reguleringsplanen er det vidare innteikna ein gangvegforbindelse mellom Molia og Fagerlivegen i dette området. Øvre parti tek utgangspunkt i eigedom 53/318. Gangvegen er plassert i eit bratt og ulendt terreng, med bergknausar og svært store høgdeforskjellar mellom Molia og Fagerlivegen. Det nedre partiet av innteikna gangveg ligg per i dag på privat avkøyrsle/tilkomstveg og gardsplass til gnr/bnr 53/395. Planar som no ligg føre frå Frode Kjølås om bygging av garasje og hagehus på eigedomen, vil kome i direkte konflikt med den innteikna gangvegen. Eit tilbygg i form av carport og overbygd terrasse på eigedom 53/318 i 2001, syner at tiltaket kom i nærføring med innteikna gangveg allereie den gong. Kjølås har også signalisert at han ønskjer å kjøpe til det vegarealet som ligg på eigedom gnr/bnr 53/318, ut frå at han ønskjer å bygge på huset inntil vegen i nord. Dette på bakgrunn av at administrasjonen har signalisert at det ikkje vil vere aktuelt å bygge like inntil kommunal veg slik planane føreligg i dag. I reguleringsplan for Stranda sentrum er det ikkje vist løysingar for tilkomstveg til B 14. Ved ei eventuell overtaking av kommunalt vegareal på eigedom 53/318, må ein leggje til rette for avkøyrsler frå Movegen ned på det aktuelle området for terrassehusbebyggelse. Vurdering Reguleringsendringa som her blir fremja femner om eit større areal enn B 14, ut frå innspel og problemstillingar som er skissert i saksopplysningane. Det er først og fremst plassering av den innteikna gangvegen som er lite teneleg, og ein ser det som lite realistisk at denne vil bli opparbeidd i framtida. Terrenget er bratt og ulendt, og i tillegg er det ikkje mykje som tyder på at behova er til stades for eit gangvegsamband nettopp her. Ein ser ikkje andre aktuelle løysingar til ei eventuell opparbeiding av gangveg i området, og ei eventuell samanbinding mellom øvre og nedre veg er dermed ikkje vidare vurdert i dette framlegget til reguleringsendring.
Bilder frå området vil bli lagt fram på møtet. Ei eventuell avskjering av kommunal veg på eigedom gnr/bnr 53/318, synleggjer eit behov for å vise alternativ tilkomst/avkøyrsler til B 14. Det er lagt til rette for to avkøyrsler i reguleringsframlegget. Ein er ikkje kjent med at det føreligg konkrete utbyggingsplanar på B 14. Ein tilrår med dette eit offentleg ettersyn av reguleringsendring i reguleringsplan Stranda sentrum Molia. Dok.dato Tittel Dok.ID 10.08.2006 FØRESEGNER TIL REG.ENDRING MOLIA 2006. 52928 10.08.2006 REGULERINGSENDRING MOLLIA FRÅSEGN VED OFFENTLEG ETTERSYN 09.08.2006 MERKNAD - REGULERINGSENDRING - OMRÅDE B 14 52908 MOLIA 22.08.2006 STRANDA PRESTEGARD - GBN 53/1 - REGULERINGSENDRING - MOLLA - REGULERINGSPLAN FOR STRANDA SENTRUM 53117 Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m. PBL Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I 12.06.2006 Frode Håkon Kjølås; Kristin Slettum Olsen SØKNAD OM REGULERINGSENDRING - OMRÅDE B 14 MOLIA 3 U 03.07.2006 Frode Håkon Kjølås; Kristin Slettum Olsen; Møre og Romsdal Fylke; Opplysningsvesenets Fond; Donald Benjaminsen; Helge Morsund; Vivian Welle og Johan L. Wollen; Svein Odd Langlo; Gerd Helene Langlo; Anna Siri Otnes og Tommy Hovde; Jan Petter Øie; Arnstein Sve; Paula O. Overvoll; Gudrun Hjelle; Erling Olav Wollen; REGULERINGSENDRING - MOLIA, REGULERINGSPLAN FOR STRANDA SENTRUM (1999)
Fred Arne Ruud 4 U 03.07.2006 Sunnmørsposten; REGULERINGSENDRINGAR Sunnmøringen 5 I 04.08.2006 Møre og Romsdal Fylke REGULERINGSENDRING - MOLIA - FRÅSEGN VED OFFENTLEG ETTERSYN 6 I 07.08.2006 Kristin Slettum Olsen MERKNAD - REGULERINGSENDRING - OMRÅDE B 14 MOLIA 8 I 18.08.2006 Statsskog SF MERKNAD - STRANDA PRESTEGARD - GBN 53/1 - REGULERINGSENDRING - MOLIA - REGULERINGSPLAN FOR STRANDA SENTRUM NYE OPPLYSNINGAR I SAKA RÅDMANNEN SI TILRÅDING TIL PLA 31.08.06: 19.06.06, justert 10.08.06, vert eigengodkjend. Saksutgreiing: Det er kome to merknader til reguleringsendringa i høyringsperioden. I tillegg har det kome ein merknad frå Statskog DA etter at høyringsfristen gjekk ut. Merknadane blir i hovudtrekk referert under (sjå også eigne vedlegg). Møre og Romsdal fylke skriv i sin merknad at dei ut frå sine ansvarsområde ikkje har vesentlege merknader til den føreslegne reguleringsendringa. Statskog Sør-Norge vider til at dei har fått oversendt melding om planarbeid frå Opplysningsvesenets fond (Ovf). Statskog Sør-Norge representerer grunneigaren Ovf i eigedomssaker, og har ingen merknad til det planlagde reguleringsarbeidet. Kristin Slettum Olsen, eigar av gnr. 53, bnr. 338 og bnr. 361, viser til samtalar og møte vedkomande avkøyrsle til 53/361 som er foreslått regulert til offentleg felles trafikkareal. Dette kan dei ikkje godta, og dei har fått opplyst at dette skal vere privat avkøyrsle og at den heller ikkje er tiltenkt som avkøyrsle for heile feltet. Slettum Olsen ønskjer i tillegg å justere avkøyrsla slik at den kan tilpassast framtidige hus på tomt. Vurdering: Møre og Romsdal fylke og Statskog Sør-Norge sine merknader vert tekne til vitande.
Eigar av gnr. 53, bnr. 338 og bnr. 361, Kristin Slettum Olsen, er i sin merknad kritisk til at avkøyrslene som er planlagt til B14 er lagt inn som offentleg trafikkareal, og ønskjer at avkøyrslene vert regulert til privat veg. Ein har via samtalar og møte med grunneigar fått semje om at avkøyrslene til B 14 vert lagt inn som privat veg, og også at ein med to avkøyrsler står langt friare i høve til framtidig utbygging i område B14. Ein viser til tidlegare saksutgreiing når det gjeld den generelle vurderinga av arealet og endringane som vart presentert for utvalet på sist møte. Merknadane i denne fasen har ikkje vore av ein slik karakter at det er grunnlag for å gjere omdisponeringar i høve arealbruken. Reguleringskart og føresegner er justert på følgjande punkt: Offentleg trafikkområde, felles avkøyring (PBL 25 1. ledd nr. 3) vert endra til Felles privat avkøyring under formål Fellesområde (PBL 25 1. ledd nr. 7) ( 4 i reguleringsføresegnene) I reguleringsføresegnene 4.1 vert det også presisert at avmerka avkøyrsler kan justerast noko ved utbygging om dette er tenleg for området Ein rår med dette til at reguleringsendring for eit område Molia i reguleringsplan for Stranda sentrum vert eigengodkjend. NYE OPPLYSNINGAR I SAKA RÅDMANNEN SI TILRÅDING TIL PLA 21.09.06: 19.06.06, justert 31.08.06, vert eigengodkjend. Saksutgreiing: Reguleringssaka var fremja til kommunestyret for eigengodkjenning i møte 13.09.06, men vart sendt attende til planutvalet etter drøftingar kring tilrettelegging av snuplass i Molia-vegen. I gjeldande reguleringsplan for Stranda sentrum (godkjend i 1999) strekkjer den kommunale vegen seg inn på eigedomen til Frode H. Kjølås på gnr. 53, bnr. 318. Kjølås har signalisert at han ønskjer å kjøpe til den delen av den kommunale vegen som ligg over hans eigedom. Dette er tidlegare opplyst i saka. I gjeldande reguleringsplan for Stranda sentrum er det lagt til rette for ein større snuplass aust for gnr. 53, bnr. 83 (sjå vedlagt kartutsnitt). I møte mellom Kjølås og repr. frå næringsavdelinga og kommunalteknikk i juni i år, konkluderte ein med at opparbeiding av arealet som er regulert til snuplass vil vere dekkjande for behovet for
snuplass i området (sjå notat frå kommunalteknikk, Stranda kommune). Sakshandsamar tek kritikk for at det ikkje er lagt vesentleg vekt på tema snuplass i saksutgreiinga Ein snuplass på kommunal veg skal ha tilstrekkjeleg kapasitet til at ein lastebil kan nytte seg av plassen. Det er i følgje opplysningar frå kommunalteknikk behov for ein snuplass i 12 meters lengde med ein god svingradius. Avstanden frå eigedomsbytet til senterline i planlagd snuplass er målt til å vere 49 meter. Vurdering: Med bakgrunn i dei opplysningane som no er lagt fram, fremjar ein reguleringsendringa for eigengodkjenning.