FAUSKE KOMMUNE GERD BULTMANN, ROGNAN. SØKNAD OM OMGJØRING AV FRITIDSBOLIG PÅ SAGMO TIL HELÁRSBOLIGINY BOSTEDSADRESSE.



Like dokumenter
FAUSKE KOMMUNE GERD HULTMANN, ROGNAN. SØKNAD OM OMGJØRING AV FRITIDSBOLIG PÅ SAGMO TIL HELÅRSBOLIGINY BOSTEDSADRESSE. KLAGE PÅ PLUT -SAK 038/12

FAUSKE KOMMUNE. Sammendrag: II Sak nr.: 070/1 1 I PLAN- OG UTVIKLINGSUTVALG

Saksbehandler: Paul Erik Aakerli - Telefon: Telefaks:

FAUSKE KOMMUNE 09/6040 I KJELL ELIASSEN, DJUPOS, VALNESFJORD - SØKNAD OM FRADELING AV HYTTETOMT AV GNR. 60 BNR KLAGE PÅ VEDTAK

-m.uz;wva.,ezma.bare

FAUSKE KOMMUNE FAUSKE GRUPPEN AS. SØKNAD OM FORLENGELSE AV GITT OPSJON FOR ERVERV AV RESTAREAL CA. 16 DAA AV FAUSKE KOMMUNES EIENDOM I HAUAN VESTRE

FAUSKE KOMMUNE BJØRN TORE RØNNING - SØKNAD OM DISPENSASJON TIL Å KJØRE ATV TIL

FAUSKE KOMMUNE. AS SALTEN KARTDATA PÅ VEGNE AV YTTERENG BORETTSLAG. SØKNAD OM KJØP AV TOMT AV FAUSKE KOMMUNES EIENDOM GNR. 103 BNR.

Fylkesmannen Nord-Trøndelag

FAUSKE KOMMUNE. 11/10337 I I Arkiv JournalpostIi): sakm.: 11/1386 I Saksbehandler: Paul Erik Aakerli

Klagebehandling Dispensasjon fra kommuneplanen og bygge- og deleforbudet i strandsonen Leirfjord Oppheving av kommunens vedtak

Vi viser til Kommunal- og moderniseringsdepartementets oversendelse av ovennevnte klagesak, mottatt her den

FAUSKE KOMMUNE FAUSKE GLASS & RAMME AS. SØKNAD OM KJØP AV TILLEGGSTOMT TIL GNR. 103 BNR.1122 P Å SØBBESV A. NY BEHANDLING

Klagebehandling - Pålegg om fjerning av flytebrygge Gildeskål - Stadfesting av kommunens vedtak

FAUSKE KOMMUNE EBBE PROSJEKT AS - KJØP AV KOMMUNALT AREAL I SYKEHUSVEIEN - PRISFASTSETTELSE

FAUSKE KOMMUNE FAUSKE GLASS & RAMME AS. SØKNAD OM KJØP AV TILLEGGSTOMT TIL GNR. 103 BNR.1122 P Å SØBBESV A. NY BEHANDLING

FAUSKE KOMMUNE. Sammendrag: II Sak nr.: 029/11 I PLAN- OG UTVIKLINGSUTVALG SAKSPAPIR

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Tryggve Solfjell Arkiv: GNR 11/14 Arkivsaksnr.: 11/315

Klage - dispensasjon fra kommuneplanens arealdel gebyr ved avslag på søknad om fradeling og arealoverføring - Bjugn 33/4

Klage på kommunens avslag på søknad om dispensasjon fra reguleringsplan for oppføring av tilbygg, 243/1/49, Levanger - Kommunens vedtak stadfestes

FAUSKE KOMMUNE SIW OG RUNE STIEN, HANSBAKKN 3 E, FAUSKE. SØKNAD OM KJØP AV TILLEGSAREAL AV KOMMUNAL EIENDOM

Anke på vedtak: Jorid Dahl - Søknad om fradeling av boligtomt av GNR 45, BNR 18 på Holstad

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Juridisk avdeling

FAUSKE KOMMUNE. AS SALTEN KARTDATA PÅ VEGNE AV YTTERENG BORETTSLAG. SØKNAD OM KJØP AV TOMT AV FAUSKE KOMMUNES EIENDOM GNR. 103 BNR.

Saksframlegg. Søknad om dispensasjon for deling av eiendom, samt oppføring av hytte, lysthus og sjøbod - GB 26/65 - Okse

Fylkesmannens klagebehandling etter godkjent dispensasjon og fradeling av tomt - Levanger kommune 309/7

FAUSKE KOMMUNE TRYGVE AASJORD, SJØROSEVEIEN 3, FAUSKE. SØKNAD OM ERVERV AV KOMMUNALT AREAL

26 JAN, Fylkesmannen i Nord-Trøndelag

Randi Haukås og Svein Hoelsæter - Klage på vedtak om avslag på søknad om dispensasjon - gnr. 51 bnr. 129 fnr. 116

BYGGESAKSKONFERANSEN Krav til begrunnelse og dokumentasjon i byggesaker

Klagesaksbehandling - Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel - fradeling av tomt og oppføring av fritidsbolig - uthus - Midtre Gauldal 24/1

LEIRFJORD KOMMUNE SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Kjell Hedgard Hugaas Arkiv: GBNR 058/249 Arkivsaksnr.: 17/31-20 Klageadgang: Ja

LEIRFJORD KOMMUNE SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Hemsedal kommune - Gbnr 76/64, 76/65 og 76/66 - Hemsedal Ski Lodge AS - klage på vedtak om midlertidig forbud mot tiltak

FAUSKE KOMMUNE SØKNAD OM DISPENSASJON FRA KOMMUNEDELPLAN MED TEMA MOTORFERDSEL I UTMAR OG VASSDRAG FOR ELGBEITETAKSERING OG ELGTELLING

SJØ & FJELLHYTTER AS Gullvikvegen 15 Vår ref: 7207/ NAMSOS Saksnr: 2015/6153 Dato:

Klage over avvisningsvedtak - Gnr. 18, bnr. 282 Linnegrøvan 16- Søgne kommune

Fauske Kommune PLAN- OG UTVIKLINGSUTVALG

Erfarnger så langt:.. Hver enkelt oppmålingssak i hht Matrikkelloven tar lengre tid enn saker etter Delingsloven.

Omgjøring av vedtak - deling av gnr. 76 bnr. 1 m.fl. i Hjartdal kommune - Telemark

FAUSKE KOMMUNE INNSTILLING: Sammendrag: II Sak nr.: 044/13 I PLAN~ OG UTVIKLINGSUTVALG I Dato: REFERATSAKER I PERIODEN SAKSPAPIR

DISPENSASJON OG TILLATELSE. Vedtak. Teknisk forvaltnings myndighet og sakens bakgrunn

AVSLAG PÅ SØKNAD Svar på søknad om tillatelse for tiltak etter plan- og bygningslovens 93.

FAUSKE KOMMUNE 103/ BARSTRAND EIVIND OG SYNNØVE - SØKNAD OM OPPFØRING AV GARASJE OG ENDRET UTKJØRING

FAUSKE KOMMUNE. . Det er pr. d.d. ikke innommet klage på gebyr gitt i hht nyt gebyregulativ.

Var dato Deres dato

Klagebehandling Avslag - Dispensasjon fra reguleringsplan - Breivik - Ytterosen hytte- og rorbuområde - Gildeskål kommune

AVSLAG PÅ SØKNAD Svar på søknad om tillatelse for tiltak etter plan- og bygningslovens (pbl) kap 20.

AVSLAG PÅ SØKNAD Svar på søknad om tillatelse til tiltak etter plan- og bygningsloven kapittel 20.

Fylkesmannen i Nord-Trøndelag

Klage over avslag på søknad om dispensasjon for tilbygg på eiendom 5/18 i Levanger kommune - Kommunens vedtak stadfestes

Klage på vedtak om fradeling av 4 hyttetomter på eiendommen G/B 73/113 på Mårnes

FAUSKE KOMMUNE SØKNAD OM DISP FRA LOV OM MOTORISERT FERDSEL I UTMARK

AVSLAG PÅ SØKNAD OM DISPENSASJON Svar på søknad etter plan- og bygningsloven kapittel 19.

AVSLAG PÅ SØKNAD Svar på søknad om tillatelse til tiltak etter plan- og bygningsloven kapittel 20.

FYLKESMANNEN I NORD-TRØNDELAG Kommunal- og administrasjonsavdelingen

Plan og eiendomsutvalget Klage fra Beate Sørgård på avslag på søknad om bygging av hytte i Stokkbruvik

AVSLAG PÅ SØKNAD OM DISPENSASJON Svar på søknad om tillatelse for tiltak etter plan- og bygningslovens (pbl) kap 20.

Byggesak, kart og oppmåling Namsos. 21/2/29 - Storvika - Klage på avslag om ettergodkjenningg av oppførte terrasser rundt naust

Fylkesmannen i Nord-Trøndelag

AVSLAG PÅ SØKNAD OM FRADELING AV EIENDOM Svar på søknad om tillatelse for tiltak etter plan- og bygningslovens (pbl) kap. 20.

Saksframlegg. Saksb: Dorota Hatlevik Arkiv: HEIGB 66/243 13/ Dato:

Øvre Eiker kommune - Gnr 103/225 - Harakollen Hokksund - klage på avslag på dispensasjon vedtaket oppheves

Saksframlegg. Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens plankrav og pbl. 1-8 for fradeling av en parsell på GB 47/38 - Frøyslandsveien 56.

Vestby kommune AVSLAG. Svar på søknad om tillatelse til tiltak etter plan- og bygningslovens 20-1/20-2. Plan- og miljøutvalget

AVSLAG PÅ SØKNAD Svar på søknad om tillatelse for tiltak etter plan- og bygningslovens (pbl) kap 20.

SAKSFRAMLEGG. Saksnr Utvalg Møtedato 16/68 Planutvalg

MELDING OM VEDTAK. Deres ref. Vår ref. Dato 8443/2013/1621/80/24/KARROR

Saksframlegg. Søknad om dispensasjon fra kommuneplanen og pbl GB 20/544 - Krossnes

.. MlVlUNE. Nordswelen 28 INNHERREDSAMKO

AVSLAG PÅ SØKNAD OM FRADELING AV EIENDOM Svar på søknad om tillatelse for tiltak etter plan- og bygningslovens (pbl) kap. 20.

AVSLAG PÅ SØKNAD OM DISPENSASJON Svar på søknad etter plan- og bygningsloven kapittel 19.

FAUSKE KOMMUNE SØKNAD OM FORLENGELSE AV TILLATELSE OM UTKJØRING AV ÅTE MED SNØSCOOTER OG ATV

Fauske Kommune PLAN- OG UTVIKLINGSUTVALG

SAKSFREMLEGG. Saksnr.: 13/ Arkiv: GNR/B 32/464 Sakbeh.: Ann Elisabeth Karlsen Sakstittel: KLAGE PÅ VEDTAK DELING AV EIENDOM TYTTEBÆRVEIEN 4

AVSLAG PÅ SØKNAD OM DISPENSASJON

AVSLAG PÅ SØKNAD Svar på søknad om tillatelse til tiltak etter plan- og bygningsloven kapittel 20.

59/219 BRUKSENDRING GARVERIET DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANEN FOR LUNNER , 2.GANGS BEHANDLING

gnr 151 bnr 49 - Klage på behandling av dispensasjonssøknad om bruksendring av eiendom

Avslag på søknad om opprettelse og endring av eiendom, gnr 93 bnr 1,

AVSLAG PÅ SØKNAD Svar på søknad om tillatelse for tiltak etter plan- og bygningslovens 93.

AVSLAG PÅ SØKNAD OM FRADELING AV EIENDOM Svar på søknad om tillatelse for tiltak etter plan- og bygningslovens (pbl) kap. 20.

Dispensasjon innvilget for tiltak uten søknadsplikt - garasje under 50kvm gnr 62 bnr 80

Settefylkesmann - Ås kommune - gnr 24/1 - Kvestad gård - etablering av deponi / bakkeplanering på eiendommen - klage

FAUSKE KOMMUNE. 11/5964 I I Arkiv JoumalpostID: sakid.: 11/1243 I Saksbehandler: Paul Erik Aakerli

Klage gbnr 13/196 Dueveien 24 - Nøtterøy - rive eksisterende garasje og oppføring av tilbygg til bolig

FAUSKE KOMMUNE AMUNDSEN EIENDOM AS, BODØ. SØKNAD OM KJØP AV TILLEGG SØBBESVA AV FAUSKE KOMMUNES EIENDOM GNR. 103 BNR. 11

FAUSKE KOMMUNE 09/6697 I SYNNØVE OG EIVIND BARSTRAND, NEDRE HAUAN VEI 7 B - SØKNAD OM ENDRET UTKJØRING - NY BEHANDLING

FAUSKE KOMMUNE. Karttsnitt over området (2 stk) Uttalelse fra Fylkesmannen i Nordland datert

TILLATELSE TIL OMGJORT MELDING Svar på omgjort melding etter plan- og bygningsloven 86 a

Saksframlegg. Utv.saksnr Utvalg Møtedato 223/12 Plan- og miljøutvalget

28/30 KLAGE PÅ VEDTAK I UTVIKLINGSUTVALGET I SAK 3/10 - AVSLAG PÅ SØKNAD OM DISPENSASJON FOR OPPFØRING AV FLYTEBRYGGE

FAUSKE KOMMUNE SAKSPAPIR

FAUSKE KOMMUNE SULITJELMA NÆRMILJØUTVALG - SØKNAD OM STØTTE TIL UTARBEIDING AV DETALJRGULERINGSPLAN FOR DEL AV GNR 119 BNR 1 ISULITJELMA

Styre, råd, utvalg Møtested Møtedato: SAKER TIL BEHANDLING:

AVSLAG PÅ SØKNAD Svar på søknad om tillatelse til tiltak etter plan- og bygningsloven kapittel 20.

AVSLAG PÅ SØKNAD Svar på søknad om tillatelse til tiltak etter plan- og bygningsloven kapittel 20.

Behandling av klage - søknad om deling av gnr 15 bnr 19

Nes kommune - gnr 56/301 - Buvasslie 12 - tillatelse til oppføring av tilbygg på hytte - oppheving av vedtak av i sak 44/16

RAMMETILLATELSE TIL FRADELING AV EIENDOM Svar på søknad om tillatelse til tiltak etter plan- og bygningslovens (pbl) kap. 20 og 21

Transkript:

I! SAKSPAPIR FAUSKE KOMMUNE I JouralpostID: 12/281 Arkiv sakid.: 11/1033 Sluttbehandlede vedtaksinnstans: Plan- og utviklingsutvalget II Sak nr.: 038/12 I PLAN- OG UTVIKLINGSUTVALG I I Saksbehandler: Paul Erìk Aakerli I Dato: 15.02.2012 "- I I GERD BULTMANN, ROGNAN. SØKNAD OM OMGJØRING AV FRITIDSBOLIG PÅ SAGMO TIL HELÁRSBOLIGINY BOSTEDSADRESSE. NY BEHANDLING Vedlegg: 1. Kopi av Plu-sak 068111 Sammendriig: 2. Kopi av brev fra Fylkesmannen i Nordland datert 02.01.2012 vedrørende behandling av klage fra Gerd Hultmann. Planutvalget behandlet i møte 20.09.2011, sak 068/11, en klage fra Gerd Hultmann vedrørende søknad om omgjøring av fritidsbolig på Sagmo til helårsbolig. Klagen fra Gerd Hultmann ble ikke tatt til følge. Med bakgrunn i vedtatt koinuneplan arealdelen fant utvalget ikke å kunne gi dispensasjon fra vedtatt kommuneplan, slik at fritidsboligen kune benyttes/omgjøres til helårsbolig. Saken ble oversendt Fylkesmanen i Nordland for endelig avgjørelse den 21.09.2011. I brev av 02.01.2012 opphever Fylkesmannen planutvalgets vedtak i sak 068/11, og sender saken. tilbake til kommunen for ny behandling. Rådmanen tar Fylkesmannen avgjørelse til etterretning, og har utover dette ingen kommentarer til det som framommer i Fylkesmannens klagebehandling. Sakens fakta: Gerd Hultmann eier en frititidsbolig på Sagmo. Hun har søkt om dispensasjon fra vedtatt kommuneplan slik at eksisterende fritidsbolig kan omgjøres til helårsbolig/fast bopel. Bakgren for hennes søknad er at Fauske Lysverk AS er innvilget frtak for leveringsplikt av strøm til fritidsboliger på Sagmo. Omgjøres frtidsboligen til helårsbolig, kan Fauske Lysverk AS bli pliktig til å levere strøm til hennes bolig på Sagmo. Gerd Bultmann har i samtale med planutvikling uttrykt at hun ikke har planer om å bosette seg fast på Sagmo, men fortsatt brue fritidsboligen slik den blir benyteti dag. Sagmo ligger ca. 3 km nord for Jakobsbaken, var et gamelt lie gruvesamfu- etablert først på 1900-tallet. Husene på Sagmo ble oppført av Sulijelma Gruber AS etter datidens lovverk som bolighus for å huse grvearbeiderne mlfamiler. Dette skjedde ca. 1906. Det var fast bosetting på Sagmo fram til ca. 1963/1964. lo---

Stedet ble fraflytet, og boligene opphørte å fungere som bolighus, da det ikke lengre var behov for fast bosetning på Sagmo. Det har imidlertid aldr vært tema å søke om brusendring fra bolighus til fritidsbolig for de få husene, (2-3 stk), som etter hvert, (ca. i 1970), ble tatt i bru som fritidsboliger. Bruken/overgangen fra bolighus til fritidsboliger anses i angjeldende sak som en naturlig del av samfunnsutviklingen for det gamle gruvesamfuet Jakobsbakken/Sagmo. I Matrikkelen står Gerd Hultmans eiendom på Sagmo, gnr. 119 bnr. 449, registrert som frtidsbolig. Området er uten fast vegforbindelse i ca. 8 av årets 12 mnd. Området Sagmo er i vedtatt kommuneplan arealdelen regulert til område for fritidsbebyggelse. En omgjøring av dagens fritidsbolig til bolighus/helårsbolig krever således dispensasjon fra vedtatt kommuneplan arealdelen. Som nevnt ovenfor har Gerd Hultmansøkt om dispensasjon fra vedtatt plan, slik at hennes frtidsbolig kan nytes/omgjøres til helårsbolig/fast bopel. Planutvalget kan med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 dispensere fra vedtatt plan. Plan- og bygningslovens 19-2 sier bl.a.: (( Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovensformals bestemmelse blir vesentlg tilsidesatt. I tilegg ma fordelene ved a gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering)) Rådmannen kan ikke se at omgjøring av angjeldende fritidsbolig til fast bopel/helårsbolig er i tråd med plan- og bygningslovens 19-2. Videre - rådmanen aiifører følgende ulemper i saken: Sagmo er fraflytet. Sagmo er med sin manglende infrastrutur, S.s. ikke kjørbar vei i ca. 8 av årets 12 mnd, ikke offentlig van/avløp, ikke tilgang til offentlg renovasjon, branutrykningskjøretøyer i store deler av året avskåret fra adkomst til Sagmo, ikke egnet som sted for fast bosetning. i hht Distriktsplan for Balvatnet reinbeitedistrikt inngår området Jakobsbaken/Sagmo som beiteområde for rein. økt aktivitet i området/fast bosetting vil være negativt for reindrifta. Fordeler (for søker): En dispensasjon kan gi fortsatt tilgang ti strøm til fritidsboligen til Gerd Bultmann. Rådmannen er av den formening at det å sikre en eventuell videre strømforsyning til omrâdet/søkers bolig, er en økonomisk relatert problemstillng, og denne (fordelen) anses ikke relevant for saken. Ut fra ovennevnte kan ikke rådmanen se at det er grunnlag for planutvalget å gi dispensasjon fra vedtatt plan slik at fritidsboligen til Gerd Hultmann kan omgjøres til helårsbolig/fast bopel. INNSTILLING:

r----------- I i i Vedtatt kommuneplan arealdelen er jurdisk bindende for arealbruen for området Sagmo. Etter vurdering finner planutvalget at overvekt av ulemper i angjeldende sak er vesentlg større enn fordelene. Med bakgru i dette finner planutvalget at det med hjemmel i planog bygningslovens 19-2 ikke er gruag for å gi dispensasjon fra vedtatt kommuneplan arealdelen, slik at søknad fra Gerd Hultmann hva angår omgjøring av fritidsbolig på Sagmo til helårsbolig/fast bopel kan innvilges. Begrunnelsen for ikke å gi dispensasjon framkommer i saksframlegget. Even Ediassen rådman Utskrif sendes: Plansjef til videre forføyning

y---~ --r!~----:- SAKSPAPIR Sak nr.: 068/11 I FAUSKE KOMMUNE JournalpostID: 1118302 I Arkiv sakd: 1111033 I Saksbehandler: UTVALG I PLAN- OG UTVIKLINGS Paul Erik Aakerli I Dato: 20.09.2011 GERD HULTMANN, ROGNAN. SØKNAD OM OMGJØRING AV FRITIDSBOLIG P Á SAGMO I SULITJELMA TIL HELÁRSBOLIGINY BOSTEDSADRESSE. KLAGE P Á ADMINISTRATIVT VEDTAK Saksutredning: Gerd Bultman, Rognan, eier en fritidsbolig på Sagmo i Sulitjelma. I brev av 29.04.2011 søker hun om få omgjort fritidsboligen til helårsbolig/ny bostedsadresse. A v søknaden framommer at angjeldende fritidsbolig er flttig benytet. Området Sagmo er i vedtatt kommuneplan arealdelen for Fauske kommune regulert til område for fritidsbebyggelse. Gjennom vedtatt arealplan har kommunestyret gitt klare signaler i hvilke områder det er tilatt med fast bosetting (bygging av boligerihelårsboliger) samt hvor det er tilatt med frtidsboliger. Omgjøring av fritidsbolig til bolig (helårsbolig) som omsøkt krever dispensasjon fra vedtatt plan. Med bakgru i vedtatt kommuneplan arealdelen finner rådmanen atdet i angjeldende sak ikke er grunnlag for å gi dispensasjon som omsøkt. VEDTAK: Med hjemmel i vedtatt kommuneplan arealdelen for Fauske kommune innvilges ikke søknad fra Gerd Bultman hva angår omgjøring av eksisterende fritidsbolig på Sagmo i Sulitjelma til helårsbolig/ny bostedsadresse. NYE OPPLYSNINGER I SAKEN Bilag: Søknad fra Gerd Hultmann datert 29.04.2011 Klage på vedtak datert 30.06.2011 L stk kartkopi 13rev fra Fauske LysverkAS til NVE datert 26.10.2010 Brev fra NVE til Fauske kommune datert 16.11.2010 Brev fra Fauske kommune til NVE datert 29.11.20 L O Brev fra NVE ti olje- og energi deptet. datert 16.05.2011

~! Gerd Hultman søkte i brev av 29.04.2011 om å få omgjort fritidsbolig på Sagmo i Sulitjelma til helårsbolig7ny bostedsadresse. Søknaden ble behandlet administrativt, se saksutredning ovenfor. Søker fikk avslag på sin søknad. I brev av 30.06.2011 påklager Gerd Hultman administrativt avslag, og saken må legges fram for planutvalget. Saken har sin bakgru i at Fauske Lysverk AS har søkt NVEom fritak fra leveringsplikt av strøm til Sagmo, med begruelse av at linjenettet fra Jakobsbaken til Sagmo er modent for sanering, og en oppgradering av anlegget vil beløpe se til ca. kr. 990.000. Denne investering kan ikke forsvares opp mot levering av strøm til kun et fritidsabonnement, med et årlig forbruk på ca. 4000 kwh. NVE innvilget 05.04.2011 Fauske Lysverk AS fritak fra leveringsplikt til fritidseiendom på Sagmo. Gerd Bultmann påklaget NVEs' avgjørelse. NVE har behandlet klagen, jfr. brev fra NVE datert 16.05.2011. NVE fant ikke å ta klagen til følge. NVE har i sin klagebehandling vurdert/vært kjent med Gerd Bultmanns' planer om å flyte til Sagmo på helårsbasis. Etter NVEs' vudering kan dette ikke tilegges vekt, ettersom G. Bultman ikke har brut angjeldende eiendom til helårsbolig da NVE fattet endelig vedtak om fritak fra leveringsplikten. NVE har oversendt saken til Olje- og energideparementet for endelig avgjørelse. Planutvalget skal behandle klagen fra Gerd Hultman i hht plan- og bygningsloven. En omgjøring av fritidsboligen til helårsbolig krever dispensasjonfra vedtatt kommuneplan arealdelen. Saken er sendt Fylkesmannen i Nordland og Nordland fylkeskommune på høring. Det er innen gitt frist ikke mottatt uttalelse fra ovennevnte høringsparnere. Rådmannen kan ikke se at det i klagen fra Gerd Bultman datert 30.06.2011 framommer nye momenter som ikke var kjent da saken ble behandlet administrativt. Rådmanen kan heller ikke se at det i angjeldende sak er grunnlag for å gi dispensasjon fra gjeldende kommuneplan arealdelen, slik at dagens fritidsbolig kan omgjøres til helårsbolig. NY INNSTILLING: Klagen fra Gerd Hultmann tas ikke til følge. Saken oversendes Fylkesmannen i Nordland for endelig avgjørelse. PLUT-068111 VEDTAK- 20.09.2011 Innstilingen ble enstemmig vedtatt.

l VEDTAK: Klagen fra Gerd Bultman tas ikke til følge. Saken oversendes Fylkesmanen i Nordland for endelig avgjørelse. æt~t;~ Rn uts~f yekr~e formannskapssekr ær Utskrift sendes: Plansjef til videre forføyning

r----~- ------ I. fy1kem.. annen i ~ Nordland Saksbehandler, innvalgstelefon og e-post: Hanne M. K. Hanssen, 75 53 16 22 hah ( fmno.no Vår dato 02.01.2012 Deres dato 21.09.2011 Vår referanse 2011/5462 Deres referanse Vår arkivkode 421.3 Fauske kommune Postboks 93 8201 Fauske Klassering 5/1 - I ~;_.c., 1'3 Klagebehandling - Administrativt vedtak av 08.06.11 - Avslag på søknad om bruksendring fra fritidsbolig til bolig - Sagmo i Sulitjelma, Fauske kommune - Oppheving av kommunens vedtak Vi viser til kommunens oversendelse av 21. september 2011, og beklager noe lang saksbehandlingstid. Fylkesmannen opphever Fauske kommunes vedtak om ikke å tilatè bruksendring fra fritidsbolig til helårsbolig for omsøkte bygning, og sender saken tilbake til kommunen for ny behandling. Kommunen må redegjøre for hva soin er lovlig etablert bruk. Dispensasjonsvurderingen må videre fremgå av vedtakets begru;nnelse. Bakgrunn for klagen Gerd Hultmann fremmet 29. april 2011 søknad om ((dispensasjon fra reguleringsplanen hvis det bare er beregnet for hytten). Hun har i lengre tid hatt et ønske om å flytte til Sagmo, hvor hun har et hus som hun har overtatt fra sine foreldre. I ca. 10. år har hun drevet med oppussing, og huset er nå slik at det kan brukes til helårsbolig. Hun er ferdig i arbeidslivet ogtanen var å flytte dit hvor hun er oppvokst. Planen er å starte med dytehold. I kommunens arealplan er det foreslått lagt inn et byggeområde for fritidsboliger, og en vil forsøke å gjenoppbygge Sagmo slik det var før. Hvis en skal forsøke å få Sagmo slik det en gang var, måtte det passe fint hvis hun bodde der og hjalp til for å skape et nytt Sagmo. Hun håper det er i orden for Fauske kommune at hun har helårsbolig, og ikke bare fritidsbolig, på Sagmo. Søknad om omgjøring av eksisterende fritidsbolig til helårsbolig/ny bostedsadresse ble avslått ved administrativt vedtak av 8. juni 2011 i sak 90/1 L. Det ble gitt følgende begrunnelse: ((Området Sagmo er i vedtatt kommuneplan arealdelen for Fauske kommune regulert til område for fritidsbebyggelse. Statens hus Moloveien 10, 8002 Bodø Telefon: 75 531500 Telefaks: 75 52 09 77 Kommunalavdelinga Telefon: 75 531500 Telefaks: 75 53 15 83 E-post postmottak( fmno.no Internett ww.fylkesmannen.no/nordland

I Side 2 av 4 Gjennom vedtatt arealplan har kommunestyret gitt klare signaler i hvilke områder det er tilatt med fast bosetting (bygging av boliger/helårsboliger) samt hvor det er tilatt med fritidsboliger. Omgjøring av fritidsbolig til bolig (helårsbolig) som omsøkt krever dispensasjon fra vedtatt plan. Med bakgrnn i vedtatt kommuneplan arealdelen finner rådmannen at det i angjeldende sak ikke er grunnlag for å gi dispensasjon som omsøkb. I brev av 30. juni 2011 ble vedtaket påkaget av Hultmann. Hun viser til at hun har hatt strøm til Sagmo i alle år, og at huset er pusset opp med nytt anlegg og bl.a. varmekabler og frysere. Fauske Lysverk har nå søkt NVE om fritak for levering av strøm. Klageren forstår det slik at det er leveringsplikt for strøm til fastboende, så det er synd at hun ikke har søkt om ny bostedsadresse tidligere. Hun trodde egentlig ikke det var nødvendig å søke om å få flytte. Boligen var tidligere fast bopel, og hun mener det må være noe annet enn å bygge ny bolig. Hun ønsker at sakén blir tatt opp til ny vurdering. Plan- og utviklingsutvalget behandlet klagen i møte den 20. september 2011 som sak 068/11. Det tidligere vedtak ble opprettholdt og saken ble sendt til Fylkesmannen for klagebehandling. Fylkesmannens lovforståelse, vurdering og forståelse av faktum i saken Fylkesmannens avgjørelse bygger på de opplysninger som er framkommet i det skriftlige materialet som er oversendt fra kommunen, så vel kommunens egne opplysninger som de opplysninger klager har framlagt. Fylkesmannen kan prøve alle sider av saken og herunder ta hensyn til nye omstendigheter. Vi skal vurdere de synspunkter som klageren legger fram, og vi kan også ta opp forhold som ikke er berørt i klagen. Vi skal legge vekt på hensynet til det kommunale selvstyre ved prøving av det frie skjønn, jf. forvaltningslovens 34 annet ledd. Fylkesmannens vurdering Aktuelle område ligger innenfor kommuneplanens arealdel for Fauske, vedtatt 14. februar 2011. Omsøkte tomt er lagt ut til byggeområde - fritidsbebyggelse. Det er i bestemmelsenes 2 fastsatt krav om reguleringsplan for tiltak som nevnt i plan- og bygningsloven (1985) 81, 84, 86a, 86b og 93. For mindre byggeprosjekt kan plankravet i visse tilfeller fravikes. Det er ikke tvil om at oppføring av boliger i det aktuelle området er i strid med planen. Klageren har sagt at den aktuelle boligen tidligere var fast bopel, og mener ((det må bli noe annet enn å bygge ny bolig)). Hun trodde ikke det var nødvendig å søke om å få flytte. Fylkesmannen mener det i den her foreliggende sak først blir spørsmål om hvorvidt det er snakk om en SØknadspliktig bruksendring. n 'U.i1CÕl'h".iiJÒ'ß'ö"lf""r.k:iio:n. "n.i:"l~h' :'Y'i'ùft~CnGl aììi:"iè'tl'\i)~i.'i"f\';.8:'(f.;l'\õ'''i'1';à'"l'ñ~tl!w;'(;p';'kl ""k.'..nlih1.a1""r'si-'."le"d" ;.; :m:'f~mc~~s!llu:ßj,,l'l'é)t"'!wy?:l,li~~üi$~u!l,~~,,'tn~~l'l-rc, ::,:~;Ilv.nv' 'C.'.ui-?'Jf',Utl~'.'~-~ er\u':u/l!'l);:l',l8çj~~~wl'yi:w1jof_~: ::J~~~-lM/~- - ','!~~Pli:'...:,~~w;,,:',-;_~~.,,\l -: -, w. 'l)økstllv'diwce.utføtês uieriât søktiád; og'èvé.itíiêltslikhad:offdispênsâsjìs1ítpåföthålåer šøn,gtlç011unelhog. dea'àëre.ttel'hal;gitt;ttlbitelse.

Side 3 av4 I forskrift om byggesak 2-1 er det fastsatt at bruksendring er søknadspliktig dersom a) byggverk eller del av byggverk tas i bruk til eller blir tilrettelagt som følger av tilatelse eller lovlig etablert bruk, for annet enn det b) endret bruk av byggverk eller del av byggverk kan pavirke de hensyn som skal ivaretas i eller med hjemmel i plan- og bygningsloven i forhold til byggverket, tilhørende utearealer eller omgivelser, eller c) tileggsdel tas i bruk til hoveddel eller omvendt. Det er i Direktoratet for byggkvalitets veiledning til bestemmelsen sagt bl.a. følgende: ((Hva som er lovlig bruk før endring skjer vurderes ut fra de bestemmelser og de forutsetninger som gjaldt den gang nåværende bruk ble lovlig etablert, herunder eventuelle vilkår i tilatelsen som ble gitt. Ny ønsket bruk må vurderes opp mot gjeldende plan- og bygningslovgivning for å se om nye krav kan komme inn i forhold til den nye brukefi). Spørsmålet i den her foreliggende sak er først hvorvidt det er snak om å ta byggverket i bruk til annet enn det som følger av tilatelse eller lovlig etablert bruk. I utgangspunktet endrer ikke faktisk bruk i strid med det formål som er forutsatt i byggetilatelsen eiendommens formelle status. Kommunen har ved sine behandlinger av saken ikke gått inn på hva som er lovlig etablert bruk for den aktuelle bygningen. Fylkesmannen kan ut fra de foreliggende opplysninger ikke konkludere på hva bygningen i dag er tillatt brukt som. For øvrig er kommunens begrunnelse mangelfull når det gjelder dispensasjonsvurderingen. Enkeltvedtak skal i henhold til forvaltningsloven 24 grunngis, og det er om begrunnelsens innhold fastsatt følgende i 25: dbegrunneisen skal vises til de\regler vedtaket bygger på, med mindre paren kjenner reglene. L den utstrekning det er nødvendig for å sette parten i stand til å forstå vedtaket, skal begrunnelsen også gjengi innholdet av reglene eller den problemstiling vedtaket bygger på. L begrunnelsen skal dessuten nevnes de faktiske forhold som vedtaket bygger på. Er de faktiske forhold beskrevet av parten selv eller i et dokument som er gjort kjent for paren, er en henvisning ti den tidligere framstiling tilstrekkelig. I tilfelle skal det i underretningen til parten vedlegges kopi av framstilingen. De hovedhensyn som har vært avgjørende ved utøving av forvaltningsmessig skjønn, bør nevnes. Er det gitt retningslinjer for skjønnsutøvingen, vil i alminnelighet en henvisning til retningslinjene være tilstrekkelig)). Bestemmelsen angir de minimumskravene som gjelder i alle slags saker. I det ligger at ikke bare vil organet stå fritt til å gi mer utførlige begrunnelser enn det har plikt til, men det kan også følge av sakens art og viktighet, at vedtaket må begrunnes mer utførlig og nøyaktig enn direkte angitt i 25. Det kreves henvisning til vedkommende lov og den relevante paragraf og del av paragraf som regulerer forholdet. Dispensasjonsbestemmelsen i 19-2 er etter det Fylkesmannen kan se ikke nevnt i kommunens vedtak. Heller ikke er det vist til hvilke vurderinger som er gjort når det gjelder fordelene og ulempene ved en dispensasjon og hensynene bak den bestemmelse det er snakk om å dispensere fra. Fylkesmannen finner ut fra dette å måtte sende saken tilbake til kommunen for ny behandling. Kommunen må først foreta en vurdering av hva som er lovlig etablert bruk for

.1 Side 4 av4 den aktuelle bygningen. Dersom kommunen fremdeles mener det er snak om en fritidsbolig, må det foretas en dispensasjonsvurdering som fremgår av vedtakets begrunnelse. Vedtak Fylkesmannen opphever kommunens vedtak av 8. juni 2011 i sak 090111, og sender saken tilbake til kommunen for ny behandling. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningsloven 1~9, jf. rundskriv T-2/09 fra Miljøverndeparementet og brev datert 28. september 2009 fra Kommunal- og regionaldeparementet, jf. forvaltningsloven 34. Avgjørelsen kan ikke påkages videre, jf. forvaltningsloven 28. Sakens parer er underrettet ved kopi av dette brev. Roar Are K vitvik (e.f.) avdelingsdirektør løf~ Tor Sande kontorsjef Kopi til: Gerd Hultmann Skogstjerna 20 8250 ROGNAN

DET KONGELIGE OLJE- OG ENERGIDEPARTEMENT.\ftJ."t)', tr' ", " ',- _.',~" '\~ l, ~(\ 'r..~-, _ ~ -- "" i.. f'o ~ Fauske kommune V~.J saksh;;e7 l~!1-1'"2 Fauske Lysverk Postboks 4 8201 FAUSKE Klassoring l!~_4~~---..~-._- 11'1'0..~----_- 1033-1- Deres ref Vår ref 11/00808-7 Dato 1 2 JAN 2012 Fauske Lyseverk - Søknad om frtak fra leveringsplikt - Orientering Det vises til Deres brev av 20. september 2011, der det orienteres om at Fauske kommune i vedtak av samme dag ikke innvilget Gerd Hultmanns søknad om omregulering av Sagmo til hélårsbolig. Det fremholdes at et endelig vedtak fra departementet i saken vil være av stor betydning for Fauske Lysverk. Departementet viser til vårt brev av 13. september 2011, med kopi til Fauske Lysverk, der det fremgår at departementet mener at spørsmålet om hvorvdt Sagmo benytes som fritids- eller helårsbolig kan ha betydning for vurderingen av om det skal gis fritak fra leveringsplikt for strøm til eiendommen. Videre at departementet derfor vil avvente endelig vedtak i klagesaken inntil søknaden om bruksendring av Sagmo er,avgjort. Gerd Hultmann påklaget kommunens vedtak i brev av 30. juni 2011. Etter klagebehandling har Fylkesmannen i Nordland den 2. januar 2012 truffet slikt vedtak: "Fylkesmannen opphever Fauske kommunes vedtak om ikke å tillate bruksendring fra fritidsbolig til helårsbolig for omsøkte bygning, og sender saken tilbake til kommunen for ny behandling. Kommunen må redegjøre for hva som er lovlig etablert bruk. Dispensasjonsvurderingen må videre fremgå av vedtakets begrunnelse. " Spørsmålet om Sagmo kan benytes som helårsbolig er dermed ikke avgjort. Etter klagebehandlingen er saken sendt tilbake til kommunen for ny behandling. Postãdresse Postboks 8148 Dep 0033 Oslo Kontoradresse I eleton Einar Gerhardsens plass 1 22 24 90 90 Orgno. Energi-og vannressursavdelingen http://ww.oed.dep.no/ 977161630 22249568 Sãksbehandler Sindre ilvund Løgaad 22246363

Departementet vi avgjøre klagesaken knytet ti fritak fra leverigsplikt så snart spørsmålet om bruk av Sagmo som helårsbolig er avgjort. Ved en eventuell klage på kommunens vedtak, vi avgjørelse først foreligge når klagen er avgjort. \ALd ' _ idhils~ ard sa. (e.f.) avdelingsdirektør Kopi: Fauske kommune Gerd Hultmann $ide2