Høringsuttalelse Konkretisering av skolebruksplanen for Vest-Agderskolen frem mot 2030 Bakgrunnen for denne høringsuttalelsen fra Kvinesdal kommune (KK) er vedtaket som Hovedutvalg for kultur og utdanning fattet i sak 1/15 i møte 10.2.2015. I høringsnotat fra Seksjon for inntak og skoleutvikling redegjøres det om bakgrunn for saken, og det refereres bl.a til at Vest-Agder fylkesting i møte 16.12.14 vedtok at det skal være 4 videregående skoler i Lister. Vedtaket lyder: Vedtak 1. Skolestrukturen i Lister organiseres med to selvstendige videregående skoler. - Flekkefjord videregående skole med Kvinesdal som tilhørende studiested. - Farsund videregående skole (Eilert Sundt) med Lyngdal som tilhørende studiested. Fylkestinget forutsetter at studiested Farsund vgs og studiested Flekkefjord vgs skal være kombinerte skoler. Fordeling av studieretninger må opp i HKU som egen sak våren 2015. Det gjelder både Kristiansand og Listerregionen. KK ønsker å understreke at det av saksbehandlingen fremgår klart at intensjonen med vedtaket er at det skal være 4 skoler i Lister, dog skal disse organiseres slik at Flekkefjord og Farsund skal være hovedskolene. Vedtaket kan ikke etter Kvinesdal kommune sin mening bety annet enn at alle de fire skolene skal utvikles på en bærekraftig og framtidsretta måte. Forut for vedtaket om å beholde 4 skoler i Listerregionen, sendte KK inn en høringsuttalelse der kommunen redegjorde for hvorfor kommunen mente det var riktig å opprettholde det videregående skoletilbudet i Kvinesdal. KK forventer at disse momentene er godt kjent for både administrasjon og politisk nivå VAF, og kommer ikke i denne uttalelsen til å gjenta de uttalelsene kommunen da gav. Med denne høringsuttalelsen ønsker KK å fremheve/sette fokus på punkt i det fremlagte høringsnotatet som kommunen mener ikke er i samsvar med hverken det politiske vedtaket som ble fattet 16.12.2014 eller vedtaket i HUK fra mars 2014. KK er overrasket over saksopplysningen som gis i høringsnotatet, under saksopplysninger. Når VAF under «Ny organisering i Lister» bruker hovedprinsippene for utforming av skolestruktur som ble vedtatt i HKU 11.03.2014 som argument for en sterk reduksjon i studietilbudene ved studiested Kvinesdal, mener KK at dette undergraver det politiske vedtaket som har fastslått at skolen i Kvinesdal skal bestå. For utenforstående kan dette virke som en omkamp. Vedtaket i HKU fastslår prinsipper for et best mulig tilbud for de videregående skolene i fylket. KK finner det underlig at administrasjonen i VAF ikke synes å ha tatt inn over seg at Fylkestinget har vedtatt at skolene i Kvinesdal og Lyngdal skal bestå. Gitt denne presiseringen, mener KK at det er en selvfølge at VAF forsøker å forholde seg til disse prinsippene i størst mulig utstrekning når strukturen skal planlegges for perioden frem mot 2030.
Av en eller annen grunn har VAF i sitt forslag til fordeling av fagtilbudet ikke hensyntatt følgende punkt fra vedtaket fra 2014. Videregående skoler bør ikke ha mindre enn 300 elever, eller flere enn 1200 elever. Selv om den videregående skolen i Kvinesdal skal være et studiested under Flekkefjord, og Lyngdal et studiested under Farsund, kan det ikke være tvil om at intensjonen med vedtaket i fylkestinget er at begge studiestedene skal bestå. At Seksjon for inntak og skoleutvikling i VAF i sitt forslag ikke vektlegger dette punket om min. antall elever ved de to studiestedene fremstår underlig. I saksfremstillingen for skolebruksplanen, argumenterte administrasjonen i VAF med at skolen i Kvinesdal med sine nærmere 200 studieplasser var for liten til å bestå. For KK fremstår det derfor som merkelig at dette med størrelsen på skolene ikke lenger vektlegges. Når det i forslaget legges opp til en så sterk reduksjon i aktiviteten ved skolen i Kvinesdal, kan dette oppfattes som starten på en planlagt utfasing av studiested Kvinesdal. Når Fylkestinget har vedtatt å opprettholde både Lyngdal og Kvinesdal, forventer KK at Seksjon for inntak og skoleutvikling bestreber seg på å legge opp til et tilbud som gjør at begge skolene får minst like mange studieplasser som en har i dag. Ut fra at de allerede er vurdert som for små, hadde det nok heller vært å forvente en opptrapping mot det elevtallet som i prinsippvedtaket er definert som minimumsantall. Å redusere studietilbudet slik det nå presenteres er for oss uventa. Kvinesdal kommune forventer at administrasjonen og den politiske ledelse i VAF forholder seg til «hovedprinsipp for utforming av skolestruktur i Vest- Agder» som ble vedtatt i HKU i mars 2014, når skolebruksplanen fram mot 2030 skal legges. Skolene i Kvinesdal og Lyngdal skal bestå, og hovedprinsippene må derfor også gjelde disse to skolene. I tillegg til punktet om størrelse som vi kommenterte ovenfor, vil vi påpeke at administrasjonen ved VAF heller ikke har hensyntatt følgene andre punkt i prinsippvedtaket: Det bør legges til rette for skoler med en god blanding av jenter og gutter. Det foreslåtte tilbudet for Kvinesdal vil ikke styrke opp under dette. Det vil faktisk ha motsatt virkning. De foreslåtte fagene er typiske jentefag. Når vi vet at likestillingsarbeid er prioritert på Agder, er det mildt sagt skuffende at ledelsen i VAF planlegger skoler hvor kjønnsbalansen blir så skjev. Fagmiljø (sammensetning av fagtilbud og kollegium) Her opprettholder administrasjonen sin argumentasjon fra skolebruksplanen som i prinsippet sier at størst er best. Vedtaket om å opprettholde Kvinesdal og Lyngdal er fattet og da forventes at det vektlegges å opprettholde fagmiljøet i størst mulig utstrekning. I høringsnotatet fremheves at «de to skolene skal planlegges for lang tid fremover». Denne forutsigbarheten er KK selvsagt enig i og glad for, men det kan fremstå som administrasjonen i VAF i utgangspunktet planlegger for at dette kun skal gjelde for de to hovedskolene. Dette mener KK en feiltolkning av vedtaket i Fylkestinget.
For KK fremstår det også merkelig at det økonomiske aspektet med forslaget ikke er drøftet. Det er innlysende at det fremlagte forslaget vil medføre betydelige investeringer. Selv om VAF gjennom forhandlinger med vertskommuner kan komme til gunstige økonomiske ordninger, vil det ha store samfunnsøkonomiske betydninger å gjennomføre de endringene det legges opp til. KK mener at eksisterende bygningsmasser bør utnyttes i den grad dette er mulig. Etter å ha trukket frem de moment i administrasjonen sitt høringsnotat som vi oppfatter som en «neglisjering» av det politiske vedtaket som Fylkestinget fattet 16.12.2014, ønsker vi å spille inn KK sitt syn på programtilbudene. Alt 1: Studiested Kvinesdal videreføres med samme utdanningstilbud som i dag. Administrasjonen tilrettelegger tilbudet ved studiested Kvinesdal slik at elevene får et tilbud i Kvinesdal i samsvar med ny studieplan. KK mener at det vil være fullt mulig å gi et godt tilbud på Studiespesialisering med mediefag i Kvinesdal. Fagmiljøet er utviklet i Kvinesdal over mange år. Nye krav i forhold til studiespesialisering bør være fullt mulig å innfri. Klassene for Arbeidslivstrening og Hverdagslivstrening videreføres. Disse elevene har i dag et svært godt tilbud i Kvinesdal. (Uttalelse fra elevene ved dette tilbudet er vedlagt). At utdanningsavdelingen ut fra en økonomisk betraktning mener dette tilbudet skal ligge ved hovedskolen, synes vi er lite underbygget. I møte med VAF trakk E. Bergh frem at utstyr tilpasset disse elevene er kostbart og at det derfor vil være økonomisk optimalt å ha tilbudet ved hovedskolene. Skolen har i dag dette utstyret, og sett i forhold til kostnadene for disse elevplassene, utgjør disse utstyrskostnadene en lav andel. Disse elevene har i dag et veldig godt tilbud i Kvinesdal. Alt 2. Skolen tilføres et eller flere av følgende kreative fag: Design og håndverk Studiespesialiserende med formgiving Eventuell påbyggklasse Musikk, dans drama Dette er kreative fag, som vil kunne passe inn i den kulturen og det fagmiljøet som har utviklet seg ved skolen gjennom mange år. Alt.3 Skolen tilføres: Utdanningsprogram i Service og samferdsel KK vil samtidig understreke at kommunen ikke har noen intensjon om å svekke tilbudet ved Flekkefjord videregående skole. Tilbudene som tidligere ble gitt ved Lista videregående skole bør imidlertid fordeles slik at både Kvinesdal og Lyngdal skoler fremstår som «levedyktige» skoler frem mot 2030. KK har forståelse for at det kan være nødvendig å bytte på utdanningsvalgene ved de ulike skolene, gitt at det ikke svekker de 4 skolene som det er politisk vedtatt skal bestå frem mot 2030.
Skulle en eventuell endring av utdanningsvalgene medføre bygningsmessige utfordringer ved skolen i Kvinesdal, vil KK selvsagt være villig til å gå i en dialog med VAF for å kunne få dette til på en rasjonell måte. Konklusjon: Kvinesdal kommune forventer at VAF ved politisk ledelse og administrasjon følger opp det politiske vedtaket som Fylkestinget vedtok i forhold til skolebruksplanen i møte 16.12.14. Dette er et vedtak som er fattet ut fra en total vurdering av våre fylkespolitikere, og tar ikke kun hensyn til utdanningsavdelings interesser. KK oppfatter Seksjon for inntak og skoleutvikling i VAF ikke ønsket å opprettholde studiested Kvinesdal i sitt forsalg til skolebruksplan og at de argumenter for dette i forhold til en optimal skoledrift. KK oppfatter de foreslåtte utdanningsprogrammene fra undervisningsavdelingen som et nytt forsøk på å få lagt ned dette studiestedet. Dette er ikke akseptabelt i et demokratisk styresystem. KK forventer at det politiske vedtaket i Fylkestinget betyr at administrasjonen har fått i oppdrag å sørge for at alle disse fire skolene har en bygningsmasse, elevgrunnlag, lærerressurs og driftsopplegg som gir grunnlag for en framtidsrettet og bærekraftig drift av disse 4 skolene i Listerregionen. Forslaget fra administrasjonen i VAF om en så stor svekkelse av elevgrunnlaget ved Kvinesdal videregående skole, samt manglende kjønnsblanding er ikke i tråd med dette oppdraget, og burde etter KK sin oppfatning ikke blitt lagt ut for høring. I vårt demokratiske samfunn er det våre fylkespolitikere som legger rammene for driften av de videregående skolene. Å fylle disse rammene med innhold og driftsopplegg er en administrativ skolefaglig oppgave, ikke politisk. Administrasjon i VAF har selvsagt en inngående kunnskap om både fagområder og forhold knyttet til drift, som langt overgår den kompetansen som kommunene besitter. Vi har i våre høringsuttalelser forut for behandlingen i Fylkestinget 16.2.2014 grunngitt hvorfor vi mener det er viktig å beholde skolen i Kvinesdal, og tenker at det ikke er hensiktsmessig å gjenta denne argumentasjonen enda en gang. Vedtaket er fattet om at skolen skal bestå. Gitt dette vedtaket, er det KK sin klare forventing at administrasjonen setter sammen et tilbud i Kvinesdal som gjør skolen «levedyktig» frem mot 2030. I forhold til navn, mener Kvinesdal kommune at navnet bør være Flekkefjord videregående skole. KK mener imidlertid at studiested er et bedre begrep enn filial, og at skolen i Kvinesdal derfor bør betegnes Flekkefjord videregående skole, studiested Kvinesdal. Vedlegg: Elevene i ST-høringsnotat til elevråd 19.02.15 Brev fra Utdanningsforbundet, Kvinesdal datert 20.02.15
Elevene i ST-gruppenes tanker om skolebruksplanen- Notat til elevrådsmøtet: Elevene i ST-gruppene vil gjerne si følgende i forbindelse med skolebruksplan. 1. Vi har ikke noen spesielle tanker om navn. 2. Vi ønsker at Hverdagsliv skal være på skolen her som nå. Det er viktig for oss fordi: Skolen er passe stor, den gir god oversikt og muligheter til å få mange venner. Vi blir kjent med lærerne og de ser oss og har tid til å snakke med oss. Vi liker at vi er flere små grupper som kan ha opplevelser sammen. Det er fint å kunne ha kjøkken- og kantinearbeid. Vi kan lage god mat der Noen av oss kan også få praksisopplæring hos vaktmester, i kantina, hos IT og på biblioteket. Skolen ligger bra plassert. Vi er nær svømmehall, sentrum, skog, idrettshall og jobb. Isbanen om vinteren er gøy Vi blir hørt på skolen og kan komme med egne ideer i undervisningen Det er fint å ha venner her. Masse godt i kantina. Vi kan sitte der og drikke kaffe med venner. Vi er elever nok til å ha elevbedrift. Det er gøy og vi tjener masse penger. Vi kan være med og framføre ting på avslutninger osv. Det er fint. Det var de Tankene vi hadde. Vi vil at skolen i Kvinesdal skal fortsette. Elever i noen av ST-gruppene.
20. februar 2015 Kvinesdal kommune v.svein Arne Jerstad Nesgata 11 4480 Kvinesdal Til ordfører Svein Arne Jerstad Vi jublet med deg i desember da utfallet av skolestrukturen for den videregående skolen i Lister ble kjent; vgs. avdeling Kvinesdal skulle bestå! Dyktige ansatte og fornøyde elever skulle få beholde et godt arbeids- og læringsmiljø, endelig uten nedleggelsesspøkelset hengende over seg. Gleden ble kortvarig. Forslag om halvering av antall studieplasser ved avd Kvinesdal er nå ute til høring. En rasering av studietilbudet og tap av arbeidsplasser dersom dette skulle gå igjennom! Vakre, vennlige, vågale Kvinesdal! Det er rom for enda et adjektiv i beskrivelsen av kommunen vår: Kreative Kvinesdal! Ansatte ved avd. Kvinesdal har utarbeidet et forslag som går ut på å samle de kreative studieretningene medie og kommunikasjon, design og håndverk, studieforberedende for kunst, design og arkitektur, musikk, dans og drama, restaurant og matfag, samt de resterende studieretningene som skolen har nå. Et kreativt samlingspunkt i regionen! Styret i Utdanningsforbundet Kvinesdal støtter våre medlemmer i kampen om å beholde og videreutvikle deres arbeidsplass ved vgs. avd. Kvinesdal, og håper at ordføreren tar deres kreative og spennende forslag med videre i høringsprosessen. Med vennlig hilsen Lokallagsstyret i Utdanningsforbundet Kvinesdal