Kommunestyret behandlet saken den 18.11.2010, møtesak nr. 79/10 Behandling: Vedtak: Handlingsplan Kulturutvalgets ramme for fordeling av frie midler økes med kr 800.000,-. Tilsvarende reduseres rammen for Kultur. Under kapitlet Miljø side 17: Avsnitt1, linje 1: Programområdet omfatter alle aspekter av miljøarbeid, herunder klima, utslipp, grøntområder (...). Mål nr. 1: Røyken kommune skal arbeide for et bærekraftig klima. Målene i kommunens energiog klimaplan skal forankres i hele den kommunale virksomheten og bli en integrert del av kommuneplanen. Kommunen skal bruke kommuneplanbestemmelsene og arealplanlegging som et aktivt verktøy for å bidra til redusert klimagassutslipp, økt energieffektivitet og økt lokal fornybar energiproduksjon. Nytt mål 4: Energiutredning og avklaring av mulighet for bruk av fornybar energi kreves i alle nye utbyggingsprosjekter. Nytt kapittel: Trygghet i lokalsamfunnet, kriminalitetsforebygging og kriminalitetsbekjempelse. Området omfatter tverrfaglig innsats for trygghet i lokalsamfunnet, kriminalitetsforebygging og kriminalitetsbekjempelse. Kjerneaktører Arbeid med å bygge trygge lokalsamfunn, forebygge og bekjempe kriminalitet er et felles ansvar for innbyggere, folkevalgte, offentlige sektor, frivillige sektor, lokale medier og næringsliv.
Kjerneaktører i offentlig sektor er politietaten, slt-koordinator, nav, barneverntjenesten, helsetjenesten, psykisk helse, barnehager, skoler og pedagogisk-psykologisk tjeneste. Det trygghetsskapende og kriminalitetsforebyggende arbeidet i Røyken er organisert i slt-samarbeidet og politiråd. Slt står for samordning av lokale kriminalitetsforebyggende tiltak. Visjon Innbyggere i Røyken skal ha en høy opplevelse av trygghet, basert på god informasjon om reell trygghet i lokalsamfunnet De folkevalgte i Røyken skal ha høy bevissthet om trygghetsskapende tiltak og kriminalitetsforebygging i arbeidet med kommuneplan, reguleringsplaner og bebyggelsesplaner Lokalt næringsliv, lokale medier og frivillig sektor skal delta som aktive parter i det trygghetsskapende og kriminalitetsforebyggende arbeidet, i samarbeid med offentlige myndigheter Røyken kommune skal sammen med politiet ha et system for å identifisere og følge opp barn og unge med risiko- og sårbarhet for kriminalitet. Det skal være fokus både på barn og unge som kan bli utsatt for kriminalitet, og barn og unge som utfører kriminelle handlinger. Gjennom tverrfaglig og systematisert innsats skal det jobbes for å forebygge utvikling av gjengangerkriminalitet, organisert kriminalitet og alvorlige hendelser. Nr Mål Frist Måleindikator 1 Innbyggere i Røyken har høy opplevelse av trygghet. 2012 Innbyggere rapporterer om høy opplevelse av trygghet 2 Offentlige rom er definert i kommuneplanen. 3 Offentlige rom er utformet slik at de i seg selv skaper reell trygghet og opplevelse av trygghet. 4 Innbyggere i Røyken har god tilgang til informasjon om den reelle tryggheten i kommunen, og om hva som gjøres av trygghetsskapende og kriminalitetsforebyggende innsatser. i brukerundersøkelser. 2011 Vedtatt definisjon av offentlig rom. Utarbeidet egen tegnforklaring for offentlig rom i kommuneplanens arealdel. 2011 Kriterieliste er vedtatt. 2011 Informasjonen er distribuert til innbyggere på kommunens hjemmeside. 5 Lokalt næringsliv, lokale medier og 2012 Informasjonen er
frivillig sektor er invitert med som aktive parter i det trygghetsskapende og kriminalitetsforebyggende arbeidet. 6 Utelivsbransjen, salgs- og skjenkesteder i Røyken har godt omdømme og er kjent som ansvarlig vertskap. 7 Helhetlig tiltakskjede for barn og unge med sammensatte behov, Røykenmodellen Fullt og helt skal fullføres (jf. mål 9 oppvekst og utdanning). Røykenmodellen skal omfatte utvikling av et robust system, fagkompetanse og handlingskompetanse. Røykenmodellen omfatter barnevern/skoler/barnehager og andre etater som arbeider med barn og unge. Røykenmodellen vil også omfatte barn og unge i risikosonen for kriminalitet, og unge voksne (16-23 år). 8 Politi, offentlig myndigheter, varehandel, næringsrådet i Røyken og Konfliktrådet i Buskerud har en samordnet innsats mot nasking og tyveri, og har gode tiltak for reaksjon og oppfølging av enkeltpersoner som blir tatt for nasking og tyveri. 9 Røyken og Hurum lensmannskontor og Røyken kommune har en felles strategi for innsats i forhold til anti-sosiale miljøer og problemområder. Problemorientert politiarbeid skal samordnes med kommunens innsats. Arbeidet skal preges av god beredskap, og rask respons i forhold til avtalte frister. 10 Det skal foreligge en klar prosedyre for saker med vold i nære relasjoner, i tråd med nasjonale strategier og handlingsplaner. samordnet og publiseres samlet. Informasjonen er distribuert bredt, og gjennom ulike kanaler. 2012 Deltakelse i Ansvarlig vertskap er avtalt med alle som får nye skjenkebevillinger. Alle i bransjen er kjent med Ansvarlig vertskap, og det spørres om dette i kontroller av bransjen. 2011 Tiltak i justis- og politisektor er samordnet med tiltak i kommunal regi, og dette er synlig i Røykenmodellen 2011 Det er gjennomført et enkelt pilotarrangement. Det foreligger en plan for videre systematisert samarbeid. 2011 Avtale med responstider foreligger. Iverksetting og oppfølging er beskrevet i politirådets referater. 2011 Rutinebeskrivelse foreligger og er lagt inn i kommunens kvalitetssikringssystem (KSS).
11 Kommunen skal ha beredskap for forebygging av alvorlige hendelser på individnivå, og apparat for oppfølging av enkeltindivider med behov knyttet til rus, psykiatri og kriminalomsorg. Det skal opprettes et tverrfaglig sammensatt team, som har spesialkompetanse på rus, psykiatri og kriminalomsorg. Teamet skal etablere gode prosedyrer for samarbeid mellom kommunalavdelinger, fastleger og kommuneoverlege, 2. linjetjeneste, kriminalomsorg og andre eksterne interessenter. Forenklet informasjon er tilgjengelig på kommunens hjemmesider. 2012 Det er oppnevnt medlemmer i det tverrfaglige teamet. Teamets formål, ansvar, oppgaver og myndighet er klart definert og beskrevet. Det juridiske grunnlaget er gjennomgått og kvalitetssikret. Det er foretatt en risiko- og sårbarhetsanalyse. Det er gjort forarbeider for samarbeid med eksterne interessenter. Det foreligger en plan for implementering og oppfølging. Under Kultur og Idrett side 38 Nytt Mål nr 6: Røyken Kommune skal utrede mulighetene for grunnerverv langs Åroselva. Dette for på sikt å utvikle en elvepark, etablere parkeringsplasser for Verven badestrand, parkering for brukere av Kyststien, samt å ta vare på og utvikle kvalitetene lang Åros elva. Sak fremmes bygningsrådet i forbindelse med budsjettarbeidet for 2012 Nytt mål 7: For å videreføre satsingen på de frivillige lag og organisasjoner, samt å legge til rette for en satsing på hele kulturområdet skal det i 2012 utlyses og ansettes en kultursjef for Røyken kommune. Sak fremmes for Kulturutvalget. Nytt mål 8: Uteområdet til Midtbygda skole opparbeides i tråd med forslag fra kulturetaten. Det betyr at det skal anlegges en 7 er kunstgressbane på området. Denne bør kunne islegges om vinteren. Skateanlegg bygges i tråd med tidligere ønsker fra styringsgruppen for utbyggingen av Midtbygda skole. Under Næring side 18: Endret visjon:
Røyken kommune skal arbeide aktivt og målrettet med næringsutvikling for å skaffe flere arbeidsplasser til kommunen. I et lengre perspektiv bør det være et mål å opprette like mange arbeidsplasser som voksen tilflytning til kommunen. Røyken Næringsråd og Røyken Eiendomsutvikling AS er kommunens nærmeste samarbeidspartnere i dette arbeidet. Det må arbeides langsiktig med å utvikle næringspolitikken i kommunen videre. Nytt mål 3: Det skal utarbeides en kommunikasjonsstrategi og en plan for å øke Røykens omdømme og for å synliggjøre Røyken som et attraktivt sted å etablere seg både for bedrifter og deres ansatte. Mål: 2012 Nytt mål 4: Det skal utarbeides forslag til en styrking av kommunens engasjement og pådriverrolle i næringspolitikken. Herunder vurdere økt bemanning innen området. Mål: Innen budsjettbehandlingen 2012 Nytt mål 5: Ledige næringsarealer skal raskt og effektivt utvikles og tilbys bedrifter, investorer og andre som ønsker å etablere næringsvirksomhet i kommunen. Under Sosialtjenesten side 33: Nytt mål 2: Det utarbeides en statusrapport til Helse og Omsorgsutvalget om Flyktingetjenesten i løpet av 2011. Under Pleie og Omsorg side 34: Nytt mål 5: Verdighetsgarantien utvides til å gjelde alle som har behov for bistand. Mål: Sak fremlegges Helse og Omsorgsutvalget høsten 2011
Prisliste og gebyrregulativ 2011 10 Tiltak som utføres uten krav om ansvarlig foretak: ( ) Bygningsmessige tiltak: 0-6 m2 0M 6-15 m2 2M 15-50 m2 4M 50-70 m2 6M Bygningsmessige tiltak over 70 m2 12M Andre tiltak etter medgått tid. 10a Følgende gebyrsatser gjelder for tiltak hvor det er krav om ansvarsrett: 1. Nybygg, tilbygg m.v.: Areal fom.-tom.: 0-6 m2 0M 6-15 m2 2M 15-50 m2 4M 50-70 m2 6M 70-100 m2 8M 100-200 m2 14M 200-400 m2 18M 400-800 m2 30M Over 800 m2 2M per 100 m2 i tillegg til grunnbeløet på 30 M. 12, punkt 2 Tiltak som tar miljøhensyn langt ut over det teknisk forskrift stiller som krav innrømmes en reduksjon i gebyret på 50%. Det kan være tiltak som oppfyller kriteriene for passivhusnivå i henhold til gjeldende Norsk Standard, inngår i utviklingsprosjektet "FutureBuilt", ekstraordinære uteromsforhold, tilrettelegging for allmennheten oa. Dette avtales på forhånd i den enkelte sak. Ved å kombinere ulike rabatteringer gis maks 50% av gebyret ved avgjørelsestidspunktet (tillatelse/ramme). Det kan gis fritak for gebyr for tiltak som medfører mer miljøriktig energiforsyning. Dette avtales på forhånd i den enkelte sak. Røykens repr. i Spikkestadutvalget følgende verbalforslag: Røyken kommune har sammen med asker kommune nedsatt et ad-hoc utvalg for Spikkestadkorridoren. Arbeidet i utvalget har medført en rekke positive aktiviteter fra ulike myndigheter i forhold til planlegging i kommunene. Det er stor aktivitet og det vil bli økt behov for å følge opp på plansiden fra kommunen for å sikre at kommunen er på høyde med de prosesser som kjøres i regi av Vegvesen, Jernbaneverk og
fylkeskommunene. Det er også sentralt at det er tilstrekkelig med ressurser for å følge opp kommunal planstrategi for den kommende kommunestyreperioden. Forslag: Kommunestyret ber rådmannen vurdere planleggingskapasitet i kommunen i forbindelse med utarbeidelsen av Handlingsprogram for 2012. Det bør vurderes om kommunen har nok kapasitet og tilstrekkelig kompetanse internt for å følge opp de prosesser som pågår.. Verbalforslag SFO: I forbindelse med økningen i SFO prisene ønsker vi at administrasjonen utreder før neste budsjettbehandling et lignende prissystem som de har i Lier kommune. Det finnes i dag ikke tilbud om ettermiddagsplass i Røyken kommune. Vi har kun tilbud om: Opphold pr mnd, 5 dager i uka Opphold dagplass, pr dag Opphold morgenplass pr mnd Driftsbudsjett - endringer i forhold til rådmannens forslag 2011 2012 2013 2014 Folkevalgte Ikke kutte i bevilgning til ungdommens kommunestyre 50 50 50 50 Reduksjon kommunestyre og komiteer -200-340 -340-340 Reduserte valgkostnader -100-100 Adm, ledelse og felles Ikke øke nedbetaling lån -1 200-1 200-1 200-1 200 Oppvekst Ikke kutte deltakelse i statens satsing på videreutdanning for lærere 200 400 400 400 Møbler til skoler - overføres til investering -2 000 Helse og sosial Opprettholde aktivitets tilbud PU på gård 600 600 600 600 Opprettholde VTA plasser som ikke har statlig finansiering 600 600 600 600 Opprettolde klubb Knuten (PU) 357 357 357 357 Kultur Opprettholde driftsbudsjett Frivillighetssentralen 2 Opprettholde frilufts-, idretts- og parktjeneste, svømmehall og kultur, og 184 184 184 184 styrke disse fra 2012 Kirkelig fellesråd, økt ramme 30 Opprettholde rammen til Røyken næringsråd 100 100 100 100 Øvrige tiltak Innsparing brannvesen, for eksempel ved felles brannvesen med Hurum -100-100 -100-100 Kuttt IKT -100-100 -100-100 Kriminalitetsforebyggende tiltak 80 280 280 280 Redusert husleie som følge av lavere byggeskost enn budsjett Midtbygda -1 200-1 200-1 200-1 200 skole og Slemmestad ungdomsskole Foreslått prisøkning i SFO-priser ut over inflasjon reduseres fra 10% til 4%. 800 800 800 800 Renteinntekter Statens ekstra milliard -110-126 -126-126 Finanskostnader investeringer kirke og kirkegård 70 35 35 Finanskostnad Bøbekken 350 1 400 Finanskostnad trygge skoleveier 600 950 950 Justering ubundne avsetninger 7 1 025-1 540-2 690 Sum 0 0 0 0
Investeringsbudsjett 2011 2012 2013 2014 Steinmur Slemmestad kirkegård 500 Røyken kirke 500 500 500 500 Oppvekst Økt innkjøp av inventart til Midtbygda skole (totalt 5 mill. kr.) 2 600-800 Økt innkjøp av inventart til Slemmestad Ungdomsskole (totalt 5 mill. kr.) 4 200-800 Kommunalteknikk Åpning av Bøbekken 5 000 15 000 Hovedplan vei Gangveier i Slemmestad og Bødalen fremskyndes. Fra 2012 sees midlene i 6 000 sammenheng med posten under Trygge skoleveier - trafikksikring. Økes til 2,4 mill i 2011 og 5 mill. deretter 2 400 5 000 5 000 5 000 Sum utenom selvkost 16 200 8 900 20 500 5 500 Hovedplan vann - redusert fra 14 til 10 mill. -4 000-4 000-4 000-4 000 Hovedplan avløp - redusert fra 16 til 10 mill. -6 000-6 000-6 000-6 000 Sum totalt investeringer 6 200-1 100 10 500-4 500 Prisliste kommunale tjenester 2011 2011 Renovasjonsgebyr 0 % 2011 2011 u/mva m/mva Tilknytningsgebyr vann 31 250 25 000 Tilknytningsgebyr avløp 31 250 25 000 Fastavgift vann 913 730 Fastavgift avløp 913 730 Vann 0 % 0 % Avløp 0 % 0 %