Protokoll styremøte 15.desember Tid: 15.desember kl 12:30 Sted: FN-sambandet, Storgata 33 a, Oslo Tilstede: Trine Lise Sundnes Markus Nilsen Rotevatn Dagne Hordvei Trine Cecilie Riis-Hansen Gunvor Andresen Ansattes representant Ingeborg Breines (vara) Kjartan Almenning (vara) Arne Kittang (vara) Hanne Sofie Roaldsen Nord Susanne Olsen Trøndelag Arne Osland Vest Torunn Tryggestad Øst Fra Sekretariatet: Kari Solholm Generalsekretær Rune Arctander Assisterende generalsekretær Ingunn Eck - Kommunikasjonssjef Ikke tilstede: Renée Rasmussen Henrik Munthe Ragnar Steinstad Sør Bjørn Berg Rogaland
Behandling av saker styremøte 15.desember 2015 22/15 Protokoll fra styremøtet 22.september 2015 Vedtak: protokollen ble godkjent 23/15 Orienteringer - Kommende aktiviteter, ved distriktsrådslederne o Øst: Økning i antall foredrag i høst på over 50% Nye prosjekter for 2016. Filmtilbudet utvides. Freelancepoolet sterkere faglig pool. o Vest: Måltall nådd Nytt at freelancere blir brukt i regionen Eksterne tilskudd opprettholdt Økende aktiviteter i S/F og M/R o Nord: Digitalt prosjekt, samarbeid både med IKT i utdanningen og fylkeskommunen. Delta på vinterfestivalen i Narvik o Trøndelag MR arrangement sammen med Falstadsenteret på MR-dagen. Vil videreutvikle tilbudet om foredrag rundt migrasjon og flyktninger o Sør Samarbeid på Arkivet i Kristiansand Prosjekt om kildekritikk Prosjekt knyttet til radikalisering - Status aktivitet og personal, ved generalsekretær o Personal ganske stabilt. Tre permisjoner på kontoret i Nord. Vikar som avdelingsleder, trer inn i fast stilling etter oppsigelse, og de to andre kommer tilbake første halvdel. I vest har det vært en langtidssykemeldt. o Høy aktivitet. Økning i antallet vi treffer både ansikt til ansikt og digitalt.
o Mange viktige hendelser i 2015, og FN-sambandet har prøvd å levere i forhold til de temaene. Klima, bærekraftsmål og migrasjon og flyktninger. o Prosjektet Bærekraft har vært en suksess, og vil bli videreutviklet neste år rettet mot VGS. I tillegg har det skapt mange nye muligheter for samarbeid, og åpnet dører både hos utdanningsmyndigheter og andre institusjoner og organisasjoner. o Markedsføringen har blitt intensivert i 2015, vi håper at dette skal vise seg i etterspørsel etter tilbudene våre i 2016. o FN-sambandet leverte høringsinnspill til Ludvigsensutvalgets rapport, og vi ønsker å følge opp dette utdanningspolitiske arbeidet i 2016. o ASP-net er nå også en del av FN-sambandets virksomhet i Norge. Vi får noe støtte direkte fra statsbudsjettet, men vil også se på muligheter for aktivitetsmidler andre steder. o WFUNAs Generalforsamling Dagne Hordvei og Kari Solholm deltok fra FN-sambandet 38 land deltok av medlemmer i over 100 land. Seminar i forkant Rapport vil bli sendt ut til styret. Interessant ramme rundt og en spennende organisasjon, og som FNsambandet kan bidra til og med. Vedtak: Orienteringene tas til etterretning. 24/15 Årsberetning 2015 - Struktur FN-sambandets årsberetning for 2015 skal ferdigstilles i løpet av første kvartal 2016. Årsberetning for 2016 struktureres etter samme mal som årsberetningene i foregående år. Det foreslås samtidig at det settes ned et arbeid for å omstrukturere årsberetningene for kommende år i samsvar med struktur og oppsett av ny strategi. Sekretariatet vil jobbe med ny struktur gjennom 2016, og ha saken opp til diskusjon i styret før endelig vedtak på styremøtet i desember 2016. Vedtak: Styret samtykker til oppsett for årsberetning 2015, og ber sekretariatet komme tilbake til styret med nytt oppsett for årsmelding 2016 i samsvar med ny strategi for perioden 2016-19. 25/15 Oppfølging Statsbudsjett 2016
Budsjettforhandlingene høsten 2015 var dramatiske, da posten FN-sambandet har mottatt støtte fra de seneste årene, var foreslått avviklet. FN-sambandet var aktive i påvirkningsarbeidet gjennom hele budsjettprosessen, men aktiviserte også brukerne våre og samarbeidspartnerne i den hektiske avslutningen på prosessen. Arbeidet som har blitt gjort opp mot stortingspolitikerne har vært viktig. Med en positiv bieffekt at man faktisk har fått flyttet FN-sambandets plassering i statsbudsjettet. Styret påpeker at det er viktig at FN-sambandet ikke distanserer seg for arbeidet med sivilt samfunn, og fortsatt jobber for å sikre støtten til denne delen av samfunnsengasjementet. Det er viktig at disse erfaringene blir brukt i videre arbeid med budsjettarbeid, særlig med tanke på ivaretakelse av de ansatte i en slik situasjon. Vedtak: Styret tar informasjon om budsjettforløpet til etterretning, og ber sekretariatet jobbe videre med en ny finansiell forankring innenfor utenriksdepartementets budsjett. Styret takker administrasjonen for godt arbeid i oppfølgingen av statsbudsjettet. 26/15 Finansiering av FN-sambandet Styret diskuterte den finansielle situasjonen til FN-sambandet og muligheten for annen ekstern finansiering. Det ble vedkjent både muligheter og utfordringer, og styret satte ned en arbeidsgruppe for å jobbe videre med saken. Vedtak: Styret setter ned en arbeidsgruppe og ber sekretariatet og arbeidsgruppen bearbeide innspillene og komme med en strategi for fremtidig finansiering av FNsambandet innen utgangen av mai 2016. Arbeidsgruppa vil bestå av Hanne Sofie Roaldsen, Torunn Tryggestad, i tillegg vil representanter fra LO/NHO inviteres til å delta. Markus Nilsen Rotevatn vil også være tilgjengelig ved behov. Generalsekretær og assisterende generalsekretær vil delta i gruppen fra sekretariatet. 27/15 Nytt budsjettoppsett
Styret diskuterte nytt budsjettoppsett. Styret ønsker at dette videreutvikles og at det legges inn sammenlignende kolonner med tidligere års budsjett/regnskap. Vedtak: Styret tar utkastet til budsjettoppsett til orientering, og ber sekretariatet komme tilbake med et ferdigstilt forslag til nytt budsjettoppsett ved første revidering av budsjettet. 28/15 Flaggsaken Etter forespørsel fra styremedlemmer og i forbindelse med markeringen av FN 70 år i 2015, har arbeidet med å gjøre FN-dagen til nasjonal flaggdag i Norge blitt intensivert. Særlig har involvering av enkelte styremedlemmer bidratt til positiv framdrift i saken, noe styret anerkjente og takket for. Svaret fra Utenriksministeren så langt er ikke utelukkende positivt. Styret ønsket ikke å gå videre med saken nå, men ber sekretariatet være årvåkne for muligheter i framtiden. Vedtak: Styret tar informasjonen om arbeidet med FN-dagen som nasjonal flaggsak til etterretning. Styret ber sekretariatet engasjere seg hvis det åpner seg muligheter til å diskutere regelverket ved et senere tidspunkt. 29/15 P-sak Generalsekretærs ønske om å gå over i annen stilling Vedtak: Styret ønsker å imøtekomme generalsekretærens innspill om fratreden som generalsekretær for å gå over i rådgiverstilling med ansvar for skolepolitikk. Det nedsettes et ansettelsesråd bestående av 3 fra styret og en ansatte representant som framlegger innstilling på ny generalsekretær til styret med tilsetting tidligst 1.oktober. Ansettelsesrådet får fullmakt til å ta stilling til om headhunter-selskap skal benyttes eller annen ekstern bistand i prosessen. Styreleder gis fullmakt til å forhandle Kari Solholms vilkår for overgang til rådgiverstilling i FN-sambandet. 30/15 Eventuelt Det var ingen saker til eventuelt
Innledning Flyktningsituasjonen i verden Erik Abild Stabssjef for Generalsekretær - Flyktninghjelpen Flyktninghjelpen gir oss en oversikt over flyktningsituasjonen, deres arbeid i utsatte regioner, samarbeid med FN-organisasjoner og et blikk på den norske/europeiske situasjonen. Nordens største humanitære organisasjon. NORCAP er en av verdens største beredskapsstyrker. Større inntektsgap og økt mobilitet, skaper større forflytninger. Årsaker til at mennesker blir fordrevet: Klima og naturkatastrofer Firedobling de siste 40 årene. Alltid de fattigste/mest sårbare som er mest utsatt. Urbanisering skaper utfordringer og muligheter. Flyktninger lever ikke lenger kun i leire, men flere søker seg til urbane områder. Organisert kriminalitet årsak til konflikt, men og konfliktdrivende. Særlig utfordring i Latin-Amerika. Pandemier skaper tillitsutfordring til samfunn og styresmakter dette fører til migrasjon. Fastlåst fordrivelse Mange blir i en slik situasjon over mange år. Syria: 17,5 millioner i akutt behov for Nødhjelp (internt fordrevne, flyktninger og de som er utsatt inne i Syria) Fire år inn i konflikten i Syria, har gapet mellom tilgjengelig finansiering og antallet mennesker med akutt behov for nødhjelp. Nabolandene er hardt presset, og flere har valgt å stenge grensene. Tyrkia holdt grensene åpne, og derifra er det kort vei fra Tyrkia til Hellas. De største migrasjonsgruppene kommer fra Syria, Afghanistan, Somalia og Eritrea. World Humanitarian Summit: Skal arrangeres neste år i Istanbul. Samler FN og andre humanitære aktører for å se om verdens nødhjelp er fit for purpose
Teknologiske utviklingen har preget, og vil i enda større grad prege hvordan man hjelper mennesker med akutte behov. Mer direkte støtte, men utfordring med mellomledd som NGOer og FN. Skape muligheter og håp i nærområdene: Samarbeid mellom NGOer, privat næringsliv i regionen, og lokale initiativ. Gevinster både for flyktninger, lokalt næringsliv og lokale beboere Ny type «Marshall Plan» til naboregionen til Syria. Det finnes ingen humanitære løsninger på konflikten i Syria, kun politiske. Q&A: Rettigheter: Må være en kombinasjon av rettigheter for de som flykter, og en balanse mellom gjenbosetting og retur. Kjønnsdimensjon: Høyere prioritert i dag enn tidligere, men fortsatt ikke nok. Mange kvinner som er i den mest sårbare gruppen. Overvekt av menn på flukt, men flere kvinner og barn som kommer gjennom ruten Tyrkia-Hellas. Registrering av flyktninger: både får rettigheter, men mister også noen. I en flyktningleir får man den mest nødvendige hjelpen, men får ikke anledning til å jobbe eller tilgang til andre muligheter. Flyktningkonvensjonen: Skal ikke avskrive en reforhandling, men må hegne om de grunnleggende beskyttelsesrettighetene for flyktninger. EU/Tyrkia: Forventninger og gjenytelser for de midlene som blir investert i Tyrkia, som ligger i strengere grensekontroll og sikre rettigheter for de som har flyktet inn i Tyrkia. IS/Assad: Den som kan vinne over IS, må få «vinne» befolkningen. Først må man få partene til å prate sammen. Norsk kontekst: NRC jobber ikke så mye i Norge. Men det er åpenbart at man må finne gode og kreative løsninger for å integrere flyktninger i norske lokalsamfunn.