Kontradiksjon to grunnkrav rett til å bli kjent med anførsler og bevis Kontradiksjon varsel rett til å uttale seg
Alminnelig prinsipp Fvl 16 (og 37) Ulovfestet - parter - andre interesserte - vedtakssaker - andre saker
Andre interesserte / Andre saker Forvaltningskomiteen s 179; Hovedgrunnsetning: Partene og de interesserte skal ha adgang til å uttale seg før vedtak treffes. RG 1992 s 627 Markushjemmet Rt 1999 s 1517 (Selbusjøen)
Innhold grunnkrav fvl 16.2 saken gjelder Faktiske Hjemmel og dens Mulig utfall forhold vurderingstema (viss fleksibilitet) - Rt 2002/683 Vassøy Canning - Rt 1950/1124 (eksamensjuks)
Rt 1950/1124 (eksamensjuks) 1. Han bør få vite hva innkallelsen gjelder, hvilket saksforhold det dreier seg om 2. Hvilken bestemmelse i universitetslovens 39 første ledd, det er tale om å anvende overfor ham 3. Jeg kan heller ikke se at han i selve møtet ble gjort uttrykkelig oppmerksom på at saken gjaldt spørsmålet om relegasjon. Det finner jeg også var en feil.
Skjønnsmessige og juridiske vurderinger? (NB ikke stram til (for mye) her For: - rettssikkerhet mot - varsel skal komme så tidlige som mulig (O.prp 76-77 s 70) - ikke begynne å vurdere før uttalelse er kommet - kan gi feil inntrykk, jf også hensyn bak fvl 18 a
Ytterligere varsling, fvl 17 (2) og (3) jf. 11(2) Styres av sakens art og utvikling og hensynet til personens tarv. Rt 2001 s 450 (Hydro patent) Når 2. avdeling, etter å ha mottatt Norsk Hydros svar med et nytt krav 1, fant at avslag måtte bygges på et annet grunnlag enn det 1. avdeling hadde lagt til grunn, måtte 2. avdeling forstå at de omstendigheter som da ville komme i betraktning ikke tidligere hadde vært tatt opp med Norsk Hydro, iallfall ikke i tilstrekkelig klar form.
Ved tvil knytt til tarv Hjemmelen er fvl 16. Hovedregelen, jf. første ledd, er at Peder v. foreldrene har krav på varsel fra skolen før vedtak fattes. Foreldrene var gjort kjent med saken gjennom det første vedtaket. Problemstillingen er om dette gjorde det mulig for foreldrene å ivareta sitt og Peders tarv i en slik grad at kravene til forhåndsvarsel jf. fvl 16 (2) er ivaretatt.
tenk Funksjonell tilnærming - mindre byråkratisk mer helhetlig - mer konkret mindre puggete - Tenk: hva er spesielt med vår sak (finner man aldri svaret på i boka). Her: Varselet leder oppmerksomheten bort fra det materielle.
Veiledningsplikt Grl. 100.6 alminnelig forvaltningsrettslig prinsipp Forarb til lovendringen i 1995: Samtidig som reglene gir private klare rettigheter i forhold til forvaltningen, pålegger de forvaltningen og dens tjenestemenn klare plikter
Amerikansk forskning «Peoples evaluations of the police and the courts are not linked primarily to their outcomes, or to outcome based judgments such as the cost or speed of litigation. Instead, people evaluate the police and the courts in terms of fairness of the treatment that they feel people receive from those authorities... If they feel that legal authorities are polite and respectful, sincere and benevolent, and do not harass or stigmatize community residents, they are more supportive of law and legal authorities.» Tom R. Tyler, «Public Trust and Confidence in Legal Authorities: What Do Majority and Minority Group Members Want from the Law and Legal Institutions?» i Behavioral Sciences and the Law 19:215-235 (2001) (på side 233 og 234).
Kjernen unngå feil og forsømmelser fra partens side ( vareta sitt tarv ) sikre at saken er tilstrekkelig opplyst, jf. fvl. 17 påvirkes av partenes forhold - advokathjelp - spesifikke spørsmål fra partene - hjelpeløshet
Innhold generell redegjørelse for rettsregler som kan være av relevans men ikke krav om rettshjelp personopplysningsloven 18, 22 og 24 generell redegjørelse for faktiske omstendigheter som kan være av relevans hjelp til å fylle inn søknader men ikke substansiell bistand henvisning til andre organer
Grenser tilstrebe likebehandling, Rt 1998 s 340 (Scan Hall) unngå habilitetsproblematikk unngå forhåndutsagn varsomhet på andre forvaltningsorganers områder forvaltningsorganets situasjon og kapasitet
Giving reasons The act of giving reasons is the antithesis of authority. When the voice of authority fails, the voice of reason emerges. Schauer, stanford law rev, 1995, 633, 637 Det dypt rettsstatlige ved kravet om begrunnelse forvaltningsloven stiller ikke strenge krav.
Skjerpet begrunnelse Rt 1981 s 745 Isene Rt 2000 s 1056 Gausi Rt 2010 s 376 Drosjeløyve Rekker forvaltningslovens krav langt nok? Eksamensoppgave