Valgstyret MØTEINNKALLING Utvalg: Valgstyret Møtested: Vadsø Rådhus - bystyresalen Møtedato: 05.05.2011 Klokkeslett: 1200 Eventuelt forfall meldes på tlf. 78 94 23 13. Dokumentene legges ut på www.vadso.kommune.no. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 2/11 11/208 KOMMUNESTYREVALGET 2011 GODKJENNING AV LISTEFORSLAGENE 3/11 11/197 KOMMUNESTYRE- OG FYLKESTINGSVALGET 2011 TID OG STED FOR STEMMEGIVNINGEN PÅ VALGTING 4/11 11/203 KOMMUNESTYRE- OG FYLKESTINGSVALGET 2011 VALG AV STEMMESTYRER 5/11 11/199 KOMMUNESTYRE- OG FYLKESTINGSVALGET 2011 FASTSETTING AV TID OG STEDER FOR MOTTAK AV FORHÅNDSSTEMMER
6/11 11/202 KOMMUNESTYRE- OG FYLKESTINGSVALGET 2011 OPPNEVNING AV ARBEIDSUTVALG FOR PRØVING OG GODKJENNING AV KURANTE FORHÅNDSSTEMMER Vadsø, 02.05.2011 Svein Dragnes Leder
KOMMUNESTYREVALGET 2011 GODKJENNING AV LISTEFORSLAGENE Saksbehandler: Toril Ongamo Arkivkode: 014 Arkivsaksnr.: 11/208 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 2/11 Valgstyret 05.05.2011 Forslag til vedtak/innstilling: Valgstyret godkjenner de innkomne 6 listeforslagene til kommunestyrevalget 2011 som de ligger i utkast til offisielle valglister. Vedlegg: 6 listeforslag Utkast til 6 offisielle valglister Brev til listekandidater Utdrag av valgloven og kommuneloven Bakgrunn: Fristen for innlevering av listeforslag er 31. mars i valgåret, jfr. valgloven 6-1 (1). Innen fristens utløp var følgende listeforslag innkommet: Innlevert dato 1. Det norske Arbeiderparti (16.03.2011) 2. Fremskrittspartiet (16.03.20119 3. Kristelig Folkeparti (17.03.2011) 4. Høyre (18.03.2011) 5. Sosialistisk Venstreparti (23.03.2011) 6. Venstre (28.03.2011) Fristen for å tilbakekalle listeforslag utløp 20.04.2011. Ingen av forslagene er tilbakekalt. Valgstyret skal innen 1. juni i valgåret avgjøre om forslagene til valglister skal godkjennes, og undersøker om kandidatene og forslagstillerne oppfyller de lovbestemte vilkår, og om evt. tilbakekallinger av listeforslag kan godkjennes, jfr. valgloven 6-6 (2). Side 3 av 16
For øvrig skal valgmyndighetene ved forhandlinger med den utpekte tillitsmann søke å bringe forslagene i foreskrevet stand, 6-6 nr 3). Forslagene har i samsvar med lovens 6-6 nr. 1 ligget til ettersyn på servicekontoret etter hvert som de har kommet inn. Videre har listeforslagene ligget ute på kommunens hjemmeside. Krav til valglistene jf. Valgloven 6-1 og 6-2 Forslaget må ha kommet frem til valgstyret innen fristen 31. mars 2011. Forslaget må angi hvilket valg det gjelder. (Kommunestyrevalget i Vadsø kommune 2011) Forslaget må ha overskrift som angir hvilket parti/gruppering det gjelder, (enslydende med registrert navn), eller som ikke kan forveksles med navn på registrert parti. Forslaget må angi kandidater som stiller til valg. Disse kan ikke stå på mer enn en liste i kommunen. Antall kandidater må oppfylle kravene i 6-2 nr. 2) om antall navn/kandidater på listen. Minst 7, maks antall plasser i kommunestyret, med et tillegg av inntil seks andre navn (I Vadsø 25 + 6 = 31) Kandidatene må være oppført med fornavn, etternavn og fødselsår. (Stilling eller bosted kan påføres). Dette skal gjøres hvis det er nødvendig for å unngå forveksling av kandidatene på listen. Listeforslaget må være underskrevet Listeforslaget må ha vedlegg med kandidatenes personopplysninger. Underskrifter 6-3 (1) (1) For partier registrert i Partiregisteret som ved forrige stortingsvalg fikk en oppslutning på minst 500 stemmer i ett fylke eller minst 5 000 stemmer i hele landet, er det tilstrekkelig at listeforslaget er underskrevet av minst to av styremedlemmene i partiets lokalavdeling i det fylket eller den kommunen listen gjelder. Underskriverne må ha stemmerett i kommunen. Sak 2/11 Alle listeforslagene faller under dette alternativ. Det redegjøres derfor ikke for reglene om lister med 500 underskrifter i 6-3 nr. 2, eller nyregistrerte partier 6-3 nr. 1, 2. pkt. For alle 6 listene er underskriverne styremedlemmer i respektive lokallag, og alle underskriverne har stemmerett i kommunen. Kandidater og valgbarhet Alle de 6 forslagene har mellom 7 og 31 kandidater 3-3. Valgbarhet ved fylkestingsvalg og kommunestyrevalg Side 4 av 16
(2) Valgbar til kommunestyret og pliktig til å ta imot valg er alle som har stemmerett ved valget og som står innført i folkeregisteret som bosatt i kommunen på valgdagen, og som ikke er utelukket eller fritatt. Sak 2/11 Kandidatenes bostedskommune og stemmerett er kontrollert mot det sentrale folkeregister og manntall pr. 31. mars 2011. Ny kontroll av de valgte representanter vil bli foretatt etter valget som en del av valgoppgjøret for å sikre at de fremdeles fyller kravet. Skrivemåten for enkelte navn og kandidatenes adresser er korrigert i henhold til de registrerte opplysninger. (3) Utelukket fra valg til fylkestinget eller kommunestyret er: a) fylkesmannen og assisterende fylkesmann og b) den som i vedkommende kommune eller fylkeskommune er - administrasjonssjef eller dennes stedfortreder, - leder av forvaltningsgren; dette gjelder likevel ikke leder av enkeltstående virksomheter, - sekretær for kommunestyret eller fylkestinget, - ansvarlig for regnskapsfunksjonen, eller c) den som foretar revisjon for en kommune eller fylkeskommune. Ingen av kandidatene i de antall listeforslagene har funksjoner som ville utelukket dem fra valg i henhold til regelen. Fritak I samsvar med valglovens 6-6 nr. 4 er samtlige foreslåtte kandidater underrettet om at de er satt opp på forslaget med redegjørelse for grunnene for å kunne kreve seg fritatt for valg i valglovens 3-4): 3-4. Rett til å kreve fritak fra fylkestingsvalg og kommunestyrevalg (1) Rett til å kreve seg fritatt fra valg til fylkesting eller kommunestyre har a) den som har gjort tjeneste som medlem av henholdsvis fylkestinget eller kommunestyret de siste fire år, b) den som har rett til fritak etter andre lover, c) den som er ført opp som kandidat på et listeforslag som er satt frem av noen andre enn et registrert politisk parti vedkommende er medlem av, og d) den som ikke uten uforholdsmessig vanskelighet vil kunne skjøtte sine plikter i vervet. Side 5 av 16
(2) Kandidater som er satt opp på listeforslag må søke om fritak innen den frist fylkesvalgstyret eller valgstyret setter, ellers tapes retten til å strykes fra listeforslaget. Den som har fritaksgrunn, men som unnlater å påberope seg retten til fritak fra å stå på liste, kan ikke påberope seg dette forhold som fritaksgrunn etter å ha blitt valgt. Kandidater som krever fritak, og som falle inn under fritaksreglene strykes av forslaget. Tillitsmannen for forslaget bestemmer hvilket navn som skal settes inn på en plass som blir ledig fordi en kandidat er blitt strøket av listen. Gjør han ikke det, rykker de etterfølgende opp i uforandret rekkefølge. Ingen kandidater har søkt om fritak. Sak 2/11 Listeforslag fra Det norske Arbeiderparti Listeforslaget fremlegges til godkjenning med 23 navn Listeforslag fra Fremskrittspartiet Listeforslaget fremlegges til godkjenning med 11 navn Listeforslag fra Kristelig Folkeparti Listeforslaget fremlegges til godkjenning med 13 navn Listeforslag fra Høyre Listeforslaget fremlegges til godkjenning med 24 navn Listeforslag fra Sosialistisk Venstreparti Listeforslaget er levert inn med 28 navn Kandidat nummer 26) Anja Birkeland er bosatt (folkeregistrert) i Rykkin og er derved ikke valgbar til kommunestyret i Vadsø. Det foreligger ikke informasjon om at hun skal flytte hit før valget. Tillitsvalgte har bestemt at de bak skal rykke oppover lista for å fylle den ledige plassen. Listeforslaget fremlegges til godkjenning med 27 navn. Listeforslag fra Venstre Listeforslaget fremlegges til godkjenning med 17 navn Side 6 av 16
Sak 2/11 Godkjente valglister vil bli kunngjort i henhold til loven. De godkjente valglistene vil bli lagt ut på servicekontoret for gjennomsyn og på kommunens hjemmeside. Klagefristen er 7 dager fra utlysing. Vurdering: Jens R. Betsi Rådmann Side 7 av 16
KOMMUNESTYRE- OG FYLKESTINGSVALGET 2011 TID OG STED FOR STEMMEGIVNINGEN PÅ VALGTING Saksbehandler: Toril Ongamo Arkivkode: Arkivsaksnr.: 11/197 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 3/11 Valgstyret 05.05.2011 Forslag til vedtak/innstilling: Valgstyret vedtar at stemmegivningen i forbindelse med kommunestyre- og fylkestingsvalget 2011 skal foregå på følgende steder, jfr. valgloven 9-3 (2): Vadsø stemmekrets - Vårbrudd Vestre Jakobselv stemmekrets - Samfunnshuset i Vestre Jakobselv Skallelv og Krampenes stemmekrets - Grendehuset i Krampenes Videre vedtar valgstyret at stemmelokalene skal være åpne for stemmegivning mandag 12. september 2011 fra kl. 1000 til kl. 2000. Dessuten at stemmelokalene i Vadsø og Vestre Jakobselv skal være åpne for stemmegivning søndag 11. september 2011 fra kl. 1700 til kl. 2000. Vedlegg: Bakgrunn: Valgstyret har i møte 27.02.2003 vedtatt at Vadsø kommune skal har 3 stemmekretser: Vadsø stemmekrets, Vestre Jakobselv stemmekrets og Skallelv/Krampenes stemmekrets. Bystyret har i møte 10.06.2010, sak 19/10, vedtatt at det skal holdes kommunestyrevalg og fylkestingsvalg i Vadsø kommune søndag 11. september og mandag 12. september 2011. I følge valgloven 9-3 (2) bestemmer valgstyret hvor stemmegivningen skal foregå og fastsetter tiden for stemmegivningen. Stemmegivningen mandag må ikke foregå senere enn kl. 2100. Vurdering: Side 8 av 16
Rådmannen vil tilrå at stemmegivningen i forbindelse med kommunestyre- og fylkestingsvalget 2011 skal foregå på følgende steder, jfr. valgloven 9-3 (2): Vadsø stemmekrets - Vårbrudd Vestre Jakobselv stemmekrets - Samfunnshuset i Vestre Jakobselv Skallelv og Krampenes stemmekrets - Grendehuset i Krampenes Videre tilrår rådmannen at stemmelokalene skal være åpne for stemmegivning mandag 12. september 2011 fra kl. 1000 til kl. 2000. Dessuten at stemmelokalene i Vadsø og Vestre Jakobselv skal være åpne for stemmegivning søndag 11. september 2011 fra kl. 1700 til kl. 2000. Sak 3/11 Jens R. Betsi Rådmann Side 9 av 16
KOMMUNESTYRE- OG FYLKESTINGSVALGET 2011 VALG AV STEMMESTYRER Saksbehandler: Toril Ongamo Arkivkode: Arkivsaksnr.: 11/203 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 4/11 Valgstyret 05.05.2011 Forslag til vedtak/innstilling: Som stemmestyre for Vadsø stemmekrets velges: Medlemmer: Toril Rushfeldt Hanssen, leder Hauk Johnsen, nestleder Unni Pedersen Kurt Schjølberg Randi Morso Bjørn Kåre Harila Randi Mietinen Ole Grøtta Anne Lise Pedersen Øystein W.W. Knudsen Brith L. Øen Kristian Rushfeldt Mette Pedersen Varamedlemmer: Sølvi Rushfeldt Asle Persen Torill Stock Grethe Vara Som stemmestyre for Vestre Jakobselv stemmekrets velges: Medlemmer: Stein John Harila, leder Trygg Jakola, nestleder Linda Pedersen Jens Pedersen Irene Kjeilen Thuv Yngvar Pedersen Side 10 av 16
Sak 4/11 Åse Torild Harila Kåre Harila Kari Pettersen Harila Varamedlemmer: Ståle Karlsen Anita Ittelin Hellesø Karl Harila Som stemmestyre for Skallelv og Krampenes stemmekrets velges: Medlemmer: Svanhild Meirud, leder Marie Anna Rushfeldt Øystein Rushfeldt, nestleder Varamedlemmer: Inger H. Stock Bjørnar Bang Ivar Rushfeldt. Vedlegg: Bakgrunn: I valgloven 4-2 Stemmestyrer heter det: Foregår stemmegivningen på flere steder i kommunen, skal et stemmestyre med minst tre medlemmer administrere stemmegivningen på hvert sted. Kommunestyret kan delegere oppnevningen av stemmestyrer til valgstyret. Bystyret har i møte 06.11.2007 delegert til valgstyret å oppnevne stemmestyre. Stemmestyrene er faste utvalg i kommunelovens forstand, og lovens regler om valg av slike utvalg kommer til anvendelse. Valgbarhetsreglene i kommuneloven 14 gjelder, og man må påse at kravene til kjønnsmessig representasjon i kommuneloven 36-38 oppfylles. Det er foreslått en endring i valgloven om begrensning i adgangen til å oppnevne valgfunksjonærer. I forslaget fremgår at listekandidater ikke kan oppnevnes til stemmemottakere. Ved oppnevning av stemmestyrer bør det tas hensyn til foreslåtte endring. Side 11 av 16
Sak 4/11 Departementet ber kommunene i den grad det er mulig å ta hensyn til den eventuelle endringen i sitt arbeid med å bemanne stemmestyrer allerede ved kommunestyre- og fylkestingsvalget i 2011. Vurdering: Det må oppnevnes stemmestyrer for Vadsø stemmekrets, Vestre Jakobselv stemmekrets og Skallelv og Krampenes stemmekrets. Jens R. Betsi Rådmann Side 12 av 16
KOMMUNESTYRE- OG FYLKESTINGSVALGET 2011 FASTSETTING AV TID OG STEDER FOR MOTTAK AV FORHÅNDSSTEMMER Saksbehandler: Toril Ongamo Arkivkode: Arkivsaksnr.: 11/199 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 5/11 Valgstyret 05.05.2011 Forslag til vedtak/innstilling: Valgstyret vedtar at forhåndsstemmegivningen fra 10. august skal foregå på Service- og informasjonsavdelingen, Rådhusgata 5, Vadsø. Dessuten skal forhåndsstemmegivning foregå ved Vadsø bo- og omsorgssenter (inkl. Vidjevn. 6), Vadsø Helse- og sosialsenter, Vadsø Kretsfengsel og Vadsø videregående skole. Valgstyret vedtar at forhåndsstemmegivningen på Service- og informasjonsavdelingen skal foregå alle hverdager, unntatt lørdager, fra kl. 0900 til kl. 1500. Forhåndsstemmegivning innenriks i perioden 1. juli til 9. august skal foregå på Service- og informasjonsavdelingen, Rådhusgt. 5, Vadsø. Det delegeres til rådmannen å fastsette tidspunkt for stemmegivning på institusjonene. Vedlegg: Bakgrunn: Valgloven 8-2 bestemmer at valgstyret oppnevner stemmemottakere for forhåndsstemmegivningen. (Denne oppgaven er delegert til rådmannen, jfr. bystyrevedtak 06.04.2005 Delegasjoner). Hos stemmemottaker oppnevnt av valgstyret (rådmannen) foregår stemmegivningen på helse- og sosialinstitusjoner og der valgstyret ellers beslutter at det skal mottas forhåndsstemmer, jfr. valgloven 8-3. Side 13 av 16
Valgstyret skal legge forhåndsstemmegivningen til lokaler som er lett tilgjengelige og hvor alle velgere kan ta seg inn uten å måtte be om hjelp. Andre lokaler skal ikke benyttes med mindre særlige grunner foreligger. Sak 5/11 Ved tilrettelegging for forhåndsstemmegivning i valglokalene, skal det legges vekt på god tilgjengelighet for alle velgere. Blinde og svaksynte skal kunne avgi stemme uten å måtte be om hjelp. Forhåndsstemmegivningen innenriks starter fra 10. august i valgåret og må ikke foregå senere enn siste fredag før valgdagen. Velgere som oppholder seg innenriks, unntatt på Svalbard og Jan Mayen, og som ikke kan avgi stemme i perioden for forhåndsstemmegivning eller på valgtinget, kan henvende seg til kommunen og avgi stemme fra 1. juli og frem til forhåndsstemmegivningen starter 10. august i valgåret, jfr. valgloven 8-1 (4). Valgstyret plikter å tilrettelegge for at velgere som henvender seg til kommunen i perioden 1. juli til 9. august får avgitt stemme. Valgstyret angir sted for slik stemmegivning. Når det gjelder tidspunktet for stemmegivning, må det være greit at velger henvises til å avgi stemme innenfor ordinær arbeidstid/åpningstid. Valgstyret plikter likevel å ta hensyn til ønske fra velgeren. Åpningstid ved forhåndsstemmegivningen Service- og informasjonsavdelingen foreslår samme åpningstid som ved valget i 2009 alle dager fra kl. 0900 til kl. 1500. (Det var dårlig oppmøte når de hadde åpent til kl. 1700 ved valget i 2007). Vurdering: Jens R. Betsi Rådmann Side 14 av 16
KOMMUNESTYRE- OG FYLKESTINGSVALGET 2011 OPPNEVNING AV ARBEIDSUTVALG FOR PRØVING OG GODKJENNING AV KURANTE F Saksbehandler: Toril Ongamo Arkivkode: Arkivsaksnr.: 11/202 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 6/11 Valgstyret 05.05.2011 Forslag til vedtak/innstilling: Valgstyret oppnevner følgende arbeidsutvalg for prøving og godkjenning av kurante forhåndsstemmer: Medlemmer: 1. 2. 3. Personlige varamedlemmer: 1. 2. 3. Vedlegg: Bakgrunn: Prøving og godkjennelse av kurante forhåndsstemmegivninger kan delegeres. Valgstyret kan imidlertid ikke overlate til lederen å utføre denne oppgaven alene. Lederen må gjøre det sammen med valgstyrets sekretær eller en annen valgmedarbeider. Dette følger av regelen i valgforskriften 35 som sier at det skal være to personer tilstede ved åpning av stemmegivninger. Vurdering: Rådmannen vil tilrå at det oppnevnes et arbeidsutvalg på 3 personer for prøving og godkjenning av kurante forhåndsstemmer, jfr. tidligere praksis. Side 15 av 16
Sak 6/11 Ved valget i 2009 ble følgende valgt fra valgstyret: Medlemmer: 1. Ordfører Svein Dragnes 2. Hans J. Bønå 3. Tyra Mannsverk Personlige varamedlemmer: 1. Beate Aronsen 2. Lise Svenning 3. Rolf Arne Hanssen Jens R. Betsi Rådmann Side 16 av 16