MØTEPROTOKOLL. Fylkesvalgstyret

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Fylkesvalgstyret Dato: Sted: Fylkesutvalgssalen kl. 13:45 14:10 Møteleder: Arne Braut, leder Møtende medlemmer: Møtende varamedlemmer: Forfall: Andre: Arne Braut (Sp), Henrik Kierulf (H), Randi Reese (SV) Kirsti Leirtrø (A) Hanne Moe Bjørnbet (A) permisjon, Morten Ellefsen (FrP) Zlatko Dzaferovic, fylkesvalgstyrets sekretær SAKSLISTE 1/15 Fylkestingsvalget Behandling og godkjenning av innkomne listeforslag Side 2 side 1 av 2

2 1/15 Fylkestingsvalget Behandling og godkjenning av innkomne listeforslag INNSTILLING: 1. Fylkesvalgstyret slutter seg til valgsekretariatets merknader til de innkomne listeforslag. 2. Innkomne listeforslag godkjennes med de korrigeringer som er foretatt i forståelse med tillitsvalgte for de respektive lister. 3. Fylkesvalgstyret slutter seg til valgsekretariatets forslag om å sette valglistene med kandidatenes fornavn først. 4. Fylkesvalgstyret slutter seg til valgsekretariatets vurdering og konklusjon når det gjelder søknader om fritak. Protokoll Fylkesvalgstyrets sekretær orienterte i møtet Votering Innstillingen ble enstemmig vedtatt Vedtak 1. Fylkesvalgstyret slutter seg til valgsekretariatets merknader til de innkomne listeforslag. 2. Innkomne listeforslag godkjennes med de korrigeringer som er foretatt i forståelse med tillitsvalgte for de respektive lister. 3. Fylkesvalgstyret slutter seg til valgsekretariatets forslag om å sette valglistene med kandidatenes fornavn først. 4. Fylkesvalgstyret slutter seg til valgsekretariatets vurdering og konklusjon når det gjelder søknader om fritak. [Lagre] side 2 av 2

3 Arkivsak-dok Saksbehandler Zlatko Dzaferovic Saksgang Møtedato Fylkesvalgstyret Fylkestingsvalget Behandling og godkjenning av innkomne listeforslag INNSTILLING: 1. Fylkesvalgstyret slutter seg til valgsekretariatets merknader til de innkomne listeforslag. 2. Innkomne listeforslag godkjennes med de korrigeringer som er foretatt i forståelse med tillitsvalgte for de respektive lister. 3. Fylkesvalgstyret slutter seg til valgsekretariatets forslag om å sette valglistene med kandidatenes fornavn først. 4. Fylkesvalgstyret slutter seg til valgsekretariatets vurdering og konklusjon når det gjelder søknader om fritak. VEDLEGG: Nummererte vedlegg som følger saken: 1. Innkomne listeforslag slik de ble levert innen kl. 12:00(13 stk.) 2. Rettede listeforslag (13 stk.) 3. Varslingsbrev til kandidatene 4. Skriftlig erklæring fra Anne Kathrine Slungård, datert 18.mars 2015 GJELDENDE FORUTSETNINGER: Valgloven nr.57 av , sist endret med lov nr. 20 av Endringene trådte i kraft Valgforskrift nr. 5 av , sist endret Dep. valghåndbok, oppdatert BAKGRUNN: Ved fylkestingsvalg avgjør fylkesvalgstyret innen 1.juni i valgåret om forslag til valglister og tilbakekallinger av listeforslag kan godkjennes, jf. valglovens 6-6 pkt.2. Dokumentnr.: side 1 av 7

4 Dersom et listeforslag ved innlevering ikke oppfyller lovens krav, skal valgmyndighetene gjennom forhandlinger med listens tillitsvalgte forsøke å bringe forslaget i samsvar med valglovens 6-6 pkt.3. Når listeforslagene er godkjent av fylkesvalgstyret, skal valgmyndigheten legge de godkjente valglistene offisielt ut til gjennomsyn. Fylkesvalgstyret kunngjør overskriftene på de godkjente valglistene og opplyser om hvor de er lagt ut jf. valglovens 6-7. Klage med krav om endring av fylkesvalgstyrets vedtak om å godkjenne eller forkaste listeforslag, må fremsettes sju dager etter offentliggjøringen av overskriftene på de godkjente valglistene jf.valglovens 6-8 og ellers valglovens kapittel 13. Departementet er klageinstans. Med denne saken legger fylkesvalgstyrets sekretær fram innkomne listeforslag til fylkestingsvalget 2015 i Sør-Trøndelag fylke for Fylkesvalgstyret til behandling og godkjenning. FAKTISKE OPPLYSNINGER/DRØFTING Ved fristens utløp ( kl.12:00 jf. valglovens 6-1 nr.1) for å levere listeforslag til årets fylkestingsvalg var det til fylkesvalgstyret v/fylkesvalgstyrets sekretær innkommet i alt 13 listeforslag fra følgende partier: 1. Arbeiderpartiet kl.09:10 2. Demokratene i Norge kl.13:15 3. Fremskrittspartiet kl.10:40 4. Høyre kl.09:05 5. Kristelig Folkeparti kl.13:35 6. Miljøpartiet De Grønne kl.14:55 7. Partiet De Kristne kl.14:55 8. Pensjonistpartiet kl.08:10 9. Piratpartiet kl.10: Rødt kl.13: Senterpartiet kl.13: Sosialistisk Venstreparti kl.14: Venstre kl.13:11 Norges Kommunistiske Parti sendte en e-post kl. 08:01 til fylkesvalgstyrets sekretær om at de ikke kommer til å stille liste til fylkestingsvalget i Årsaken er at partiet ikke kunne samle minst 500 forslagstillere jfr. valglovens 6-3 (1). For de øvrige innleverte listeforslag kreves bare to underskrivere; listeforslagets tillitsvalgt og varatillitsvalgt. Det gjøres oppmerksom på at De Kristne har endret sitt navn etter Stortingsvalget i Dette partiet er registrert i Partiregisteret med organisasjonsnummer under navn Partiet De Kristne (forenklede regler gjelder for dette partiet - kreves bare to underskrivere). Dokumentnr.: side 2 av 7

5 Fylkesvalgstyrets sekretær har utarbeidet prosedyrer, maler samt sjekklister som verktøy for bedre og tryggere forberedelse og gjennomføring av fylkestingsvalget. Det ble sendt ut brev med veiledning og maler ang. bl.a. lovens krav om listeforslag til samtlige partier Som en generell vurdering av alle innkomne listeforslag med underskrifter og vedlegg med tilleggsopplysninger som valgloven krever, har partiene gjort et godt arbeid i samsvar med det valgsekretariatet har lagt opp til. Derfor har det heller ikke vært behov for omfattende endringer i noen av de innkomne listeforslagene. Elleve (11) partier har brukt maler til listeforslag som fylkesvalgstyrets sekretær har utarbeidet og det var ingen feil når det gjelder formalitetskontroll av listene. Imidlertid må alle detaljer være i orden før listeforslagene kan godkjennes, og fylkesvalgsekretariatet har arbeidet intenst med kontroll og nødvendig oppretting av listeforslagene i samråd med de respektive tillitsvalgte for listene. Kontrollarbeidet har omfattet formalitetskontroll, dvs. at listene med vedlegg tilfredsstiller valglovens/valgforskriftens formelle krav. Videre har kontrollarbeidet omfattet kontroll av alle kandidaters stemmerett og valgbarhet, samt alle underskriveres stemmerett i Sør-Trøndelag fylke. Dette kontroll og opprettingsarbeidet er hjemlet i valglovens 6-6 nr.3. Poenget er så langt som mulig å bringe det enkelte listeforslag i samsvar med valglovens krav, slik at fylkesvalgstyret evt. kan godkjenne det. Det følger av valgforskriften 17 nr.1 jf. valgloven 6-1 pkt. c at dersom opplysning om kandidatenes stilling og/eller bosted påføres listeforslaget, må dette gjøres for alle listens kandidater. Det er opp til fylkesvalgstyret selv å bestemme rekkefølgen (på stemmeseddelen) med hensyn til fornavn og etternavn. Kandidatenes riktige etternavn må brukes selv om vedkommende ikke er kjent under dette. Navnet vedkommende er kjent under, bør tilføyes i parentes (jf. valghåndbok side 30). Det gjøres oppmerksom på at EVA (elektronisk valgadministrativt system) takler til sammen maks. 20 tegn knyttet til bosted og tittel. Sosialistisk Venstreparti kom i utgangspunktet med oppført tittel i sitt listeforslag, men etter å ha blitt informert om begrensningene som ligger i EVA fjernet de tittel i listeforslaget. Endringen er signert av tillitsvalgt i partiet. Når det gjelder fritaksgrunnene jf. valgloven 3-4 og 6-6 nr.4, er samtlige kandidater tilskrevet og anmodet om, innen fredag , skriftlig å varsle fylkesvalgstyret v/fylkesvalgstyrets sekretær dersom man ønsket å påberope seg fritak for å stå på vedkommende valgliste. Det vises for øvrig til vedlagte varselbrev. Rett til å kreve seg fritatt fra å stå på en liste til fylkestingsvalget har den som avgir skriftlig erklæring om at vedkommende ikke ønsker å stille til valg på den aktuelle valglisten. Det kreves ikke at den som søker fritak skal gi noen begrunnelse for søknaden. Erklæringen skal inneholde egenhendig underskrift fra kandidaten. Denne bestemmelsen trådte i kraft , og medførte at de tidligere fritaksgrunnene ble opphevet som overflødige. Det konstateres at alle listeforslag som fremlegges for godkjenning er utfylt med minst det antall forskjellige navn som loven krever (valglovens 6-2 nr.2). Til Sør-Trøndelag fylkesting skal velges 43 representanter. Listeforslaget skal ha minimum 7 kandidater. Forslaget kan maksimalt inneholde 43 navn med et tillegg av inntil 6 andre navn, dvs. maksimum 49 kandidater jf. valglovens 6-2 nr.2. Forslagene var ledsaget av fortegnelse over kandidatenes og underskriverens fødselsdato og hjemkommune/adresse slik valglovens 6-4 pkt. a og b krever. Fylkesvalgsekretariatet har kontrollert at ingen av kandidatene står på mer enn ett listeforslag. Valgsekretariatet har også kontrollert om underskrivere står på flere listeforslag. Listeforslagene er alle undertegnet slik loven krever (valglovens 6-3(1)). Dokumentnr.: side 3 av 7

6 Listenes vedlegg har også angivelse av tillitsvalgt, varatillitsvalgt og tillitsutvalg slik valglovens 6-1 pkt e. foreskriver. Ved tilgang til manntallet, folkeregisteret samt telefoniske og skriftlige henvendelser har fylkesvalgstyrets sekretær kontrollert at kandidatenes navn er riktig skrevet og at kandidatene er valgbare i henhold til valglovens 3-3, dvs. at kandidatene enten må være norske statsborgere, eller utenlandske statsborgere med tre års sammenhengende registrert botid i Norge før valgdagen. Videre må kandidatene fylle 18 år senest , og de må ikke ha mistet stemmeretten jf. Grunnlovens 53 eller være utelukket eller fritatt fra valg jf. valglovens 3-3 nr.3 og 3-4. Valgsekretariatet har lagt ut listeforslagene til ettersyn i Fylkeshusets ekspedisjon, og på fylkeskommunens hjemmeside på internett, jf. valgloven 6-6 nr.1. I sitt kontrollarbeid har valgsekretariatet funnet en lang rekke feil som måtte rettes. Det dreier seg særlig om feil vedr. navn, mellomnavn, fødselsdato, fødselsår og adresser for kandidater og Det gjorde det vanskelig å identifisere mange av kandidatene og underskriverne. Noen kandidater sto ikke i manntallet. Resultatene av fylkesvalgsekretariatets kontroll- og opprettingsarbeid samt varsling av kandidatene framgår av gjennomgangen av hvert partis listeforslag i det følgende: Demokratene i Norge Ved innlevering av listeforslaget hadde Demokratene i Norge med én kandidat som viste seg å ikke være valgbar (sto ikke i manntallet). Kandidaten ble erstattet med en ny kandidat i samråd med tillitsvalgte ( kandidat nr. 6). Fylkesvalgstyrets sekretær har innen fristens utløp (17.4.) mottatt én søknad om fritak fra kandidat nr. 5. Temesgen Brhane Gebremeskel. Søknaden om fritak ble innvilget jfr. valglovens 3-4 og vedkommende ble strøket fra lista og de etterfølgende flyttet opp uten at ny kandidat ble påført, etter partiets anvisning. Etter retting i samråd med tillitsvalgte av noen navn, fødselsdato og adresser, finner valgsekretariatet nå listeforslaget i orden, hva gjelder formaliteter, kandidater og Arbeiderpartiet Etter retting i samråd med tillitsvalgte av noen navn og adresser, finner valgsekretariatet nå listeforslaget i orden, både hva gjelder formaliteter, kandidater og Fremskrittspartiet Etter retting i samråd med tillitsvalgte av noen navn (mellomnavn), finner valgsekretariatet nå listeforslaget i orden, både hva gjelder formaliteter, kandidater og Sosialistisk Venstreparti Dokumentnr.: side 4 av 7

7 Etter retting i samråd med tillitsvalgte av noen navn, etternavn, fødselsdato og adresser finner valgsekretariatet nå listeforslaget i orden, både hva gjelder formaliteter, kandidater og Senterpartiet Etter retting i samråd med tillitsvalgte av noen navn, etternavn, fødselsdato og adresser, finner valgsekretariatet nå listeforslaget i orden, hva gjelder formaliteter, kandidater og Pensjonistpartiet Fylkesvalgstyrets sekretær har innen fristens utløp (17.4.) mottatt én telefonsamtale fra kandidat nr.10 Arnold Kristian Bach ang. søknad om fritak. Han påsto at han ikke ble spurt om han skulle stå som kandidat på partiets liste og ba om å bli strøket fra lista. Han ble informert om at han måtte sende en skriftlig søknad slik at fylkesvalgstyrets sekretær kan behandle søknaden og ta kontakt med partiet. Kandidaten ville hverken sende en e-post eller et brev i posten ang. dette, men krevde fra fylkesvalgstyrets sekretær å bli fjernet fra lista. Fylkesvalgstyrets sekretær tok kontakt med listens tillitsvalgte og avklarte problemstillingen. Søknaden om fritak ble innvilget jfr. valglovens 3-4 og vedkommende ble strøket fra lista og de etterfølgende flyttet opp uten at ny kandidat ble påført, etter partiets anvisning.(e-post fra partiet datert ). Etter retting i samråd med tillitsvalgte av noen navn, adresser og fødselsdato, finner valgsekretariatet nå listeforslaget i orden, hva gjelder formaliteter, kandidater og Miljøpartiet De Grønne Etter retting i samråd med tillitsvalgte av noen navn/mellomnavn, fødselsdato og adresser, finner valgsekretariatet nå listeforslaget i orden, hva gjelder formaliteter, kandidater og Kristelig Folkeparti Ved innlevering av listeforslaget hadde Kristelig Folkeparti med én kandidat som viste seg å ikke være valgbar (sto ikke i manntallet). Det gjaldt kandidat nr. 45 Kari Elisabeth Tronvoll. Fylkesvalgstyrets sekretær ringte til kandidaten kl. 13:30 og fikk riktige opplysninger om henne. Da ble hun identifisert og funnet i manntallet. Fylkesvalgstyrets sekretær fikk varselbrev i retur fra postverket med varsel om ukjent adresse for kandidat nr. 17 Hanne Lilleberg. Etter å ha undersøkt årsaken, viste det seg at kandidaten har flyttet til Bergen. Fylkesvalgstyrets sekretær tok telefonisk kontakt med kandidaten og fikk bekreftet at hun bor i Bergen og at hun ikke flytter tilbake til Sør- Trøndelag. Det vil si at hun ikke lenger er valgbar i vårt fylke. Det ble sendt e-post til partiet der de ble informert om dette og om hvilke følger dette har for lista. Partiet svarte at de vil stryke kandidaten fra lista og de etterfølgende flyttet opp uten at ny kandidat ble påført.(epost fra partiet datert ). Dokumentnr.: side 5 av 7

8 Etter retting av noen navn/mellomnavn, fødselsdato og adresser, finner valgsekretariatet nå listeforslaget i orden, hva gjelder formaliteter, kandidater og Piratpartiet Etter retting i samråd med tillitsvalgte av én fødselsdato, finner valgsekretariatet nå listeforslaget i orden, hva gjelder formaliteter, kandidater og Partiet De Kristne Valgsekretariatet finner listeforslaget helt i orden, hva gjelder formaliteter, kandidater og Høyre Ved innlevering av listeforslag mottok fylkesvalgstyrets sekretær skriftlig og signert erklæring fra kandidat nr. 5 Anne Kathrine Slungård hvor det står at hun kommer til å flytte til Sør- Trøndelag fylke før valget og at hun dermed er valgbar. Kandidaten ble identifisert og manuelt behandlet i EVA valgsystemet. Etter retting i samråd med tillitsvalgte av noen navn/mellomnavn, fødselsdato og adresser, finner valgsekretariatet nå listeforslaget i orden, hva gjelder formaliteter, kandidater og Venstre Etter retting i samråd med tillitsvalgte av noen navn/mellomnavn og adresser, finner valgsekretariatet nå listeforslaget i orden, både hva gjelder formaliteter, kandidater og Rødt Etter innlevering av listeforslag, ble det strøket kandidat nr. 33 Ingjald Gaare og erstattet med kandidat nr.13 Børge Pedersen. Etter retting i samråd med tillitsvalgte av noen navn/mellomnavn, fødselsdato og adresser, finner valgsekretariatet nå listeforslaget i orden, hva gjelder formaliteter, kandidater og Dokumentnr.: side 6 av 7

9 KONKLUSJON Fylkesvalgstyrets sekretær ser det som en fordel å få godkjent de listeforslagene som er funnet i orden. En kan da arbeide videre med disse med hensyn til trykking av stemmesedler osv. Følgende innkomne forslag til valglister tilrås godkjent: 1. Arbeiderpartiet 2. Demokratene i Norge 3. Fremskrittspartiet 4. Høyre 5. Kristelig Folkeparti 6. Miljøpartiet De Grønne 7. Partiet De Kristne 8. Pensjonistpartiet 9. Piratpartiet 10. Rødt 11. Senterpartiet 12. Sosialistisk Venstreparti 13. Venstre Valgsekretariatet anbefaler fylkesvalgstyret å sette opp valglistene med kandidatenes fornavn først slik vedlegg nr. 2. viser. Dokumentnr.: side 7 av 7