Saknr. 2505/09 Ark.nr. 243 &83. Saksbehandler: Turid Lie STIFTELSEN BIOINN - SØKNAD OM TILSKUDD FOR 2009 Fylkesrådets innstilling til vedtak: ::: Sett inn innstillingen under denne linja Fylkesrådet finner at prosjektet BIOINN 2009 er forenlig med Regionalt utviklingsprogram 2008-2011. Fylkesrådet bevilger Stiftelsen BIOINN, Holsetgata 22, 2327 Hamar, et tilskudd inntil kr 500 000,- fra budsjettpost Regionale utviklingstiltak, ansvar 1150700 tjeneste 6510, til gjennomføring av prosjektet. Tilskuddet gjelder for prosjektperioden 01.01.2009-30.09.2009. Tilskuddet utgjør 33,33 % av prosjektets samlede kostnader. Generelle vilkår som gjelder for prosjektet, vil framgå av tilsagnsbrevet. ::: Sett inn innstillingen over denne linja... Sett inn saksutredningen under denne linja Trykte vedlegg: - Søknad av 24.03.2009 - Arbeidsplan 2009 Utrykte vedlegg: - Årsberetning for 2008 for BIOINN - Strategiplan av 12.03.09 - Regnskap for 2008 - Resultatregnskap 2007/2008/ 2009 - Budsjett til og med 3. kvartal 2009 Hamar, 29.06.2009
Siv Tørudbakken Fylkesrådsleder
FYLKESRÅDETS VURDERING OG KONKLUSJON: STIFTELSEN BIOINN - SØKNAD OM TILSKUDD FOR 2009 Bioteknologi er et sentralt satsingsområde i Fylkesplan for Hedmark 2009-2012 (20), og det er et mål at Hamarregionen skal være et kraftsenter innenfor næringsrettet bioteknologi (jf. Regionalt utviklingsprogram 2008-2011). Videre satsing på bioteknologiklyngen BIOINN kan være medvirkende til å nå dette målet, og fylkesrådet ønsker å støtte stiftelsen også ut september 2009 slik at BIOINN gis muligheter til å avklare hvordan de går videre. Fylkesrådet er imidlertid oppmerksom på at stiftelsen BIOINN siden etableringen i 2006 har fått støtte over regionale utviklingsmidler, 13.50-midler. Som hovedregel kan midlene benyttes i en oppstartfase i inntil 3 år, og ikke til drift. Når fylkesrådet nå gjør et unntak fra regelen, og går inn for å støtte stiftelsen BIOINN over regionale utviklingsmidler også et fjerde år, og delvis til drift, er det fordi rådet ser det som viktig at fylkeskommunen er med og støtter prosjektet i den avgjørende fasen de nå er inne i. Eventuell videre deltakelse fra Hedmark fylkeskommune må tas opp til nærmere vurdering. Fylkesrådets vedtakskompetanse Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i delegert forvaltningsmyndighet gitt i fylkestingssak 0022/08.
S A K S U T R E D N I N G: STIFTELSEN BIOINN - SØKNAD OM TILSKUDD FOR 2009 Innledning Stiftelsen BIOINN søker i brev av 24. mars 2009 Hedmark fylkeskommune om kr. 300 000,- i tilskudd for 2009. Styret i BIOINN besluttet i møte 05.03.09 å fortsette virksomheten foreløpig ut september 2009 til en har klarlagt en del praktiske og faglige forhold rundt strategi, finansieringsmuligheter og muligheter for etablering av et FoU-senter. Søknaden gjelder således for perioden 01.01.09-30.09.09. Da stiftelsen BIOINN har likviditetsproblemer, ble det i møte mellom styreleder i BIOINN, Johan C. Løken, Hedmark fylkeskommune og Hamar kommune 29. juni d.å, besluttet at Hedmark fylkeskommune går inn med et tilskudd på inntil kr. 500 000,-. Bioteknologiklyngen BIOINN har sin opprinnelse i Arenaprogrammet, og etablerte seg som en stiftelse etter at det gikk ut av Arenaprogrammet i mai 2006. Hedmark fylkeskommune har siden 2005 vært inne med tilskudd på til sammen 3 750 000,- til fagprosjekter, seminarer og drift, hvorav kr. 1 650 000 er finansiert over 13.50-midler. (jf. FR-saker 05/117, 06/86, 07/242 og 08/233). Utredning Bakgrunn BIOINN skal bidra til å styrke verdiskapingspotensialet som ligger i regionens bioteknologisatsing. Hovedmålet for BIOINN er å videreutvikle BIOINN-klyngen og gjennom dette bidra til ny verdiskaping basert på informasjons- og kunnskapsbasene fra husdyr, laks, ørret og planter (blå-grønn sektor), og kommersielt utnytte disse. Norsvin, Geno, Nortura, AquaGen, Os Husdyrmerkefabrikk, Norsk Hestesenter og Det norske Skogfrøverk er næringsaktører som inngår i stiftelsen. BIOINN er på den ene siden opptatt av å styrke næringsklyngen og dens aktører ved å iverksette klyngestyrkende tiltak. På den annen side bevilges det en betydelig sum penger for å realisere fagprosjekter mellom aktørene. BIOINN har i dag to ansatte, hvorav en daglig leder og en forsker. Aktiviteter i 2008 I 2008 har stiftelsen bevilget støtte til følgende prosjekt: - Webportal, IT-sikkerhet samt en risikovurdering av Biobank, ledet av Biobank AS - Genetisk markører i avls- og foredlingsarbeidet innen husdyr og planter, ledet av Graminor og Høgskolen i Hedmark fylkeskommune - Opprettelse av database for kjøttfe, ledet av TYR Stiftelsen har forøvrig bidratt til synliggjøring av miljøet, og har blant annet gjennomført foredragsserien Bioinnovasjonsforum hvor det settes fokus på kommersialisering og innovasjon. Aktiviteten i 2008 har vært lavere enn i 2007 grunnet uavklart strategi. I november 2008 ble det iverksatt en strategiprosess ledet av Innovasjon Norge Hedmark og BIOINN, utført av Nordviken Management AS.
Aktiviteter 2009 Arbeidet med strategiprosessen ble sluttført våren 2009. Det arbeides nå med å se nærmere på de anbefalinger som ligger i strategiplanen, blant annet mulighetene for etableringen av et FoU-senter. Høgskolen i Hedmark tilbyr stipendordning for masterstudenter innen næringsrettet bioteknologi. BIOINN administrerer ordningen. For øvrig vil en fortsette samarbeidet med Induct Softweare AS, som ble innledet i 2008, i forhold til å få på plass et avansert IT-system som kan knytte klyngedeltakerne tetter sammen og som vil gi mer fullstendig informasjon om og tilgang til alle disponible ressurser og total kompetanse i klyngen. Gjennomføring av Bioinnovasjonsforum fortsetter i 2009. Økonomi Kostnader: Utredning av FoU-senter kr. 175 000,- IT-prosjekt, Induct Softweare AS kr. 150 000 Lønn Morten Flobakk inkl. avgifter kr. 510 000,- Informasjonsvirksomhet kr. 100 000,- Bioinnovasjonsforum Hamar kr. 16 000,- Kontingenter kr 40 000,- Administrative felleskostnader kr 59 000,- Annen aktivitet kr. 450 000,- Totalt kr. 1 500 000, - Finansiering: Hedmark fylkeskommune kr. 300 000,- Hamar kommune kr. 250 000,- Innovasjons Norge kr. 500 000,- Næringsaktørene kr 450 000,- Totalt kr. 1 500 000, - Hamar kommune har vedtatt å gå inn med et tilskudd tilsvarende det omsøkte beløp på kr. 250 000,-.
Innovasjon Norge støtter ikke drift, men har gått inn med sin andel i forhold til utredning av FoUsenter samt til gjennomføring av Bioinnovasjonsforum, det vil si tilskudd inntil kr. 100 000,-. For å avhjelpe BIOINN etter at Innovasjon Norge går inn med kun deler av det omsøkte beløp, ble det i møte 29.06.09 mellom styreleder i BIOINN Johan C. Løken, fylkeskommunen og Hamar kommune, besluttet at fylkeskommunen bevilger stiftelsen inntil kr. 500 000,- i tilskudd. Fylkesrådets drøfting Bioteknologi er et sentralt satsingsområde i Fylkesplan for Hedmark 2009-2012 (20), og det er et mål at Hamarregionen skal være et kraftsenter innenfor næringsrettet bioteknologi (jf. Regionalt utviklingsprogram 2008-2011). Videre satsing på bioteknologiklyngen BIOINN kan være medvirkende til å nå dette målet, og fylkesrådet ønsker å støtte stiftelsen også ut september 2009 slik at BIOINN gis muligheter til å avklare hvordan de går videre. Fylkesrådet er imidlertid oppmerksom på at stiftelsen BIOINN siden etableringen i 2006 har fått støtte over regionale utviklingsmidler, 13.50-midler. Som hovedregel kan midlene benyttes i en oppstartfase i inntil 3 år, og ikke til drift. Når fylkesrådet nå gjør et unntak fra regelen, og går inn for å støtte stiftelsen BIOINN over regionale utviklingsmidler også et fjerde år, og delvis til drift, er det fordi rådet ser det som viktig at fylkeskommunen er med og støtter prosjektet i den avgjørende fasen de nå er inne i. Eventuell videre deltakelse fra Hedmark fylkeskommune må tas opp til nærmere vurdering.... Sett inn saksutredningen over denne linja