Nissedal kommune Arkiv: Saksmappe: Sakshandsamar: Dato: 232 2014/170-55 Jarle Bruun Olsen 04.12.2014 Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Sakkunnig nemnd 4/14 10.12.2014 Rammer og retningsliner for eigedomsskatt - Høyringsinnspel Vedlegg: 1 Rammer og retningsliner (høyringsutkast) 2 Høringuttalelse eiendomsskatt Holmvatn Hyttegrend 3 Kommentarer til høring fra sakkynnig nemnd 4 Eigedomsskatt - Høyring 5 Kommentarer til brev Rammer og retningslinjer for eiendomsskatt i Nissedal Kommune. 6 Rammer og retningslinjer for eigedomsskatt, høringsuttalelse 7 Høringsuttalelse vedrørende ramme og retningslinjer - eiendomsskatt 8 Nissedal Kommune kommentar eigedomsskatt Camping og utleigehytter 9 Høringsutkast Rammer og retningslinjer for eiendomsskatt i Nissedal kommune 10 Eiendomsskatt - NIssedal 11 Innlegg til kommunen eiendomsskatt private boliger 12 Kommentar Nissedal Næringslag 13 Nissedal kommune kommentar Mobilhyttefelt 14 BondelagetEiendomsSkatt 15 Høyring - Rammer og reningsliner for eigedomsskatt i Nisedal kommune 16 Høyringssvar eigedomsskatt 17 Høyringsuttale eigendomsskatt frå Nissedal Senterparti 18 Eiendomsskatt 19 Eiendomsskatt i Nissedal kommune 20 Høringsuttalelse fra Breili vel 21 Vedr. Rammer og retningslinjer for eiendomsskatt 22 Eiendomsskatt 23 Høringsuttalelse 24 Høyringssvar "rammer & retningslinjer for berekning av eigendomskatten i Nissedal kommune" 25 Høyring - eigedomsskatt 26 Nissedal Kommune - Svar på høring av rammer og retningslinjer for e-skatt i Nissedal kommune - 20141123 27 Høringsuttalelse ang. innføring av eiendomsskatt i Nissedal kommune 28 Brev vedr. eiendomsskatt 29 Nissedal Kommune - Svar på høring av rammer og retningslinjer for e-skatt i Nissedal kommune - 20141123 30 Innspill til rammer og retningslinjer
Fakta i saka: Etter handsaming i Sakkunnig nemnd, blei rammer og retningsliner lagt ut på offentleg høyring, jf. høyringsbrev av 11.11.14. Høyringa blei gjort kjend ved annonse i VTB, heimesida til kommunen, brev til div. hyttevelforeiningar, næringslaget og formannskapet. Høyringsfrist var sett til 30.11. Det kom inn 29 høyringsuttaler. Under fylgjer ein kort oppsummering av kvar uttale. Det er sett opp argument som er førd i stikkord. Kvar uttale fylgjer som vedlegg. Det er i nokre høve sett opp nokre kommentarar i parentes. Mange argument som er førd er ikkje relevante i høve til vedtak om rammer og retningsliner. Men det er valt å setje opp alle argument og ikkje "sile" ut dei som kunne vurderast som relevante. Vurdering: Bjønntjønn grendelag v/jan Ø. Gabrielsen - Kritisk til at retningslinene blir utarbeidd under/etter synfaring. - Kritisk til eigedomsskatt i det heile - Ønskjer at verdifastsetjing skal ta omsyn til tinglyste øk. forpliktingar - Viktig å ta omsyn til stagnering av ny-salet Nissedal senterparti v/liv Iren Mandt - Verdifastsetjing av våningshus er ikkje tilstrekkeleg teke omsyn til faktor 0,4 foreslått - Utleigehytter bør ha same m²-pris som andre næringsbygg kr 3.000 for alle Langmyr hyttegrend v/robert Kaasa: - Kritisk til at retningslinene blir utarbeidd under/etter synfaring - Kvadratmeterpris på kr 18.500 er høgt. Meiner kr 10.000 er realistisk Åge Andreassen: - Kvadratmeterpris på kr 18.500 er høgt - Etterlyser faktor for eigedomar utan VA. (Er teke med i retn.linene) - Vegtilgang bør og vere ein faktor Gautefall Fjellgrend hytteforening v/øystein Samuelsen: - Kritisk til at retningslinene blir utarbeidd under/etter synfaring - Kvadratmeterpris på kr 18.500 er høgt - Bør skiljast mellom off. og private VA-løysingar - Solforhold og utsikt bør takast omsyn til Holmvatn Hyttegrend v/knut Ingvar Åsen: - Avstand til veg bør telje med - Aldersfaktor for lite differensiert - Bør få nytte eigen takstmann om de er usamd i takst (Dette vil vere klagehandsaming) Nisser hyttegrend og camping v/åshild Reime/Michael Berggren og Sandnesodden camping v/leif Halvor Haugstøyl: - Pris på utleigehytter og sanitærbygg bør vere kr 3.000 pr. m², som andre nær.bygg - Ved mange bygg på ein eigedom kan dette gje uheldige utslag. Kan det setjast eit maks-tak? Inge Audun Dahle: - Retningslinene tek ikkje godt nok omsyn til verdifastsetjing av våningshus. Bør ha faktor 0,4.
Reinsvatn hyttelag: - Urimeleg skilje mellom privathytter og utleigehytter - Tilgang veg (sommar/vinter) bør takst omsyn til Nordbø hytteutleige v/br. Nordbø: - Kvadrameterpris på utleigehytter må ned, jf. hotell-pris. Kr 3.000 foreslått Norges Hytteforbund v/mathias B. Dannevig: - Generelt kritisk til eigedomsskatt og at hytteeigarar skal få dette, 10-12.000 meir realistisk - Stiller spørsmål ved om det er rett at opph. byggeår skal telje for verdifastsetjing - Urimeleg skilje mellom privathytter og utleigehytter - Camping hytter er for lavt verdisatt - Tilgang til veg bør telje med Nissedal næringslag: - Stiller spørsmål om kvifor det er skilt mellom utleigehytter/sanitærbygg og anna nærings areal. Foreslår lik verdifastsetjing på næringsbygg - Bør sjå særskild på enkeltbedrifter/gardar som evt. skulle få svært høg takst Hytteeierlagenes arbeidsgruppe mot eiendomsskatt v/per Kristian Lie: - Kritisk til at retningslinene ikkje er på plass for taksering vert sett i gang.. Særleg samanlikna med utleigehytter. 10-12.000 vert vurdert som meir realistisk. Solheia hyttegrend v/arvid Kraukle Wold: - Botnfrådrag må vere vesentleg Finn Jensen: - Kritisk til at det blir tatt utgangspunkt i nypris - Sjablongverdien på kr 18.500 er urimleg - Generell kritisk til bruk av sjablongverdier - Stiller spørsmål ved om boplikt utgjer ein differanse, slik at hus omsetjas for 70% av verdi for hytter - Utleigehytter for lavt prissatt i høve til privathytter. - Tilgang veg bør telje med i verdifastsetjinga Styret i Breili vel: - Kritisk til at retningslinene ikkje er på plass for taksering vert sett i gang. - Faktor for leigetomt på 0,95 er for låg - Eldre hytter/hus får eit for høgt frådrag - Utleigehytter blir for lågt prissatt - Hytteeigarane får for lite att for skatten Åshild Reime: - Flyttebare hytter bør reknast som husvogner og ikkje skattleggast - Må få same vurdering som andre campingplassar Mjåvatn hytteforening v/ingar Lindheim: - Sjablongverdien er satt for høgt, sett i forhold til prisutvikling seinare år - Tilgang til veg må vere ein del av ytre faktor
Bjønntjønnlia Panorama hytteforening v/karl Arthur Huseby: - Kritisk til at retningslinene ikkje er på plass for taksering vert sett i gang - Stiller spørsmål ved kvaliteten på oppmålinga som er gjort - Kvadratmeterpris på kr 18.500 er for høgt Gamatun hyttelag v/brynjar Haugen: - Generelt imot eigedomsskatt - Kritisk til at retningslinene ikkje er på plass for taksering vert sett i gang - Kvadratmeterpris på kr 18.500 er for høgt. Kr 10.000 er meir akseptabelt. Formannskapet v/ordførar Halvor Homme: - Kvadratmeterpris på kr 18.500 bør reduserast til kr 16.000 - Kvadratmeterpris på utleigehytter/samtæranlegg bør reduserast til kr 3.000 Nissedal Arbeidarparti v/sigvald Oppebøen Hansen: - Kvadratmeterpris på kr 18.500 bør reduserast til kr 16.000 Øyvind Bang: - Generelt imot eigedomsskatt. Nordbygda hyttelag v/henning Jacobsen: - Generell argumentasjon mot eigedomsskatt - Kritisk til at retningslinene ikkje er på plass for taksering vert sett i gang - Kvadratmeterpris på kr 18.500 er for høg Nissedal bondelag v/olav Borstad: - Retningslinene tek ikkje nok omsyn til våningshus. Bør ha ein faktor på 0,4. Bjørn Harald Sandvik: - Imot at hytter skal ha eigedomsskatt - Delar av skatten bør øyremerkjast til formål som kjem hyttefolket til gode. Michael Berggren: - Sjablongpris hus bør ned til kr 15.000 pr. m² - Kårbustad/våningshus kr 8.500 m² - Innslagspunkt for red. avgiftsareal ned til 100 m² og red.faktor aukast til 90% Mange av innspela berer preg av at framlegget til Rammer og retningsliner ikkje er forstått fullt ut. I tillegg er mange av argumenta/momenta ikkje relevante i høve til rammer og retningsliner. Men om ein skulle prøve å oppsummere høringsrunden, så er det svært mange innspel på sjablongverdien som dannar grunnlag for takseringa. Dette er det momentet flest har vore opptatt av. Framlegg på å redusere denne verdien med kr 2.500 til halvering om lag. Det er og mange innspel kring fastsetjing av verdi på utleigehytter. Men her er signala sprikande. Det vert på den eine sida peika på andre næringsbygg og argumentert for å få også utleigehytter ned på kr 3.000 som anna næringsareal. På den anna side vert det peika på stort skilje mellom privathytter og utleigehytter. Det er og mange innspel på tilgang til veg, som burde gje seg utslag i verdifastsetjing. Dette momentet var nemnda innom i ein tidleg fase og meinte dette ikkje var eit eintydig moment. Mange er og opptatt av sjølve prosessen. Det vert stillt kritiske spørsmål til at retningslinene vert utarbeida under/i etterkant av synfaring. Dette skuldast nok til ein viss grad litt lite innsikt i kva ein eigedomsskattetakst er, sjølv om ein ser det hadde vore ein fordel å ha ferdigstillt dette arbeidet på eit tidlegare tidspunkt.
Ein kan ikkje sjå at det er kome nokre vesentlege punkt fram i høyringsrunden som ikkje nemnda allereie har drøfta. Det vert av den grunn ikkje tilrådd noko endringar i framlegg til "Rammer og retningsliner". Kommunestyret skal fastsetje promillesats og nivå på eventuelt botnfrådrag i møte den 11.12. Dei får eit mykje betre grunnlag for denne avgjersla, dersom nemnda klarar å fatte endeleg avgjer i høve til "Rammer og retningsliner" i møte den 10.12. Vedlagt fylgjer framlegg til "Rammer og retningsliner" jf. vedtak i førre møte. Rådmannen si tilråding: "Rammer og retningsliner for eigedomsskatt i Nissedal kommune" vert vedteke slik dei ligg føre. Saksprotokoll i Sakkunnig nemnd - 10.12.2014 På bakgrunn av innkomne høyringsuttale er nemnda omforeinte om å gjere endringar av "Rammer og retningsliner" på fylgjande punkt: - Sjablongverdi for hytter/hus setjast til kr 15.000 pr. m² - Sjablongverdi for utleigehytter/sanitæranlegg setjas til same verdi som hotell/restaurant, kr 3.000 m² - Sjablongverdi for enkle campinghytter setjast til kr 1.500 pr. m² - Det innførast eigen faktor for våningshus (konsesjonspliktige eigedomar). Denne vert sett til 0,5. (Faktor på 0,7 for eigedom omfatta av 0-konsesjonsføresegner vert ikkje nytta for konsesjonspliktige eigedomar). I tillegg vert det gjort ein del mindre endringar av redaksjonell karakter. Endringane vert innarbeidd i "Rammer og retningsliner for eigedomsskatt i Nissedal kommune". Votering: framlegg til "Rammer og retningsliner", med dei omforeinte framlegga til endringar. Vedtak "Rammer og retningsliner for eigedomsskatt i Nissedal kommune" vert vedteke slik det ligg føre med endringar slik:. - Sjablongverdi for hytter/hus setjast til kr 15.000 pr. m² - Sjablongverdi for utleigehytter/sanitæranlegg setjas til same verdi som hotell/restaurant, kr 3.000 m² - Sjablongverdi for enkle campinghytter setjast til kr 1.500 pr. m² - Det innførast eigen faktor for våningshus (konsesjonspliktige eigedomar). Denne vert sett til 0,5. (Faktor på 0,7 for eigedom omfatta av 0-konsesjonsføresegner vert ikkje nytta for konsesjonspliktige eigedomar). I tillegg vert det gjort ein del mindre endringar av redaksjonell karakter.