Karlsøy kommune MØTEINNKALLING Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Rådhuset Møtedato: 14.09.2015 Tid: 13:00 14:30 Eventuelt forfall meldes til tlf. 777 46 000 Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 130/15 15/709 SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM GBNR. 38/13 131/15 14/617 SØKNAD OM KJØP AV BOLIGTOMT FRA GBNR. 44/161, HANSNES Hansnes, 09.09.15 Hanny Ditlefsen ordfører
SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM GBNR. 38/13 Saksbehandler: Freddy Sørensen Arkiv: V62 Arkivsaksnr.: 15/709 Saksnr.: Utvalg Møtedato 130/15 Formannskapet 14.09.2015 Rådmannens innstilling: Karlsøy kommune innvilger konsesjon uten boplikt til Veronica Botn og Anders B. Jacobsen på eiendommen gnr 38 bnr 13 i Karlsøy kommune, jf. Konsesjonslovens 1. I medhold av konsesjonslovens 11 settes det følgende vilkår: Eiendommens dyrkete arealer skal leies bort på skriftlig kontrakt med varighet på minst 10 år. Skogen må drives i samråd med skogoppsynet og eier må ikke motsette seg fellestiltak innen skog og utmarksnæringen. Eier må ikke motsette seg aktive gårdbrukeres tilgang på utmarksbeitene på eiendommen. Bakgrunn: Beliggenhet: Reinøya Eiere: Bjørg Bergan (Ikke bosatt på eiendommen). Kart og arealopplysninger: Side 2 av 6
Konsesjonssøker: Veronica Botn og Anders B. Jacobsen Kjøpesum: kr 1 100 000,-. Det er ikke selvstendig drift på eiendommen. Eiendommen er ikke bebodd per dags dato. Bygninger: Bolighus, bygd 1960, 2 etasjer, grunnflate 68 m 2, dårlig teknisk stand. Fjøs, bygd 1955, 1 etasje, grunnflate 80 m 2, dårlig teknisk stand. Uthus, bygd 1960, 1 etasje, grunnflate 10 m 2, dårlig teknisk stand. Naust, bygd 1948, 1 etasje, grunnflate 30 m 2, dårlig teknisk stand. Boplikt: Konsesjonssak, slik at boplikt oppstår som følge av ev. vilkår hjemlet i konsesjonslovens 11. Driveplikt: Driveplikten er varig og er hjemlet i jordlovens 8. Eiendommen har 8,2 daa fulldyrket jord. Hvis noen skulle vise interesse for å leie areal som ny eier ikke skal bruke selv, er ny eier pliktig å leie det ut på skriftlig kontrakt med varighet på minimum 10 år. Vurdering: Eiendommen oppfyller ikke odelslovens krav til odlingsjord. Konsesjonssøknaden skal da vurderes og avgjøres mot konsesjonslovens 1. I konsesjonsloven 1 (lovens formål) heter det: Side 3 av 6
Loven har til formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet, bl.a. for å tilgodese: 1. framtidige generasjoners behov. 2. landbruksnæringen. 3. behovet for utbyggingsgrunn. 4. hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser. 5. hensynet til bosettingen. Loven gir en vid ramme for hvilke hensyn som kan trekkes inn i vurderingene. Avgjørelse må treffes etter en individuell og konkret vurdering. Etter loven har ingen krav på konsesjon, men konsesjon må gis med mindre det er saklig grunn til å avslå. (Rundskriv M-2/2009) Søkerne ønsker å erverve eiendommen til fritidsbruk og har på søknadsskjemaet krysset for at de ikke skal bo på eiendommen sammenhengende i minimum fem år. De skriver i søknaden at planer for eiendommen er at den skal bebos i lengre perioder og at skog og mark skal forvaltes. Familien erklærer at hvis den produktive jorda ikke forvaltes av kjøperne selv, kan den benyttes av bønder i nærområdet. Administrasjonen i Balsfjord kommune mener jf. konsesjonslovens formålsparagraf, at det er bedre at eiendommen selges som boligeiendom til noen som vil forplikte seg til å bo på eiendommen, eller som tilleggsjord til et nabobruk i drift og dermed styrke ressursgrunnlaget på dette bruket. Bolighuset er oppgitt i skjemaet til å være i dårlig teknisk stand. Administrasjonen vurderer at konsesjonseiendommen ikke er stor nok til å driftes som selvstendig driftsenhet. Eiendommen har begrensete jordressurser. Det er kartlagt ca 8,2 daa fulldyrket jord, og eiendommen har ikke dyrkbare arealer (se rødbrun skravering på kartet). Handlingsrommet for Karlsøy kommune er enten å avslå søknaden og begrunne det med at formålet med ervervet ikke er tilfredsstillende, eller å innvilge ervervet som omsøkt, og evt sette vilkår om utleie av jorda på langsiktig kontrakt. Å innvilge konsesjon uten boplikt på en såpass stor eiendom, vil danne presedens for hvordan liknende saker må behandles i fremtiden (likebehandlingsprinsipp). Saken blir prinsipielt viktig for om Karlsøy kommune ønsker boplikt eller ikke i slike type saker. Etter en samlet vurdering innstilles saken med to alternativ til vedtak: Alternativ 1: Karlsøy kommune avslår søknaden om konsesjon fra Veronica Botn og Anders B. Jacobsen på eiendommen gnr 38 bnr 13 i Karlsøy kommune jf. Konsesjonslovens 1. Avslaget begrunnes i at formålet med ervervet av konsesjonseiendommen er fritidsformål, og at Karlsøy kommune ønsker at denne typen eiendommer omsettes til boligformål eller som tilleggsjord til aktive gårdsbruk. Side 4 av 6
Alternativ 2: Karlsøy kommune innvilger konsesjon uten boplikt til Veronica Botn og Anders B. Jacobsen på eiendommen gnr 38 bnr 13 i Karlsøy kommune jf. Konsesjonslovens 1. I medhold av konsesjonslovens 11 settes det følgende vilkår: Eiendommens dyrkete arealer skal leies bort på skriftlig kontrakt med varighet på minst 10 år. Skogen må drives i samråd med skogoppsynet og eier må ikke motsette seg fellestiltak innen skog og utmarksnæringen. Eier må ikke motsette seg aktive gårdbrukeres tilgang på utmarksbeitene på eiendommen. Rådmannen i Karlsøy innstiller på alternativ 2. Hvis formannskapet ønsker å gi avslag, benyttes alternativ 1. Vedlegg: Søknad om konsesjon Skjøte Kjøpekontrakt Landbrukstakst Side 5 av 6
Sak 131/15 SØKNAD OM KJØP AV BOLIGTOMT FRA GBNR. 44/161, HANSNES Saksbehandler: Bjørnar Sørensen Arkiv: 611 Arkivsaksnr.: 14/617 Saksnr.: Utvalg Møtedato 131/15 Formannskapet 14.09.2015 Rådmannens innstilling: Karlsøy kommune avslår søknad om kjøp av boligtomt på kommunens eiendom gbnr. 44/161, med følgende begrunnelse: Det er ikke ønskelig med boligbebyggelse i dette området. Denne delen av eiendommen gbnr. 44/161 skal benyttes til fremtidig utbygging av kommunaltekniske anlegg/parkering. Saksutredning: Det er innkommet søknad fra Wenche og Johnny Johansen om kjøp av boligtomt på ca.1000m2 fra Karlsøy kommunes eiendom gbnr. 44/161. Omsøkte tomt er lokalisert mellom fylkesveg og strand, like ovenfor etablert naustbebyggelse i området. Omsøkte område er videre regulert til parkering, merket P2 i reguleringsplankartet. Johansen viser til søknad av 28.07.2014 om kjøp av tomt. Da denne søknaden ikke ble behandlet politisk, tillater de seg å søke på nytt. Bakgrunn: Johansen opplyser at de har bodd i boligfelt i 30 år, men med Johnnys handicap etter strømulykke på sin arbeidsplass, finner de da omsøkte område mer egnet til å bygge en fremtidig bolig med alt på ett plan. De påpeker også nærhet til deres naust/verksted. Vurdering: Omsøkte område er som nevnt over regulert til parkering. Like nord for Parkeringsområde P1, ligger et kommunalteknisk område /park. Det er ikke etablert boligbebyggelse her. Karlsøy kommune bør ikke selge ut dette området, da det i fremtiden vil være ytterligere behov for mer arealer til utbygging av de kommunaltekniske anlegg/parkering. Vedlegg:. Søknad om kjøp Kartutsnitt Utsnitt av reguleringsplan for området Side 6 av 6